Решение по делу № 5-3/2022 (5-1806/2021;) от 13.12.2021

УИД: 61RS0033-01-2021-003846-14

№ 5-3/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зерноград                             13 января 2022 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Тема-Плюс»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тема-Плюс» не выполнил законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно - не представил в трёхдневный срок с момента получения определения от 20.10.2021 об истребовании сведений необходимые документы по делу об административном правонарушении, полученное ООО «Тема-Плюс» 12.11.2021 г., и не уведомил о невозможности их своевременного предоставления указанных сведений, срок предоставления документов по которому истёк.

Представитель ООО «Тема-Плюс» в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом. Ходатайств не заявил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

    В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Полицковой О.Н. в адрес юридического лица ООО «Тема-Плюс» в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении было направлено определение от 20.10.2021 об истребовании недостающей информации и документов для установления лица (лиц), осуществляющих производство строительных работ в границах земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> а также на примыкающем к ним земельном участке (л.д. 7-8). Данное определение об истребовании сведений было направлено 08.11.2021 в адрес ООО «Тема-Плюс» и получено адресатом 12.11.2021.

26.11.2021 ООО «Тема-Плюс» в адрес Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства направлен ответ № 96 (л.д.11).

Из объяснений представителя ООО «Тема-Плюс» от 7.12.2021 года следует, что истребуемые документы не направлены вынесшему определение должностному лицу в установленный 3-хдневный срок, в связи с болезнью сотрудников и большим объемом работы.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо ООО «Тема-Плюс», будучи осведомленным о необходимости предоставления истребуемых документов в 3-хдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений, мер по предоставлению указанных документов в установленный срок не предпринял, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Тема-Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № от 07.12.2021, согласно которому ООО «Тема-Плюс» пакет истребуемых документов, перечисленных в определении об истребовании сведений не направлены в установленный КоАП РФ 3-хдневный срок и не уведомили о невозможности их своевременного предоставления, умышленно не выполнены законные требования должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (л.д. 1-2);

- объяснением представителя ООО «Тема-Плюс» от 07.12.2021 года, согласно которым истребуемые документы не направлены вынесшему определение должностному лицу в установленный 3-хдневный срок, в связи с болезнью сотрудников и большим объемом работы;

- определением государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны АЧТУ Федерального агентства по рыболовству Полицковой О.Н. об истребовании сведения от 20.10.2021, в соответствии с которым у ООО «Тема-Плюс» истребованы сведения, информация и копии документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

- сведениями о получении определения;

- ответом ООО «Тема-Плюс» № от 29.11.2021 в адрес Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства.

Давая оценку представленным доказательствам вины ООО «Тема-Плюс», судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Судом учитывается, что у представителя юридического лица ООО «Тема-Плюс» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о наличии вины в действиях юридического лица.

Действия юридического лица ООО «Тема-Плюс» судом квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Тема-Плюс», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, наличие смягчающего вину обстоятельства – раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с изложенным, учитывая, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Тема-Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу по следующим реквизитам: Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства, банк: отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, номер казначейского счета 03211643000000015800, БИК 016015102, счет40102810845370000050, ИНН 6164287579, КПП 616401001, ОКПО 97825581, ОГРН 10961647000019, ОКТМО 60701000,.

Разъяснить, что не выполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Э.А. Исаян