Решение по делу № 2-2262/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-2262/2020

39RS0002-01-2020-001222-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.,

при помощнике Сафаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к Клименко Е.В., Бударину А. П. законному представителю несовершеннолетнего Б., К., 3-е лицо Рогожин В.В, о предоставлении доступа в жилое помещения для проведения проверки, составлении акта проверки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, указав, что в связи с поступлением в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обращения гражданина Рогожина В.В. по вопросу установления факта переустройства и перепланировки жилого помещения, принадлежащего Клименко Е.В., приказом министра были назначены проверки с целью установления фактов изложенных в обращении. Однако, проверить факт перепланировки не представилось возможным, поскольку доступ к проверяемой квартире собственником предоставлен не был, что послужило причиной обращения в суд. Просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >

В судебное заседание представитель Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Неделькина Т.О. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Рогожин В.В. и его представитель Некрасов А.Н. по доверенности, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Бударин А.П. согласен с исковыми требованиями.

Ответчик Клименко Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В силу ст. 20 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функцию государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 20 Положения № 484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19.10.2016 года, Министерство обладает полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе, на осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст.12 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, < Дата > в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области поступило заявление Рогожина В.В. о проведении проверки в квартире № дома < адрес > по факту незаконной реконструкции жилого помещения.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, собственниками квартиры № дома № по ул. < адрес > являются: Клименко Е.В., < Дата > года рождения, < ИЗЪЯТО > доли в праве собственности, К., < Дата > года рождения, < ИЗЪЯТО > доля в праве собственности, Бударин А. П., < Дата > года рождения, < ИЗЪЯТО > доли в праве собственности.

< Дата > истцом был издан приказ № о проведении выездной проверки.

< Дата > к 14-00 час. должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора прибыло к квартире № дома № по < адрес >, однако, доступ в квартиру обеспечен не был, в связи с чем составлен акт от < Дата >.

В силу ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком является основанием для удовлетворения заявленных требований.

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Ответчики являются собственниками жилого помещения, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания, использования, самовольных перепланировки, переоборудования, реконструкции жилого помещения доступ должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, уполномоченным для проведения проверки, предоставлен не был. Поэтому суд считает, что на ответчиков должна быть возложена обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу. Ответчики Клименко Е.В., представитель несовершеннолетнего Бударина А.А. – Бударин А.П. в судебном заседании исковые требования признали, признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиками.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, с каждого по 100 рублей.

На основании изложенного,и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить. Обязать Клименко Е.В., Бударина А. П. законного представителя несовершеннолетнего Б., К. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Клименко Е.В., Бударина А. П. законного представителя несовершеннолетнего Б., К. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета, с каждого по 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 20 августа 2020 года.

Судья: Т.П. Холонина