Решение по делу № 2-437/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-437/2019

64RS0044-01-2018-005131-12

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова к Денисовой С. В., Денисову Е. В. о возложении обязанности заключить и зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковым заявлением к Денисовой С.В., Денисову Е.В. о возложении обязанности заключить и зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 №1347.

Жилое помещение – жилой <№>, общей площадью 175,5 кв.м., расположенная по <адрес>, находится в общей долевой собственности Денисовой С.В. (266/3000 доли в праве), Денисова Е.В. (266/3000 доли в праве).

В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение – квартира площадью 64,1 кв.м., расположенная по адресу: г.Саратов,
<адрес>.

Истцом в адрес ответчиков было направлено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственников», а «Собственники» передают в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: г.Саратов, <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой собственности жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Однако ответчики до сих пор не заключили вышеуказанное соглашение и значатся собственниками жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд и просит обязать ответчиков заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену; обязать ответчиков зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену; прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>; признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на 532/3000 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>.

Представитель истца комитета по управлению имуществом г.Саратова, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Денисова С.В., Денисов Е.В., будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили в суд отзыв по заявленным исковым требованиям, в котором просили в иске комитету по управлению имуществом г.Саратова отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Тиссен Н.В., Сердюк Р.О., Довбуш И.В., будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и (или) строительство таких домов. Дом, в котором расположено жилое помещение ответчиков, включен в указанную программу.

В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: г.Саратов, <адрес>.

15 ноября 2018 года ответчикам направлено соглашение с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Однако ответчик до настоящего времени указанное соглашение не заключила.

Доказательств, подтверждающих, что Денисовым Е.В. и С.В. предлагалось выкупить принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном ст.32 ЖК РФ, и они отказались от реализации данного права, материалы дела не содержат.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2, 3 ст. 88 ЖК РФ (ст. 2 названного закона). Соответственно, ответчики, имеющие право на выкуп принадлежащего им жилого помещения, не могут быть лишены права на получение стоимости изымаемого имущества.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, а такое соглашение достигнуто не было, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3, 32, 86, 89 ЖК РФ, п. п. 8, 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 235 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков к заключению вышеназванного соглашения и об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к Денисовой С. В., Денисову Е. В. о возложении обязанности заключить и зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья                                             Р.И. Шайгузова