Дело № 5-1880/2021 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2021-004973-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«20» августа 2021 года г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Фокина Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:
Ильиной О.В., <дата> года рождения, уроженки г. Ижевска, зарегистрированной по адресу: <адрес>, замужней, не имеющей лиц на иждивении, не трудоустроенной, не имеющей статуса индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
05.07.2021 года около 16.30 час. Ильина О.В., будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и не состоящей с кем-либо в трудовых отношениях, находясь в киоске, расположенном по адресу: г. <адрес> незаконно осуществила реализацию алкогольной продукции Рзаеву А.В. – одной бутылки пива «Туборг» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 4,6%, стоимостью 65 рублей, в нарушение ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ильиной О.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ильиной О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина Ильиной О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 628180 от 23.07.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения Ильиной О.В. административного правонарушения;
- рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ижевску, из которого следует, что 05.07.2021 г. в 16.34 час. поступило сообщение о продаже спиртосодержащей продукции в торговом ларьке на ул. Щедрина г. Ижевска;
- рапортом участкового уполномоченного Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ижевску от 05.07.2021 г., осуществившего проверку поступившего в дежурную часть сообщения, в ходе которой был установлен факт продажи Ильиной О.В. в киоске, расположенном на <адрес>, алкогольной продукции Рзаеву А.В. – одной бутылки пива «Туборг» объемом 0,5 л.;
- протоколом объяснений Рзаева А.В. от 05.07.2021 г., подтвердившего факт продажи ему в торговом киоске, расположенном на <адрес>, одной бутылки пива «Туборг» объемом 0,5 л. по цене 65 руб., и указавшего на Ильину О.В. как на лицо, осуществившее соответствующую продажу;
- протоколом объяснений Ильиной О.В. от 05.07.2021 г., подтвердившей факт продажи ею в торговом киоске, расположенном на <адрес>, одной бутылки пива «Туборг» объемом 0,5 л. по цене 65 руб.;
- протоколом № 0039778 от 05.07.2021 г. осмотра помещения торгового киоска, расположенного на <адрес> с фототаблицей;
- протоколом личного досмотра Рзаева А.В. от 05.07.20121 г., в ходе которого у него была изъята одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л., зеленого цвета с этикеткой, содержащей надпись «Туборг» с жидкостью;
- справкой об исследовании ЭКЦ МВД от 16.07.2021 г., согласно которой представленная на исследование жидкость в бутылке по проверенным показателям соответствует требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия», объемная доля этилового спирта в представленной жидкости на момент исследования составила 4,6 %.
Протокол об административном правонарушении в отношении Ильиной О.В. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При квалификации действий Ильиной О.В. суд исходит из того, что ею осуществлена продажа пива, отнесенного Федеральным законом № 171-ФЗ к перечню алкогольной продукции, розничная продажа которой физическими лицами запрещена. Указанные действия Симушиной И.И. суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в наличии вины Ильиной О.В. в совершении указанного деяния у суда не имеется, поскольку свидетель, явившийся непосредственным участником анализируемых событий, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указал на Ильину О.В. как на лицо, осуществившее ему продажу пива при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах. При составлении протокола об административном правонарушении Ильина О.В. обстоятельства совершения вменяемого ей деяния подтвердила.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения.
Ранее Ильина О.В. не привлекалась к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности, обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и совершение правонарушения впервые.
С учетом степени тяжести и характера совершенного правонарушения, представляющего существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, оснований считать совершенное деяние малозначительными не имеется.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Санкция ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая, установленные по делу обстоятельства, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить Ильиной О.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном размере.
Оснований для назначения Ильиной О.В. штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, в порядке ст. 4.1 ч. 2.2. КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии со ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако согласно справке об исследовании ЭКЦ МВД по УР от 16.07.2021 г., при исследовании спиртосодержащая жидкость израсходована в полном объеме, в связи с чем, назначение наказание в виде конфискации нецелесообразно.
Изъятая стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, оставшаяся после исследования, в силу ст. 29.10 ч. 3 п. 2 КоАП РФ подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5–29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.17.1 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░/░░ 04131░22840), ░░░ 183053506, ░░░ 184101001, ░░░░░ 94701000, ░░░░ – ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░ 019401100, ░░░░░ ░░░░░ 03100643000000011300, ░░░/░░. 40102810545370000081, ░░░ 18811601331010000140, ░░░ №
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░