Решение от 01.10.2021 по делу № 2-115/2021 от 25.09.2020

Дело № 2-1611/2020                                                                           КОПИЯ

УИД 42RS0037-01-2020-003370-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Красиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Череповой О.Г.,

с участием истца Табатадзе Б.Ш.,

представителя ответчика Администрации г.Юрги Солдатовой Т.И.,

01 октября 2021 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрга гражданское дело по иску Табатадзе Б.Ш. в лице финансового управляющего Дробуш В.Н. к администрации г.Юрги о признании права собственности на реконструированную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Табатадзе Б.Ш. в лице финансового управляющего Дробуша В.Н. обратился в Юргинский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Юрги о признании права собственности на реконструированную постройку.

Требования мотивированы тем, что Табатадзе Б.Ш. принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу *** (кадастровый ***) общей площадью 172,8 кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана регистрационная запись ***.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ***, который также принадлежит Табатадзе Б.Ш. на праве собственности в соответствии с договором купли-продажи земельного участка *** от ***, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана регистрационная запись ***. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов общественного питания. Месторасположение земельного участка не создает препятствий и не нарушает законные права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормами.

В период *** Табатадзе Б.Ш. за счет собственных средств выполнил реконструкцию данного здания, осуществив пристрой, в результате чего общая площадь объекта изменилась и стала 564,9 кв.м. Сведений о разработке рабочего проекта реконструкции, получении градостроительного плана земельного участка, обращений в Администрацию г. Юрги за получением разрешения на строительство (реконструкцию) принадлежащего ему объекта, Табатадзе Б.Ш. финансовому управляющему не предоставил.

Вместе с тем, в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст.49 ч.2 п.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (федеральный закон N 190-ФЗ от 29.12.2004) не требуется проведение экспертизы проектной документации на отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 указанного Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Следовательно, разрешение на строительство (реконструкцию) в данном случае не нужно.

Здание с кадастровым номером *** и площадью 172,8 кв.м., к которому осуществлен пристрой, увеличивший его площадь, как единый объект незавершенного строительства зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за кадастровым номером *** и площадью 564,9 кв.м., право собственности на него, права и ограничения не зарегистрированы.

Реконструкция здания была выполнена в границах, принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается топографическим планом с нанесением на план границ земельного участка и границ строения, выполненным ОО «Кадастровый инженер».

Табатадзе Б.Ш. имеет право собственности как на здание (которое реконструировал), так й на земельный участок. Земельный участок предназначен для размещения объектов общественного питания. Тип первоначально построенного здания с кадастровым номером *** площадью 172,8 кв.м. - нежилое здание, кафе.

На день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Доказательства нарушения этих правил и норм отсутствуют.

Так как реконструированное помещение расположено в границах принадлежащего Табатадзе Б.Ш. земельного участка, реконструкция не нарушает законные права и интересы иных лиц. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, самовольная реконструкция данного нежилого помещения не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, Право собственности на данное здание может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

С целью оформления права собственности на реконструированный объект - здание с кадастровым номером *** и площадью 564,9 кв.м., финансовый управляющий Табатадзе Б.Ш. - Дробуш В.Н. обращался в Администрацию г.Юрги в лице заместителя Главы города по строительству с заявлениями:

- о выдаче разрешения на строительство;

- о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Заместителем Главы города Юрги по строительству вынесены решения:

- об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием и не предоставлением документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

- об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (объекта капитального строительства «Кафе», расположенного по адресу: ***), в связи с отсутствием документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Просит суд прекратить право собственности Табатадзе Б.Ш. на нежилое здание, расположенное по адресу *** (кадастровый ***) общей площадью 172,8 кв.м., сохранить в реконструированном состоянии и признать за Табатадзе Б.Ш. право собственности на самовольно реконструированную постройку - нежилое здание с кадастровым номером *** общей площадью 564,9 кв.м. по адресу ***.

В суде истец Табатадзе Б.Ш. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Финансовый управляющий Дробуш В.Н., надлежащим образом извещенный о слушании по делу, в телефонограмме суду просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Юрги Солдатова Т.И., действующая на основании доверенности в суде возражала против удовлетворения требований.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом первым ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта третьего ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом из материалов дела установлено, что Табатадзе Б.Ш. принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу *** (кадастровый ***) общей площадью 172,8 кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана регистрационная запись ***.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ***, который также принадлежит Табатадзе Б.Ш. на праве собственности в соответствии с договором купли-продажи земельного участка *** от ***, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана регистрационная запись ***.

Табатадзе Б.Ш. за счет собственных средств выполнил реконструкцию данного здания, осуществив пристрой, в результате чего общая площадь объекта изменилась и стала 564,9 кв.м.

Здание с кадастровым номером *** и площадью 172,8 кв.м., к которому осуществлен пристрой, увеличивший его площадь, как единый объект незавершенного строительства, зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за кадастровым номером *** и площадью 564,9 кв.м., право собственности на него, права и ограничения не зарегистрированы.

Рабочий проект реконструкции не разрабатывался, градостроительного плана земельного участка не получался, в Администрацию г. Юрги за получением разрешения на строительство (реконструкцию) принадлежащего ему объекта Табатадзе Б.Ш. не обращался.

С целью оформления права собственности на реконструированный объект - здание с кадастровым номером *** и площадью 564,9 кв.м., финансовый управляющий Табатадзе Б.Ш. - Дробуш В.Н. обращался в Администрацию г.Юрги в лице заместителя Главы города по строительству с заявлениями о выдаче разрешения на строительство; о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заместителем Главы города Юрги по строительству вынесены решения: об отказе в выдаче разрешения на строительство от ***. в связи с отсутствием и не предоставлением документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ; об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (объекта капитального строительства «Кафе», расположенного по адресу: ***), от ***. в связи с отсутствием документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Спорное нежилое здание с кадастровым номером *** и кадастровым номером ***, расположено на земельном участке с кадастровым номером: *** по адресу: ***.

В отношении земельного участка с кадастровым номером *** установлено, что ЕГРН содержит сведения о местоположении границ земельного участка; адрес: ***а; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для иных видов жилой застройки (по доку░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ 894░░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ***.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░: ***; ░░░ - ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ 564,9░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░░░ - 1; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ***.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░: ***; ░░░ - ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ 172,8░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░░░ - 1, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ***.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░. 1 ░░. 222 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░ ░░░░░░░░ 564,9░░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░,        ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░,        ░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░ ***. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░ ░░░░░░░░ 564,9░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░ ░░░░░░░░ 564,9░░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ 172,8░░.░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ 172,8░░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ *** (░░░░░░░░░░░ ***) ░░░░░ ░░░░░░░░ 172,8 ░░.░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░ ***., ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-198 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ *** (░░░░░░░░░░░ ***) ░░░░░ ░░░░░░░░ 172,8 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░ 564,9 ░░.░. ░░ ░░░░░░ *** - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          -░░░░░░░-                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.