Дело № 2-953/2024
УИД № 23RS0025-01-2024-000978-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 16 мая 2024 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
с участием помощника прокурора
Курганинского района Уманского Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и муниципальной собственности. В ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Воздвиженского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов:
ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 50 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 52 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 81 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
х. Сухой Кут на пересечении ул. Красная ул. Кооперативная, утрачен дорожный знак 2.4 - нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
х. Сухой Кут ул. Красная от ул. Школьной до домовладения № 2 отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;
х. Сухой Кут ул. Красная отсутствует тротуар - нарушение п.п.4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.
Просят суд обязать администрацию Воздвиженского сельского поселения муниципального образования Курганинский район исполнить обязанность по обеспечению соответствия состояния улично-дорожной сети установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.
В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района Елисеев С.Е., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу п. 3, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения городского поселения.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления
В соответствии с пунктами 1, 6, 11 части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Воздвиженского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов: ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 50 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 52 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; ст. Воздвиженская ул. Ленина д. 81 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; х. Сухой Кут на пересечении ул. Красная ул. Кооперативная, утрачен дорожный знак 2.4 - нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; х. Сухой Кут ул. Красная от ул. Школьной до домовладения № 2 отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; х. Сухой Кут ул. Красная отсутствует тротуар - нарушение п.п.4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.
Несоответствие дорог местного значения требованиям действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц.
Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░. 50 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.2.4 ░░░░ ░ 50597-2017;
░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░. 52 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.2.4 ░░░░ ░ 50597-2017;
░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░. 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.2.4 ░░░░ ░ 50597-2017;
░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2.4 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6.2.4 ░░░░ ░ 50597-2017;
░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.6.1.1 ░░░░ ░ 52766-2007;
░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.4.5.1.1, 4.5.1.3 ░░░░ ░ 52766-2007.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 21.05.2024.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░