РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2018 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Нижникова В.В. при секретаре Бондаренко Я.В., с участием представителя истца по доверенности Боголеповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1626/2018 по исковому заявлению Якушевой ФИО7 к администрации Азовского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ
Якушева Ю.В. (далее – истец) обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Азовского района Ростовской области с требованием о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
Истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке был возведён жилой дом, <адрес>
Истец пояснила, что данный жилой дом является самовольно возведенным строением, так как она не получала соответствующего разрешения на строительство.
Якушева Ю.В. обратилась в отдел градостроительства администрации Азовского района с заявлением на предоставление разрешения на строительство. Однако получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении разрешения на строительство.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом <адрес>
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца по доверенности Боголепова И.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Азовского района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.
Суд полагает возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ 19.03.2014, положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что истец предпринимала меры для узаконения построенного самовольного жилого дома, письмом администрации Азовского района от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ № спорный жилой дом соответствует всем требованиям строительных и градостроительных норм, правилам пожарной безопасности, требованиям санитарно-эпидемиологических условий проживания в жилых зданиях и помещениях. Спорный жилой дом находится в исправном состоянии, может быть признан капитальным строением и не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Суд находит, что представленные документы свидетельствуют о том, что построенный жилой дом <данные изъяты>
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.10.2018 ░░░░.