Решение по делу № 2-6358/2019 от 03.06.2019

11RS0001-01-2019-007883-32 Дело № 2-6358/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Мартынец Е.К.,

представителя истца Гапоненко В.И.,

представителя ответчика Ануфриевой М.В.,

третьего лица Ли Н.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 1 августа 2019 года гражданское дело по иску Мартынец Е.К. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Мартынец Е.К. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., указав, что постоянно проживает в по этому адресу. Здание общежития передано в муниципальную собственность по решению суда, однако ей незаконно отказано в заключении договора социального найма.

Истец Мартынец Е.К., представитель истца Гапоненко В.И., третье лицо Ли Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. требования не признала.

Третье лицо ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» участия не принял, извещен надлежаще.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что здание по адресу: ... находилось в государственной собственности Республики Коми и передано в оперативное управление ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» (запись в ЕГРП от ** ** **).

По договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом №... от ** ** ** года помещения на этажах ... общей площадью ... переданы Агентством Республики Коми по управлению имуществом в безвозмездное пользование ГАОУ СПО «Сыктывкарский политехнический техникум» до момента передачи в муниципальную собственность.

Распоряжением Правительства Республики Коми от ** ** ** №... из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар» переданы жилые помещения подъездов ... по адресу: ...

** ** ** между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и администрацией МО ГО «Сыктывкар» были подписан акт приема-передачи недвижимого имущества, согласно которому администрации МО ГО «Сыктывкар» на основании Распоряжения Правительства Республики Коми от ** ** ** №... и Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... переданы жилые помещения подъездов ...

** ** ** в ЕГРН было зарегистрировано право муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанные помещения.

Распоряжением Правительства Республики Коми от ** ** ** №... из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар» переданы оставшаяся часть жилых помещений по адресу: ..., в том числе, жилые помещения ...

** ** ** между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и администрацией МО ГО «Сыктывкар» подписан акт приема-передачи недвижимого имущества, согласно которому администрации МО ГО «Сыктывкар» на основании распоряжения Правительства Республики Коми от ** ** ** №... и Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... и постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** переданы оставшиеся жилые помещения по адресу: ....

На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилые помещения по адресу: ... в числе прочих ..., приняты в собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар» из государственной собственности Республики Коми.

Ли Н.И. в ** ** ** принята на работу в .... По ее заявлению в связи с работой предоставлена комната в общежитии по ... В ... году в связи с рождением у Мартынец Е.К. сына ... А.А. дополнительно предоставлена комната .... Ли Н.И. в связи с выходом на пенсию уволена ** ** ** и ** ** ** вновь принята на работу.

** ** ** между Мартынец Е.К. и ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» (ныне – ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум») заключен договор найма специализированного жилого помещения ..., согласно которому Мартынец Е.К. в связи с работой были переданы за плату во владение и пользование жилые помещения (комнаты) в общежитии площадью ... расположенные по адресу ... для временного проживания на период работы. В качестве членов семьи нанимателя спорного жилого помещения в договор были включены: Ли Н.И. (мать) и ... А.А. (сын).

** ** ** в договор внесены изменения соглашением №..., согласно которому основным нанимателем признается Ли Н.И. ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» в связи с принятием нанимателем предложения о переселении передаёт Ли Н.И. за плату и во владение и пользование жилые помещения (комнаты) в общежитии площадью ..., расположенные по адресу ..., для временного проживания. В состав семьи Ли Н.И. включена Мартынец Е.К. Соглашение подписано Мартынец Е.К.

Пунктом 1.2 данного соглашения установлено, что наниматель обязан в течении пяти рабочих дней с даты подписания соглашения: сдать наймодателю комнаты ... в надлежащем состоянии и ключи от них по акту приема-передачи ... жилого помещения коменданту или заместителю директора административно-хозяйственной части; погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по освобождаемым помещениям; совместно с членами семьи сняться с регистрационного учета по указанному адресу; сдать совместно с членами семьи документы на постановку на регистрационный учет по адресу: ...

В дальнейшем соглашением №... от ** ** ** в договор от №... были внесены изменения и дополнения, согласно которым из договора исключены слова «... А.А. – сын».

В настоящее время в спорных жилых помещениях зарегистрированы по месту жительства: Ли Н.И. и Матнынец Е.К.

Факт постоянного проживания Мартынец Е.К. и Ли Н.И. в спорных комнатах, помимо объяснений истца, подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчиком не оспаривается.

** ** ** Ли Н.И. и Мартынец Е.К. обратились в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении Мартынец Е.К. договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Постановлением Администрации от ** ** ** №... Мартынец Е.К. отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по адресу: ... в бессрочное пользование.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец имеет право на заключение договора социального найма не законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилые помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.

Из представленных в деле доказательств, подтверждающих право Мартынец Е.К. и Ли Н.И. проживать в спорном жилом помещении, видно, что данное жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания. До настоящего времени истец исполняет обязанности нанимателя. В силу приведенных выше норм законодательства у администрации МО ГО «Сыктывкар» возникла обязанность по заключению с нанимателем Мартынец Е.К., с учетом Ли Н.И., договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным отказ администрации в заключении с Мартынец Е.К. договора социального найма жилых помещений по адресу: ....

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Мартынец Е.К., договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарской городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

...

Судья - Н.Е. Колосова