Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ.
Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджибекова Ч.З.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя истца – и.о. начальника ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО3 (приказ № 258-о от 29.08.2014г.), представителя ответчика – СП «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> ФИО4 (доверенность от 16.09.2014г.) и представителя соответчика – администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО5 (доверенность от 22.07.2014г.), рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ТОУ Роспотребнадзор по РД в <адрес скрыт> к СП «сельсовет Ахтынский» и администрации МР «<адрес скрыт>» о признании действий в части необеспечения населения питьевой водой неправомерными,
У С Т А Н О В И Л:
ТОУ Роспотребнадзор обратилось в районный суд с иском к СП «сельсовет Ахтынский» и администрации МР «<адрес скрыт>» о признании действий в части необеспечения населения питьевой водой неправомерными, указывая, что Роспотребнадзор по жалобе ФИО2 провело административное расследование в отношении СП «сельсовет Ахтынский». В рамках проведенного расследования установлено, что в <адрес скрыт> по ул. <адрес скрыт> нет водопроводной питьевой воды, население по данной улице не обеспечивается также привозной водой. По результатам административного расследования в отношении и. о. администрации поселения составлен протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от 08.08.2014г. Учитывая изложенное, просит обязать администрацию сельского поселения «сельсовет Ахтынский» обеспечить население по ул. <адрес скрыт> доброкачественной привозной водой, до момента обеспечения водопроводной водой.
В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзор ФИО3 иск поддержал и просил суд удовлетворить его.
Представитель ответчика ФИО4 против требований истца возражала, указывая, что в настоящее время население по ул. <адрес скрыт> уже обеспечивается привозной водой, и после проведения ремонтных работ подача населению воды будет полностью восстановлена.
Представитель соответчика - администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО5 против требований истца также возражал, указывая, что вопросы обеспечения населения СП «сельсовет Ахтынский» качественной питьевой водой относится к вопросам местного значения, т.е. СП «сельсовет Ахтынский» является самостоятельным исполнительным органом и не находится в подчинении администрация района.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск ТОУ Роспотребнадзора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «Об утверждения положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ прав потребителей.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенного Роспотребнадзором административного расследования установлено, что СП «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> РД в <адрес скрыт> по ул. <адрес скрыт> не обеспечивает население качественной питьевой водой.По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от 08.08.2014г.
Кроме того, нормы ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - это правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно ст. 11, 32 этого Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 4 ст. 18 названного Федерального закона для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения установлены СанПиН 2.1.4.1110-02.
В соответствии с п. 1.4. СанПиН зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Как установлено в судебном заседании, СП «сельсовет Ахтынский» по ул. <адрес скрыт> не обеспечивает население качественной питьевой водой, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний среди населения.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации, или иным способом, до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> к сельскому поселению «сельсовет Ахтынский» и администрации муниципального района «<адрес скрыт>» о признании действий в части необеспечения населения питьевой водой неправомерными удовлетворить.
Признать действия сельского поселения «сельсовет Ахтынский» в части необеспечения населения проживающего по улице <адрес скрыт> доброкачественной привозной водой, а также водопроводной питьевой водой неправомерными.
Обязать сельское поселение «сельсовет Ахтынский» обеспечить населения проживающее по улице <адрес скрыт> доброкачественной привозной водой, до того времени, пока не будет подана водопроводная питьевая вода надлежащего качества.
Обязать сельское поселение «сельсовет Ахтынский» в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации, или иным способом, решение суда до сведения потребителей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Ч.З. Гаджибеков
Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.