Решение от 30.08.2021 по делу № 2-308/2021 от 21.12.2020

                                                              Дело № 2-308/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск                                                                                                       30 августа 2021 г.

        Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

        председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

        при секретаре Матрохиной М.В.

        с участием представителя истца Черноусовой О.А., представителя ответчика – адвоката Бисерова О.А., помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского района Красноярского края к Мантиковой Любови Геннадьевне о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением иного жилого помещения, возложении обязанности привести жилое помещение в пригодное состояние,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

        Администрация Енисейского района Красноярского края (с учетом уточнений) обратилась в суд с иском к Мантиковой Л.Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением иного жилого помещения, возложении обязанности привести жилое помещение в пригодное состояние.

        Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>. 08 июля 2015 г. между муниципальным образованием Енисейский район, в лице Администрации Енисейского района, а именно в лице главы поселка Подтесово Лейбович А.М., и Мантиковой Л.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения №. В соответствии с данным договором Мантиковой Л.Г. было передано за плату в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 56,4 кв. м.. расположенное по адресу: <адрес>. ул. ФИО2, <адрес>. Согласно выписке из домовой книги, предоставленной ООО Управляющая компания «Комфорт-сервис», по состоянию на 12.11.2020 г. в указанном жилом помещении с 27.04.1984 г. зарегистрирована ответчик. 18 июня 2020 г. на основании распоряжения Администрации Енисейского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором администрации Енисейского района ФИО6 была проведена внеплановая проверка в отношении Мантиковой Л.Г. В ходе проверки установлено, что текущий ремонт и содержание квартиры не проводится, все помещения завалены бытовыми отходами, окна и полы не покрашены, потолки и стены не побелены, стекла в межкомнатных дверях выбиты. Комнаты, подсобные помещения, кухня нагромождены коробками и целлофановыми пакетами высотой 1,5-2 м. Антисанитарное состояние жилого помещения создает угрозу для здоровья нанимателя и его соседей. По результатам проведения внеплановой проверки ответчику выдано предписание в срок до 20.07.2020 г. убрать бытовые отходы, коробки, пакеты, окна и полы покрасить, потолки и стены побелить. На дату проведения внеплановой выездной проверки по исполнению предписания от 18.06.2020 г. 28.08.2020 г. муниципальным жилищным инспектором Тадеуш Т.К. установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не было, квартира захламлена бытовыми и пищевыми отходами, коробки и мешки заполняют всю квартиру до потолка, сохраняется антисанитарное состояние, неприятный запах, мухи, что подтверждается фотографиями. По факту нарушения Мантиковой Л.Г. правил проживания в жилом помещении был составлен протокол об административном правонарушении. Также было направлено обращение в Роспотребназдор с просьбой принять меры в отношении Мантиковой Л.Г. в рамках их компетенции по данному вопросу, до настоящего времени ответ на данное обращение в адрес Администрации Енисейского района не поступал. 12.11.2020 г. в адрес Главы администрации Енисейского района Кулешова А.В. жители дома № 108 по ул. Северная п. Подтесово обратились с коллективной жалобой на антисанитарные условия, созданные Мантиковой Л.Г., проживающей в квартире № 8, выражающиеся в складировании мусора, который создает неприятный запах и благоприятную среду для размножения насекомых и грызунов не только в квартире, но и в многоквартирном доме, угрозу жизни и здоровью не только самого ответчика, но и жителей дома. Вне зависимости от времени суток Мантикова Л.Г. кричит, пилит, стучит молотком по косяку, кидает табуретки, что влечет за собой нарушение прав жильцов многоквартирного дома. Ответчик выражается нецензурной бранью, как в отношении взрослых, так и детей, на замечания реагирует неадекватно и агрессивно. В соответствии с п. 16 ч. 3 договора социального найма жилого помещения Наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, содержать его в чистоте и порядке, поддерживать в исправном состоянии, как жилое помещение, так и санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. Ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что привело к разрушению и повреждению жилого помещения. В ходе обследования квартиры ответчика установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, проживание в которой невозможно, уборка квартиры не проводилась длительное время, повсюду хлам, бытовые отходы, в квартире ползают и летают насекомые. Пунктом 16 договора социального найма жилого помещения предусмотрено расторжение договора по требованию Наймодателя. в случаях использования Нанимателем жилого помещения не но назначению, разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Мантикова Л.Г. нарушая положения ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, использует предоставленное ей по договору социального найма жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, выражающееся в неоднократных потопах, которые ответчик устраивает. В связи с тем, что ответчик проигнорировал предписание администрации Енисейского района от 18.06.2020 г. и не устранил указанные в нем муниципальным инспектором администрации Енисейского района нарушения, имеются основания для признания ответчика грубо нарушившим условия договора социального найма жилого помещения, влекущее за собой последствия в виде досрочного расторжения договора и снятия Мантиковой Л.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. ул. ФИО2, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 23 был вынесен судебный приказ о взыскании с Мантиковой Л.Г. задолженности по договору социального найма жилого помещения № от 08.07.2015 г. за период с 01.04.2016 г. по 31.03.2019 г. в размере 9849,60 руб. и пени за период с 01.01.2017 г. по 11.04.2019 г. в сумме 1312,73 руб. 24.05.2019 г. оригинал судебного приказа был направлен для исполнения в ОСП по Енисейскому району. Как следует из сверки расчетов с бюджетом, от ответчика поступают незначительные платежи в счет погашения задолженности за период 01.04.2016 г. по 31.03.2019 г., но, тем не менее, на 23.11.2020 г. имеется задолженность в размере 12853,14 руб. и пени в размере 2676,72 руб., а всего 15529.86 руб. Согласно информации, представленной ООО «Енисейэнергоком», за Мантиковой Л.Г. числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 345522,05 руб. и в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислена пеня в размере 110834,28 руб. Таким образом, общая сумма задолженности составляет 456356,33 руб. При этом истец готов предоставить на основании договора найма маневренного жилого фонда Мантиковой Любови Геннадьевне жилое помещение, площадью 17,3 кв.м.. расположенное по адресу: <адрес>.

         По изложенным основаниям, истец (с учетом уточнений) просит расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес> предоставлением иного жилого помещения по адресу: <адрес> ком. 404 (площадью 18,7 кв.м) и ком. 405 (площадью 18,6 кв.м), общей площадью 37,3 кв.м; обязать ответчика привести предоставленное ей по договору социального найма жилое помещение, по вышеуказанному адресу в пригодное для проживания состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям в течение30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Енисейского района – Черноусова О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Мантикова Л.Г. о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки не сообщила. Определением Енисейского районного суда от 27.04.2021 г. ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве ее представителя.

Представитель ответчика Мантиковой Л.Г. – адвокат Бисеров О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что действия Мантиковой Л.Г. по ненадлежащему содержанию жилого помещения вызваны имеющимся у нее психическим заболеванием, совершаются ею не умышленно.

Третьи лица – администрация п. Подтесово Енисейского района, КГБУСО «КЦСОН «Северный», ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Енисейску и Енисейскому району Красноярского края» о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, представитель ТО КГКУ «УСЗН по г. Енисейску и Енисейскому району Красноярского края» Елистратова Т.Е. и директор КГБУСО «КЦСОН «Северный» Колесникова Е.Р. направили заявления о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие.

          Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Колмаковой Т.Н., полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

         Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из положений статьи 68 Жилищного кодекса РФ, статьи 678 Гражданского кодекса РФ, пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

           Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес> является муниципальное образование <адрес>.

            08 июля 2015 г. между муниципальным образованием Енисейский район, в лице Администрации Енисейского района, а именно в лице главы поселка Подтесово Лейбович А.М., и Мантиковой Л.Г. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Мантиковой Л.Г. передано за плату в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 56,4 кв. м.. расположенное по адресу: <адрес>. ул. ФИО2, <адрес>.

    Мантикова Л.Г. состоит на учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги ООО УК «Комфорт-Сервис».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что Мантикова Л.Г. нарушает положения ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно использует предоставленное ей по договору социального найма жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, выражающееся, в том числе, в неоднократных потопах.

В подтверждении своих доводов истцом представлены акты проверки физического лица по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, № от 18.06.2020 г. и № от 28.08.2020 г., согласно которым текущий ремонт и содержание квартиры не проводится, все помещения завалены бытовыми отходами, окна и полы не покрашены, потолки и стены не побелены, стекла в межкомнатных дверях выбиты. Комнаты, подсобные помещения, кухня нагромождены коробками и целлофановыми пакетами высотой 1,5-2 м. В квартире неприятный запах, мухи. Антисанитарное состояние жилого помещения создает угрозу для здоровья нанимателя и его соседей.

Данные внеплановые проверки были проведены на основании распоряжений администрации Енисейского района. По результатам проверки 18.06.2020 г. ответчику выдано предписание, в соответствии с которым Мантиковой Л.Г. в срок до 20.07.2020 г. необходимо убрать бытовые отходы, коробки, пакеты, окна и полы покрасить, потолки и стены побелить. На дату проведения внеплановой выездной проверки от 28.08.2020 г. установлено, что предписание № 7 от 18.06.2020 г. не выполнено.

         12.11.2020 г. в адрес Главы администрации Енисейского района Кулешова А.В. жители <адрес> по ул. ФИО2 <адрес> обратились с коллективной жалобой на антисанитарные условия, созданные Мантиковой Л.Г., проживающей в <адрес>, выражающиеся в складировании мусора, который создает неприятный запах и благоприятную среду для размножения насекомых и грызунов не только в квартире, но и в многоквартирном доме, угрозу жизни и здоровью не только самого ответчика, но и жителей дома. Вне зависимости от времени суток Мантикова Л.Г. кричит, пилит, стучит молотком по косяку, кидает табуретки, что влечет за собой нарушение прав жильцов многоквартирного дома. Ответчик выражается нецензурной бранью, как в отношении взрослых, так и детей, на замечания реагирует неадекватно и агрессивно. Также жители <адрес> коллективной жалобе указали, что Мантикова Л.Г. является больным, неадекватным человеком, неспособной проживать одна и самостоятельно себя обеспечивать.

          Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей – ФИО13, ФИО14, ФИО15, а также пояснениями представителями третьего лица администрации п. Подтесово Бабкиной Р.Р., участвующей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Мантикова Л.Г. скупает одежду, продукты питания, которые не использует, в результате чего в квартире происходит захламление. Несколько раз сотрудники администрации организовывали уборку спорного жилого помещения, при этом уборка происходила помимо воли ответчика, ее приходилось держать.

В качестве оснований к расторжению с ответчиком договора социального найма жилого помещения и его выселении, истец также указывает на наличие у Мантиковой Л.Г. задолженности по оплате коммунальных услуг, в подтверждение чего представлен соответствующий платежный документ. Задолженность по коммунальным платежам взыскана в судебном порядке, при этом платежи от ответчика поступают в незначительном размере.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1); разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (п. 2); систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3); использования жилого помещения не по назначению (п. 4).

В договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся аналогичные основания его расторжения.

Из материалов дела следует, что Мантикова Л.Г. является инвалидом второй группы, состоит на учете у психиатра в КГБУЗ «Енисейская районная больница» с диагнозом F 71.19 – «Умственная отсталость умеренная со значительными нарушениями поведения, требующими ухода и лечения, обусловленная неуточненными причинами».

По материалам медицинской карты установлено, что впервые диагноз «олигофрения в степени умеренной дебильности» был выставлен ответчику в 1987 г. В 2001 г. выставлен диагноз «умственная отсталость, психопатоподобный синдром», в 2013 г. – «умственная отсталость, умеренный психопатоподобный синдром». Многократно получала лечение в Лесосибирском психоневрлогическом диспансере, ПСО-1. 13.02.2012 г. на прием к врачу психиатру обратилась сестра ответчика, пояснила, что Мантикова Л.Г. на прием являться не хочет, лечение не принимает, часто конфликтует. Подтвержден диагноз F71.19. Последний раз ответчик обращалась за медицинской помощью в 2009 г.

Проанализировав представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора социального найма жилого помещения, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действия Мантиковой Л.Г. по разрушению или повреждению жилого помещения, в том числе по его захламлению, сбору мусора, совершаются ею не умышленно, а вызваны имеющимся у нее психическим заболеванием.

При этом наличие задолженности по оплате коммунальных платежей, в данном случае не может являться основанием для расторжения договора социального найма, поскольку, как следует из содержания искового заявления, платежи в счет задолженности вносятся Мантиковой Л.Г. через службу судебных приставов.

При этом само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Таким образом, обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 83 ЖК РФ в качестве оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с требованиями ст. 688 ГК РФ последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении.

         В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В данном случае истцом заявлены требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

           Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (п. 1); если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (п. 2).

           Поскольку истцу отказано в удовлетворении первоначальных требований (о расторжении договора социального найма), при этом обстоятельства, предусмотренные ст. 90 ЖК РФ, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении второстепенных требований о выселении и о возложении обязанности передать жилое помещение.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░