Решение по делу № 9а-30/2020 от 22.06.2020

М-213/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

«25» июня 2020 года г. Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Федоров В.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Винокурова Артема Валентиновича в лице его представителя по доверенности Стариковой Елены Романовны о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

Старикова Е.Р. представляющая по доверенности интересы Винокурова А.В. обратилась в Котовский городской суд Тамбовской области в порядке административного судопроизводства с административным иском к судебному приставу-исполнителю Котовского ГОСП Другину А.В., Котовскому ГОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя от 04.06.2020 по исполнительному производству №4000/20/68007-ИП от 07.05.2019 которым отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Винокурова А.В. (взыскателя по исполнительному производству) о привлечении его в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении предусмотренному ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, возбужденному в отношении должника по исполнительному производству – Администрации г.Котовска. В обоснование требований Старикова Е.Р. в административном исковом заявлении приводит мотивы по которым она и ее доверитель не согласны с вынесенным постановлением, копию которого прилагает к исковому заявлению.

Суд, изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы приходит к выводу об отказе в его принятии по следующим основаниям:

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из содержания ч. 5 ст. 1 КАС РФ, положения данного Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях, в том числе обжалование вынесенных по таким делам постановлений должностных лиц, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что в рамках исполнительного производства №4000/20/68007-ИП от 07.05.2019 взыскатель Винокуров А.В. обратился 18.05.2020 с заявлением к судебному приставу – исполнителю Другину А.В. о привлечении к административной ответственности должника – Администрации г.Котовска по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Данное заявление было удовлетворено судебным приставом (о чем вынесено постановление) и в отношении должника 21.05.2020г возбуждено административное дело по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с составлением соответствующего протокола. Винокуровым А.В. 02.06.2020 подано судебному приставу заявление (ходатайство) о признании его (взыскателя) потерпевшим по данному административному делу предусмотренному ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Рассмотрев заявление Винокурова А.В., судебным приставом – исполнителем 04.06.2020 было вынесено оспариваемое постановление.

Таким образом, из существа заявленных требований следует, что административным истцом оспаривается постановление судебного пристава – исполнителя Другина А.В. об отказе в признании Винокурова А.В. потерпевшим в порядке ст.25.2 КоАП РФ в рамках возбужденного 21.05.2020 дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении должника - Администрации г.Котовска. Не смотря на форму постановления вынесенного в рамках исполнительного производства, а не дела об административном правонарушении, в данном случае порядок привлечения в качестве потерпевшего по уже возбужденному делу об административном правонарушении регулируется нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ, в связи с чем доводы Винокурова А.В. о необоснованности его не привлечения в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении предусмотренному ч.1 ст.17.15 КоАП РФ подлежат рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, - в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что заявленные в административном исковом заявлении требования Винокурова А.В. не являются предметом регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым отказать в принятии к рассмотрению административного искового заявления с разъяснением права обратиться в суд в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 1 ст.222, п.1 ч.1 ст.128, 198-199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Винокурову Артему Валентиновичу в принятии административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Котовского ГОСП Другину А.В., Котовскому ГОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя от 04.06.2020 по исполнительному производству №4000/20/68007-ИП от 07.05.2019.

Разъяснить, административному истцу и его представителю, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Настоящее определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                       В.В.Федоров