Решение по делу № А39-4125/2008 от 11.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4125/2008-185/10

г. Саранск                                                                             11 декабря 2008 года

Судья Арбитражного суда Республики Мордовия Цыганова Г.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артамоновой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской   Федерации в Большеберезниковском муниципальном  районе  Республики Мордовия, с. Большие Березники Большеберезниковского района РМ

к  индивидуальному предпринимателю Лукашину Сергею Алексеевичу,   с. Большие Березники Большеберезниковского района РМ

о взыскании штрафных санкций  за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме 10000 рублей.

при участии в заседании:

от заявителя: Зайцевой М.В. –  представителя по доверенности от 03.11.2008 

от ответчика: Лукашина С.А. – предпринимателя предъявлен паспорт 8905 878226 выдан 06.07.2005 ОВД Большеберезниковского района РМ

установил:  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеберезниковском муниципальном  районе  Республики Мордовия  обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лукашина Сергея Алексеевича,   штрафных санкций в сумме 10000 рублей за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный предприниматель  Лукашин С.А. в судебном заседании факт нарушения срока регистрации в органах ПФР в качестве работодателя признал,  просил суд уменьшить размер штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

Из материалов дела установлено, что ИП Лукашин С.А. состоит в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 13.07.2005 за основным государственным регистрационным номером 305132219400018.

28.02.2008 специалистом Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Большеберезниковском муниципальном  районе  Республики Мордовия была проведена проверка своевременности   представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и составлен акт №11 о нарушении ИП Лукашиным С.А статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения названного акта, 07.03.2008 начальником УПФР в Большеберезниковском муниципальном  районе  Республики Мордовия  в отношении Лукашина С.А. было принято решение №10  «О применении финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым, предприниматель был привлечен к ответственности в виде 10000 рублей финансовых санкций.

       Поскольку в срок, установленный в требовании №14 от 05.10.2008 об уплате недоимки по страховым взносам сумма штрафных санкций не была погашена в добровольном порядке, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании.

         Факт нарушения предпринимателем Лукашиным С.А. срока регистрации в органах ПФР материалами дела подтвержден полностью и самим ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ     «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

За нарушение страхователем установленного статьей 11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 срока регистрации более чем на 90 дней, пунктом 1 статьи 27 указанного Закона предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб.

В связи с этим, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Большеберезниковском  муниципальном районе РМ правомерно привлекло предпринимателя Лукашина С.А. к ответственностипо пункту 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального  закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании, в частности, состоит из Конституции РФ, данного Закона, законодательства РФ о налогах и сборах, Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 1, 2, 4 этого же Закона и статьями 1, 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование Российской Федерации является составной частью обязательного социального страхования и подчиняется его общим принципам и задачам.

Следовательно, при привлечении к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, суд установил у ответчика наличие смягчающих вину обстоятельств: совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего сына, отсутствие задолженности по страховым взносам.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (пункт 4 статьи 112 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд, учитывая смягчающие вину обстоятельства, считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя Лукашина С.А. до 100 рублей.

В части взыскания штрафа в сумме 9900 рублей требования заявителя подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 5 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лукашина Сергея Алексеевича 16.05.1960г.р., место рождения – с.Большие Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия (основной государственный регистрационный номер 305132219400018 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Большие Березники, ул.Луначарского, д.29 , в пользу Государственного  учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском  муниципальном районе Республики Мордовия штраф в сумме 100 рублей.

В остальной части заявления заявителю отказать.

        Взыскать с индивидуального предпринимателя Лукашина Сергея Алексеевича, 16.05.1960г.р., место рождения – с.Большие Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия (основной государственный регистрационный номер 305132219400018 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Большие Березники, ул.Луначарского, д.29, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 рублей.

        Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия      в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир.

Судья                                                                                              Г.А.Цыганова