Решение по делу № 2а-717/2020 от 02.06.2020

УИД 03RS0049-01-2020-000945-88 Дело № 2а-717/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 г.                     г. Агидель РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лукмановой Г.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахияровой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к Кунгурову К.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан (далее – МРИ ФНС России № по РБ, административный истец) обратилась в суд с административным иском к Кунгурову К.А. (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 1 907 руб. 26 коп., из которых недоимка по транспортному налогу в размере 990 руб. за 2015, 2016, 2017 годы, пени по транспортному налогу в размере 286 руб. 73 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 540 руб. за период 2015, 2016, 2017 годы, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 90 руб. 53 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований МРИ ФНС России № 29 по РБ указала, что за ответчиком числится недоимка по транспортному налогу в размере 990 руб. за 2015, 2016, 2017 годы. В связи с тем, что в установленные сроки Кунгуров К.А. указанные суммы транспортного налога не уплатил, ответчиком начислены пени в размере – 286 руб. 73 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 540 руб. за период 2015, 2016, 2017 годы, в связи с чем, также начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 90 руб. 53 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Так, Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан направила налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа оставлены налогоплательщиком без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка по городу Агидель Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кунгурова К.А. транспортного налога в размере 990 руб., пени в размере 286 руб. 73 коп., налога на имущество физических лиц в размере 540 руб., пени в размере 90 руб. 53 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан отменен, на основании возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку требования административного истца в добровольном порядке административным ответчиком не удовлетворены, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд для принудительного исполнения Кунгуровым К.А. обязанностей по уплате налоговых платежей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик Кунгуров К.А. в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела на иную дату с указанием на то, что его представитель Фаттахов М.Р. участвует в ином судебном процессе.

Суд, рассмотрев поданное административным ответчиком ходатайство, находит его несостоятельным и подлежащим отклонению, поскольку доказательства участия представителя ответчика в ином судебном процессе Кунгуровым К.А. суду не представлены, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству от последнего представлен письменный отзыв на иск, который приобщен судом к материалам дела, в силу чего, позиция ответчика по рассматриваемому спору данной стороной определена. Так, в представленном суду ответчиком отзыве на иск последний просит в удовлетворении требований истца отказать, указывая на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения с настоящим иском в суд о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций, при этом указывает на то, что находился в местах лишения свободы, и возвратился в г. Агидель лишь ДД.ММ.ГГГГ, в силу указанного, находит необходимым отказать в иске в полном объеме.

Кроме того, ответчик, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, имел возможность обеспечить свою непосредственную явку в судебное заседание, однако указанным правом административный ответчик не воспользовался, таким образом, суд в целях соблюдения прав всех участников судебного процесса, с учетом процессуальных сроков рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, находит поданное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания подлежащим отклонению, и возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании по имеющимся материалам дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за спорные периоды административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ, является собственником транспортного средства – ВАЗ 111130, государственный регистрационный знак У931РУ102, а также имущества – квартиры по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Из материалов дела следует, что за Кунгуровым К.А. числится недоимка по транспортному налогу в размере 990 руб. за 2015, 2016, 2017 годы, пени по транспортному налогу в размере 286 руб. 73 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 540 руб. за период 2015, 2016, 2017 годы, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 90 руб. 53 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленные ответчику, последним были оставлены без удовлетворения. Первоначально административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по г. Агидели был вынесен судебный приказ, который в последующем был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец направил административное исковое заявление в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан для принудительного взыскания суммы налога и пени с Кунгурова К.А.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Указанное заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов сумма задолженности не превысила
3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом довод ответчика о пропуске истцом срока для подачи настоящего иска в суд является ошибочным, основанным не неверном толковании норм налогового законодательства. Так, согласно ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Исходя из представленных в дело документов усматривается, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено Кунгурову К.А. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ о взыскании заявленных истцом сумм в общем размере 1 907 руб. 26 коп. был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который в дельнейшем был отменен тем же судом ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего, со стороны налогового органа нарушений пропуска срока обращения в суд не имеется. Иные доводы ответчика, в частности, о привлечении его к уголовной ответственности в 2018 году по существу рассматриваемого спора отношения не имеют, каким – либо образом на обязанность Кунгурова К.А., как налогоплательщика по уплате налогов и сборов, влияния не оказывают, в том числе не освобождают от обязанности по надлежащему исполнению гражданских прав и обязанностей в рамках налогового законодательства.

Таким образом, поскольку доказательств оплаты ответчиком не представлено, задолженность, согласно представленным доказательствам, не погашена, административный иск налогового органа следует признать законным и обоснованным, требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то с административного ответчика Кунгурова К.А. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 29 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 29 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 907 ░░░. 26 ░░░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 990 ░░░. ░░ 2015, 2016, 2017 ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 286 ░░░. 73 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ - 540 ░░░. ░░ ░░░░░░ 2015, 2016, 2017 ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ - 90 ░░░. 53 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░