Решение по делу № 2-3120/2024 от 13.05.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 октября 2024 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий и их отмене, восстановлении в ранее занимаемой должности, взыскании недоплаченной заработной платы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что обжалуемые приказы вынесены с нарушением вышеуказанных норм трудового законодательства. Так, привлекая ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания приказом № О/Д от ... за нарушение сроков представления сведений о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2023 года, главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания не учел, что формирование отчета с указанными сведениями относится к непосредственным трудовым обязанностям бухгалтера по расчету заработной платы, а не главного бухгалтера. При этом, кто из бухгалтеров по расчету заработной платы должен был сформировать и отправить отчет с указанными сведениями, работодателем не выяснялось, никто, кроме истицы, к дисциплинарной ответственности не привлечен, что носит явно дискриминационный характер в нарушение статьи 3 ТК РФ. Кроме того, взыскание было наложено за пределами срока, установленного статьей 193 ТК РФ.

При наложении на ФИО1 приказом № О/Д от ... дисциплинарного взыскания в виде выговора за случаи некорректного начисления заработной платы за январь и февраль 2024 года, главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания не учел представленные ею объяснения от ..., в которых истица сослалась на сверхнагрузку расчетных бухгалтеров (в нарушение Приказа Минздрава РФ от ... №), низкую квалификацию расчетного бухгалтера ФИО8, а также некорректное заполнение табелей учета рабочего времени ответственными лицами. При этом работодателем не выяснялось, кем из расчетных бухгалтеров были допущены ошибки при расчете заработной платы, кем из ответственных лиц были неправильно заполнены табеля, никто из работников ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания, кроме истицы, к дисциплинарной ответственности не привлекался, что истицей также было расценено нарушением требования о запрете дискриминации в сфере труда, установленного статьей 3 ТК РФ. Кроме того, что небольшие ошибки при начислении работникам заработной платы в ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания не является из ряда вон выходящим случаем. В связи с большим количеством персонала такие инциденты случаются практически ежемесячно, но они своевременно корректируются, происходит перерасчет зарплаты, и никто никогда к ответственности не привлекался, что также говорит о явном надуманном и дискриминационном характере взыскания.

При наложении выговора приказом № О/Д от ..., в нарушение требований ст. 193 ТК РФ, у истицы не были отобраны объяснения, ей не была предоставлена возможность защищаться от обвинений в совершении дисциплинарного проступка. Между тем, ... она запросила у своего заместителя ФИО5 карту отчетности, где увидела ошибки и недочеты, в связи с чем, дала указание ФИО5 исправить ошибки и доработать все формы. Карту учета необходимо было предоставить до ... включительно в Министерство Государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания. С ... по ... ФИО1 находилась на больничном, с ... на ФИО5 приказом было возложено исполнять обязанности главного бухгалтера, и она имела возможность сама подписать и направить отчет. Указала, что разговаривала с сотрудником Министерство Государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ..., которая подтвердила, что карта учета даже на эту дату сдана не была.

Что касается приказа от ... № л/с об увольнении ФИО1 и расторжении с ней трудового договора, то он вынесен с существенными нарушениями трудового законодательства. Поскольку истица с ... по ... находилась на больничном, с ... на её заместителя ФИО5 было возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера. Только ... от ФИО5 на имя главного врача поступил рапорт о том, что в связи с отсутствием ФИО1, выдать зарплату через кассу не представляется возможным. Все это время, начиная с ... ни она, ни главный врач не предприняли шагов, чтобы заказать карту на имя другого бухгалтера. Кроме того, денежные средства на карту поступили только вечером ..., так что несвоевременная выплата зарплаты никак не была связана с ФИО1; более того, даже в случае их своевременного поступления, ФИО1 никак не могла бы ими распорядиться в связи с истечением срока действия её паспорта гражданина РФ. Также указывала на существенные нарушения порядка привлечения её к ответственности в виде увольнения. Так, в качестве основания вынесения приказа № л/с от ... указан приказ № О/Д от той же даты. Однако, на момент предполагаемого совершения проступка, ФИО1 еще не была ознакомлена с приказом № О/Д, он ещё не был вынесен.

На основании изложенного, просила признать незаконными приказы № О/Д от ... (замечание), № О/Д от ... (выговор), № О/Д от ... (выговор) и № л/с от ... (расторжение трудового договора за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей на основании п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ) ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания о наложении на главного бухгалтера ФИО1 дисциплинарных взысканий и отменить их; восстановить ФИО1 в ранее занимаемой должности главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания; взыскать с ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания в пользу ФИО1 недоплаченную зарплату за период январь-... в размере 127 136,34 рублей, зарплату за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО13 полностью поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Ответчик ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, представила в суд возражения, в которых указал, что поводом к увольнению послужили многочисленные нарушения трудовых обязанностей со стороны работника. Так ... из извещения № о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от ... руководству ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» стало известно о том, что начальником управления Отделения фонда социального страхования РФ по РСО-А ФИО7 было установлено нарушение законодательства РФ о страховых взносах, влекущее к привлечению должностного лица к дисциплинарной ответственности. Уведомлением № от ... работнику ФИО1 было предложено дать объяснения по факту несвоевременной сдачи сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование. Объяснительной от ... главный бухгалтер сослалась на то, что, согласно локальных нормативных актов, обязанность по сдаче сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование возложена на бухгалтера по расчету заработной платы. Нарушение истицей изложенных в должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания трудовых обязанностей, а именно пунктов 2.4., 2.9., 4.7., повлекло наложение не работника дисциплинарного взыскания виде замечания - приказ №ОД от ....

Пунктом 2.9. Должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания на главного бухгалтера возложены обязанности по обеспечению организации и правильности расчетов по оплате труда работников. На основании приказа № от ... в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания была проведена внутренняя проверка правильности начисления заработной платы за январь и февраль 2024 г. В ходе проверки был выявлен факт некорректного расчета заработной платы работникам ГБУЗ «ССМП» М3 РСО - Алания за вышеуказанный период. Уведомлением № от ... истице на основании ст. 193 Трудового кодекса РФ было предложено в срок до ... представить объяснение о причинах неисполнения прямых должностных обязанностей. Объяснительной запиской от ... ФИО1 перекладывает ответственность на бухгалтера по заработной плате, говоря о низкой квалификации работника, кроме того, подтверждает, что такие ошибки происходят систематически. Согласно должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» РСО-Алания, ч. 2 п. 2.9., в обязанности главного бухгалтера входит обеспечение организации и правильности расчетов по оплате труда работников, также в соответствии ч 4. п. 4.7 обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения должностных обязанностей подчиненных ему работников. В связи с нарушением главным бухгалтером ГБУЗ «ССМП» М3 РСО- Алания ФИО1 своих трудовых обязанностей, возложенных на нее должностными инструкциями, и в соответствии со ст.ст.192- 193 ТК РФ приказом № ОД от ... на работника было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Письмом № от ... Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-А на ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания была возложена обязанность до ... представить в Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-А карты учета республиканского имущества, имеющегося у юридического лица. Данное письмо было зарегистрировано ... входящий №. Главным бухгалтером было поручено заместителю главного бухгалтера - ФИО5 в срок до ... подготовить в Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-А карту учета республиканского имущества, имеющегося у юридического лица. Рапортом на имя главного врача ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания ФИО5 Сообщила о том, что главный бухгалтер ФИО1 отказывается принимать проведенную работу и подписывать карту учета без объяснения причин. Уведомлением № от ... истице было предложено в течении двух дней представить письменные объяснения по данному факту. При этом в результате действий главного бухгалтера были нарушены сроки предоставления годовой отчетности. Согласно должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания, ч. 4 п. 4.6., в обязанности главного бухгалтера входит предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности, а также в соответствии ч 4. п. 4.7 обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения должностных обязанностей подчиненных ему работников. На основании нарушения главным бухгалтером должностных обязанностей работодателем было принято решение о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора - приказ № ОД от ....

На основании рапорта заместителя главного бухгалтера ФИО5 от ... работодателю стало известно о том, что в связи с отсутствием главного бухгалтера ФИО1 своевременная выплата заработной платы работникам не представляется возможным, т к. карта кассира находится лично у главного бухгалтера организации. С 1 апреля по 10 апреля главный бухгалтер ФИО1 находилась на больничном. 11 апреля после входа на работу докладной запиской на имя руководителя главный бухгалтер попросила назначить ответственное лицо для получения в банке денежных средств для выдачи заработной платы сотрудникам, при этом причиной указала замену паспорта. При этом замена паспорта была необходима истице в связи с достижением 45-летнего возраста. День рождения ФИО1 прошел за месяц до подачи докладной записки на имя руководителя, а именно - .... Таким образом, ФИО1 заблаговременно знала и могла избежать ситуации с невозможностью снятия со счета денежных средств, она могла заранее оформить необходимые банковские документы для иного ответственного лица на получение новой карты. Объяснительной запиской от ... истица сослалась на нахождение на больничном, а также что денежные средства поступили на счет карты в нерабочее время, однако данные доводы несостоятельны ввиду вышеизложенных обстоятельств. Более того ничем не подкреплены. Так истица не предоставила суду доказательств, когда она подала заявление на замену паспорта и когда его получила. Более того не предоставила и сведений о времени поступления средства банковскую карту. Истица могла получить временное удостоверение личности на период получения нового паспорта, что также позволило бы ей снять денежные средства с карты и выдать вовремя заработную плату, однако и это ей не было сделано. В исковом заявлении истица подтверждает, что ошибки в начислении заработной платы бывают ежемесячным явлением, тем самым подтверждая свою низкую квалификацию как работника и правомерность всех дисциплинарных взысканий. Требование о выплате стимулирующих выплат подтверждает низкую квалификацию ФИО1 как бухгалтера, поскольку их выплата – это право, а не обязанность работодателя.

В судебном заседании ФИО6 поддержала доводы возражений и дополнили их, указав, что наложение на работника дисциплинарного взыскания является компетенцией работодателя. Именно работодатель принимает решение о том, привлекать или нет работника к дисциплинарной ответственности. Каждый работник самостоятельно отвечает за совершенный им дисциплинарный проступок, а право работодателя на привлечение виновного к дисциплинарной ответственности не поставлено законом в зависимость от привлечения других работников к ответственности за аналогичные нарушения. Поэтому приказ о наложении дисциплинарного взыскания не может быть признан незаконным только на том основании, что другие работники за такой же проступок наказаны не были. В подчинении главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания находятся в том числе и бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими. Согласно должностной инструкции,    главный    бухгалтер учреждения выполняет следующие должностные обязанности:

2.4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям.

2.9. Обеспечивает контроль за порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности.

2.13. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы.

2.16. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

главный бухгалтер учреждения несет ответственность за:

4.1. Своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей.

4.6. Предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности

4.7. Соблюдение исполнительской дисциплины и выполнение должностных обязанностей подчиненных ему работников.

Согласно приказу ГБУЗ «ССМП» М3 РСО - Алания № л/с от 06.10.2023    года «О назначении должностного лица, ответственного за предоставление достоверных сведений и документов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания», на ФИО1 было возложено осуществление передачи данных в ОСФР по РСО-Алания, с чем она и была ознакомлена. ... в ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания поступило извещение № о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, в связи с нарушением сроков сдачи сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2023 года, ... вместо .... Извещение было направлено ввиду отсутствия оплаты по ранее направленному требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ... №, согласно которого на организацию были возложены обязательства по оплате страховых взносов, пени и штрафов ввиду привлечения к ответственности решением от ... №. Вышеуказанные санкции на организацию были наложены ввиду некомпетентной работы главного бухгалтера организации, в связи с чем 15.03.2024    года ФИО1 было предоставлено уведомление о даче объяснений. В своей объяснительной от ... ФИО16 3. Р. перекладывает ответственность за несвоевременную сдачу сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2023 года на своих подчиненных, хотя согласно должностной инструкции главного бухгалтера и приказа ГБУЗ «ССМП» М3 РСО - Алания № л/с от ... данная ответственность лежит полностью на истце.

После многократных обращений работников ГБУЗ «ССМП» М3 РСО- Алания, по вопросу некорректного начисления заработной платы, была создана комиссия и проведена внутренняя проверка по вопросу корректности начисления и выплаты заработной платы работникам ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания. По результатам проверки ... был составлен отчет за период с ... по ..., в котором были отражены нарушения в виде переплат и недоплат заработной платы работникам ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания. В своей объяснительной от ... ФИО1 вину за нарушения начислений заработной платы за период январь-февраль 2024 года не признает и объясняет данные ошибки тем, что бухгалтер и ее прямая подчиненная - ФИО8 имела низкую квалификацию. При этом упуская, что в прямые обязанности главного бухгалтера входит проверка работы всей бухгалтерии. Кроме того, она согласно своей должностной инструкции, в подборе и расстановке кадров бухгалтерии принимала непосредственное участие. Также истец регулярно пользовался своим правом вносить предложения руководству по поощрению и наложению взысканий на работников бухгалтерии. С ноября 2022 года по сентябрь 2023 года, ФИО1 подавала ежемесячные рапорта на поощрение за высокие показатели в работе на бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими ФИО8 Но ни одного рапорта о некорректной работе того же бухгалтера на имя главного врача ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания, не поступало. Проверка правильности начисления заработной платы проводилась за период с 01.01.2024г. по 29.02.2024г. Бухгалтер по расчетам с рабочими и служащими ФИО8 была уволена по собственному желанию .... В данном вопросе ФИО1 явно перекладывает несоблюдение своей трудовой функции на уволенного сотрудника, чем вводит в заблуждение суд. Также ФИО1 связывает некорректное начисление заработной платы с приказом Минздрава РФ от ... №, однако данный документ носит рекомендательный характер. Кроме того, для бухгалтерии в ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания были установлены такие программы как зарплата и кадры государственного учреждения 1-С, Свод-смарт, Контур, Диадок, СУФД, ЕИС, СФР-АРМ, благодаря которым меньше времени затрачивается на работу и требуется меньше кадровых единиц.

09.04.2024г. на имя главного врача ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания поступил рапорт от заместителя главного бухгалтера ФИО5, в котором было указано что в связи с отсутствием главного бухгалтера ФИО9, своевременная выплата заработной платы некоторым сотрудникам организации не представляется возможным, так как карта кассира находится у главного бухгалтера. С ... по ... главный бухгалтер ФИО1 находилась на больничном. 11.04.2024г., сразу после выхода из больничного главный бухгалтер ФИО1 подала докладную записку на имя главного врача ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания, в которой просила назначить ответственное лицо для получения в банке денежных средств для выдачи заработной платы сотрудникам, причиной указав замену паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста. В своей объяснительной от ... ФИО16 3. Р. ответственность за непоставленную работу бухгалтерии в моменты своего отсутствия выразившееся в том, что карта кассира была лишь у неё, а значит отсутствие возможности выплатить заработную плату работникам в установленные сроки, перекладывает на главного врача ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания и заместителя главного бухгалтера, хотя согласно должностной инструкции главного бухгалтера она обеспечивает организацию и правильность расчётов по оплате труда работников. Главный бухгалтер, являясь единственным пользователем карты кассира в процессе работы не предусмотрел обстоятельства непреодолимой силы, в данном случае свой больничный лист, и не открыл вторую карту кассира чтобы всегда можно было возложить данную обязанность на кого-то другого. Согласно Постановления Правительства РФ от ... N 226 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации», паспорт, подлежащий замене в связи с достижением гражданином Российской Федерации 20-летнего и 45-летнего возраста, является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств. 45-летие ФИО1 прошёл ..., а значит паспорт мог стать просроченным лишь в июне 2024 года. В целом, в действиях ФИО1 усматривается заинтересованность в несвоевременной выплате заработной платы некоторым работникам ГБУЗ «ССМП» М3 РСО-Алания.

В том числе в связи с вышеперечисленными фактами и доводами, действия работодателя по наложению дисциплинарных взысканий в отношении ФИО1, а также увольнение являются законными, не противоречат нормам действующего трудового законодательства, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат отклонению.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя истца, учитывая доводы, изложенные в возражениях ответчика, объяснениях его представителей, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.    

В силу п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В силу части пятой статьи 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ.

В соответствии с частями первой - шестой статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ... была принята в ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания на должность бухгалтера, ... переведена на должность главного бухгалтера. Согласно обжалуемым приказам, в период с ... по ... она была четыре раза привлечена к дисциплинарной ответственности при следующих обстоятельствах:

Приказом № О/Д от ... главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания привлек главного бухгалтера ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение сроков представления сведений о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2023 года, что работодатель посчитал нарушением требований ч.2 п.2.4, п. 2.9, а также ч.4 п. 4.7 должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания;

Приказом № О/Д от ... главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания наложил на главного бухгалтера ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора за случаи некорректного начисления заработной платы за январь и февраль 2024 года, что работодатель посчитал нарушением требований ч.2 п. 2.9 и ч.4 п. 4.7 должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания;

Приказом № О/Д от ... главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания наложил на главного бухгалтера ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение сроков предоставления годовой отчетности, а именно карт учета республиканского имущества, находящегося у юридического лица, что работодатель посчитал нарушением требований ч.4 п. 4.6 и ч.4 п. 4.7 должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания;

Приказом № л/с от ... главный врач ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания привлек главного бухгалтера ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения на основании п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, то есть за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, за несвоевременную выплату зарплаты работникам ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания, получающим её через кассу организации.

Ранее дисциплинарных взысканий истица не имела.

Согласно представленной ответчиком должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания, утвержденного главным врачом ФИО10 ..., главный бухгалтер учреждения руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям (п.2.4.); обеспечивает контроль за порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности (п.2.9.); при этом несет ответственность за предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности (п.4.6.) и соблюдение исполнительской дисциплины и выполнение должностных обязанностей подчиненных ему работников (п.4.7.).

Как следует из должностной инструкции бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания, в функции данного должностного лица входит обеспечение расчетов с персоналом по оплате труда (зарплата, налоги с нее, доплаты и т.д.) (п. 2.1.), отслеживание своевременности и полноты расчетов с персоналом (п. 2.4.), подготовка справок, записок и прочих документов в области расчетов с персоналом для сдачи в ФНС и прочие контролирующие органы (п. 2.6.), участие в подготовке годовой и квартальной финансовой отчетности компании (п. 2.8.), информирование главного бухгалтера по замеченным проблемным моментам (п. 2.14.).

Из анализа вышеуказанных должностных инструкций, учитывая показаний свидетелей заместителя главного бухгалтера ФИО5, бухгалтеров по расчетам Свидетель №1 и Свидетель №2 следует, что составление и формирование сведений о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2023 года, годовой карты учета республиканского имущества, расчет и начисление заработной платы входило в должностные обязанности бухгалтеров по расчетам. В должностные обязанности ФИО1, как главного бухгалтера и непосредственного руководителя расчетных бухгалтеров, входило руководство и осуществление контроля за исполнением обязанностей подчиненных. Однако, приказы № О/Д от ..., № О/Д от ... и № О/Д от ... не содержат формулировок о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащий контроль, не содержат выводов о разграничении служебных обязанностей между истицей и её подчиненными, то есть дисциплинарная ответственность не персонифицирована. Более того, вышеуказанные приказы содержат ссылки на нарушение ФИО1 обязанностей, предусмотренных ч.2 п. 2.4 и ч.4 п. 4.7 должностных инструкций главного бухгалтера ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания, однако представленная ответчиком должностная инструкция главного бухгалтера не содержит частей в пунктах 2.4. и 4.7.

Вопросы об установлении конкретных должностных лиц, в чьи должностные обязанности входило бы составление вышеуказанных документов, и возможном привлечении их к дисциплинарной ответственности, работодателем не исследовались.

Кроме того, как следует из возражений на исковое заявление, представленных ... начальником отдела кадров ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания ФИО6, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование необходимо было подать до ..., это же обстоятельство подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 Следовательно, работодателем при издании приказа № О/Д от ... пропущен пресекательный 6-месячный срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьей 193 ТК РФ.

В судебном заседании бухгалтера по расчетам Свидетель №1 и Свидетель №2 показали, что некорректное начисление заработной платы некоторым работникам за период января-февраля 2024 года было обусловлено ошибками бывшего бухгалтера ФИО8, которая задала в программу ошибочные настройки касаемо нормы рабочего времени по отдельным категориям работников. Данные показания свидетелей подтверждают объяснения ФИО1 от ..., которые были проигнорированы работодателем при наложении дисциплинарного взыскания на истицу приказом № О/Д от ....

Ответчиком не представлено доказательств того, что карта учета республиканского имущества была заполнена ФИО5 корректно и в полном объеме, и лишь отсутствие подписи истицы стало причиной несвоевременной подачи информации, поскольку к рапорту ФИО5 от ... ни копия, ни оригинал карты приложены не были. В противном случае, поскольку с ... по ... ФИО1 находилась на больничном, а на ФИО5 приказом было возложено исполнять обязанности главного бухгалтера, она имела возможность сама подписать и направить отчет, чего сделано не было. Соответственно все неустранимые сомнения в вопросе обоснованности приказа № О/Д от ... толкуются в пользу ФИО1, как более слабой стороны в трудовом правоотношении.

В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, обязанность по представлению доказательств законности и обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания, а также доказательств соблюдения порядка его применения возложена на работодателя (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 2).

Дисциплинарный проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает приказы № О/Д от ..., № О/Д от ... и № О/Д от ... вынесенными с существенными нарушениями закона и подлежащими отмене.

Приказом № л/с от ... главный бухгалтер ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания ФИО1 была уволена с занимаемой должности на основании п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, то есть за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

В силу Правил внутреннего трудового распорядка (утв. Главным врачом ...), Положения об оплате труда работников (утв. Главным врачом ...) и Положения об осуществлении денежных выплат стимулирующего характера (утв. Главным врачом ...), работники ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания получают аванс 25-го числа, а зарплату 10-го числа следующего месяца.

Как следует из ответов на запросы УФК по РСО-Алания от ... № и от ... №, а также пояснений представителей ответчика и показаний свидетелей ФИО5, ФИО11, Свидетель №1 и Свидетель №2, часть работников ГБУЗ «ССМП» МЗ РСО-Алания получают заработную плату наличными из кассы организации. При этом, УФК по РСО-Алания перечисляет деньги на корпоративную карту на имя ФИО1, которая снимает их с карты и вносит в кассу, а кассир непосредственно выдает заработную плату работникам.

Установлено, что с ... по ... ФИО1 находилась на больничном, с ... на ФИО5 приказом было возложено исполнять обязанности главного бухгалтера. ... заместитель главного бухгалтера ФИО5 обратилась с рапортом на имя главного врача организации, указав, что в связи с отсутствием главного бухгалтера ФИО1 своевременная выплата заработной платы работникам, получающим её через кассу организации, не представляется возможным.

Между тем, согласно ответа ПАО «Сбербанк» на судебный запрос от ..., поступивший в суд ..., по расчетному счету № за период с ... по ... в части зачисления денежных средств по платежным поручениям: № от ... на сумму 36300 рублей «доведение средств до сч. по выдаче нал. по заявке № от ... по карте № ФИО1. Без НДС» и № от ... на сумму 1115000 рублей «доведение средств до сч. по выдаче нал. по заявке № от ... по карте № ФИО1. Без НДС», указанные средства поступили на карту в 18 часов 35 мин. 33 сек. и 18 часов 35 мин. 43 сек., то есть по окончании рабочего дня.

Таким образом, денежные средства попали на корпоративную карту на имя ФИО1 в 18 часов 35 минут ..., следовательно, их несвоевременная выдача не связана с нахождением истицы на больничном, в связи с чем, приказ № л/с от ... не основан на фактических обстоятельствах дела.

Кроме того, поскольку судом признаны незаконными и отменены приказы № О/Д от ..., № О/Д от ... и № О/Д от ..., то при вынесении приказа № л/с от ... отсутствует признак неоднократности, в связи с чем он также подлежит отмене.

Действия работодателя по составлению и изданию за короткий промежуток времени четырех приказов о наложении дисциплинарных взысканий судом расцениваются как намеренные работодателя по увольнению ФИО1 с занимаемой должности свидетельствуют о намеренных действиях работодателя по увольнению ФИО1 с занимаемой должности и о злоупотреблении правом со стороны работодателя как более сильной стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ....

В соответствии с ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст.234 ГК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Как следует из расчета невыплаченной заработной платы за период с январь 2024 по ... невыплаченная заработная плата ФИО1 составила 127 136,34 руб. Согласно расчету за период с ... по ... год заработная плата за время вынужденного прогула составляет 616 289,02 руб. Таким образом, указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца как сумма невыплаченной заработной платы, а также сумма заработной платы за время вынужденного прогула.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.    

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закреплённые законодательством.

При этом, в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истцов со стороны ответчика, выразивший в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности, в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда. При этом, по мнению суда, сумма компенсации морального вреда, заявленная истцами, является завышенной.

С учётом характера и объёма причинённых истцам нравственных и физических страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер данной компенсации в сумме 10000 рублей в пользу истца. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.    

Таким образом, заявленные исковые требования в части взыскания морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказы № О/Д от ... (замечание), № О/Д от ... (выговор), № О/Д от ... (выговор), № л/с от ... (расторжение трудового договора за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ), вынесенных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания о наложении на Главного бухгалтера ФИО1 дисциплинарных взысканий.

Восстановить ФИО1, ... года рождения, уроженку <адрес>, имеющую паспорт гражданина Российской Федерации серии 9024 №, выданный МВД по РСО-Алания ... к/п 150-001, в ранее занимаемой должности Главного бухгалтера в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания (ИНН: 1500003442, ОГРН: 1221500002305).

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за период с января 2024 года по ... в размере 127 136,34 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, а именно: с ... по ... год в размере 616 289,02 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания о взыскании компенсации морального вреда в большем, присужденном судом размере, отказать.

Решение суда в части восстановления ФИО1 в должности Главного бухгалтера в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.

Мотивированный текст решения судом изготовлен ....