Решение от 08.02.2023 по делу № 2-344/2023 (2-3797/2022;) от 20.09.2022

                                                                                                     Дело №

УИД25RS0№-46

                                                                                              Мотивированное решение

                                                                                               составлено 15.02.2023

Решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года                                                                          <адрес>

           Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего И.В. Седякиной, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей, встречному исковому заявлению ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

Установил:

         ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей. В обоснование заявления указала, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>В. дата от филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», Большекаменское отделение, поступило Уведомление с предложением об оформлении договорных отношений с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей электрической энергии, приобретающих энергию для производственных (коммерческих) целей с приложением проекта договора. дата по электронной почте истцу Большекаменским отделением филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» был направлен проект договора электроснабжения <...> от дата с просьбой рассмотреть, подписать и вернуть в адрес отделения. Ответом от дата истец уведомила ответчика, что жилой дом не используется в коммерческих целях, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей электрической энергии, приобретающих электроэнергию для производственных (коммерческих) целей. На указанное обращение Большекаменским отделением Филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» был дан ответ от дата, согласно которому вне зависимости от подписания потребителем договора электроснабжения с ПАО «ДЭК» на новых условиях, счета будут выставляться с применением тарифа «Прочие потребители», поскольку, по мнению ответчика факт ведения предпринимательской деятельности является установленным. дата Большекаменским отделением Филиал ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» было направлено уведомление № от дата о проведении проверки прибора учета и снятия контрольных показаний дата в <...> мин. дата сотрудниками Большекаменского отделения Филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» с участием представителя истца была проведена выездная проверка по поводу правильности применения тарифа с составлением акта осмотра жилого помещения. Факт ведения предпринимательской деятельности истцом проверкой не был выявлен. Однако, за август 2022 г. истцу счет за оплату был выставлен с применением тарифа «Прочие потребители». Просит суд признать незаконным уведомление Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» от дата с предложением об оформлении договорных отношений с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей, приобретающих электрическую энергию для производственных (коммерческих) целей, признании незаконным выставления счетов с применением тарифа «Прочие потребители»; признать незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по выставлению ответчиком счетов ФИО1 за электрическую энергию по адресу: <адрес> с применением тарифа «Прочие потребители» (для коммерческих целей), обязать ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» не применять в отношении объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> тариф, установленный для категории «Прочие потребители» (для коммерческих целей); обязать ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электрическую энергию ФИО1 в отношении объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с применением регулируемой цены (тарифы) «Для населения» и приравненных к нему категорий потребителей, использующих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 37 800 руб.

          ПАО «ДЭК» - в лице филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Большекаменское отделение заявлен встречный иск к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, в обоснование которого указано, что дата персоналом Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» была осуществлена проверка в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено и зафиксировано использование электроэнергии для коммерческих целей. Помимо составленного акта осмотра с фото-фиксацией, факт осуществления истцом по первоначальному иску предпринимательской деятельности подтвержден размещением в сети «Интернет» объявлением о сдаче коттеджа на 19 человек, утепленных беседок, бани на 15 человек на базе отдыха «Китоврас» по адресу расположения жилого помещения истца. В связи с тем, что приобретаемая ФИО1 электроэнергия используется в целях осуществления деятельности, направленной на извлечение прибыли, с момента выявления факт потребления истцом электроэнергии для целей коммерческой деятельности, ПАО «ДЭК», дата г. ПАО «ДЭК» изменило цену (тариф) за потребленную электрическую энергию на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, был применен тариф «Прочие потребители» в соответствии с постановлением Агентства по тарифам <адрес> № от дата Потребитель отказался выплачивать электрическую энергию по другому тарифу, что повлекло образование задолженности перед гарантирующим поставщиком в размере 52984,74 руб. за период с июля по август 2022 г.

          Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ДЭК» задолженность за потребленную электроэнергию за период с дата г. электроэнергию в размере 52984,74 руб., сумму госпошлины в размере 1790 руб.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным уведомление Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» от дата с предложением об оформлении договорных отношений с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей, приобретающих электрическую энергию для производственных (коммерческих) целей, признании незаконным выставления счетов с применением тарифа «Прочие потребители» (для коммерческих целей);

признать незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по выставлению ответчиком счетов ФИО1 за электрическую энергию по адресу: <адрес> с применением тарифа «Прочие потребители» (для коммерческих целей),

обязать ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» не применять в отношении объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> тариф, установленный для категории «Прочие потребители» (для коммерческих целей);

обязать ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электрическую энергию ФИО1 в отношении объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с применением регулируемой цены (тарифы) «Для населения» и приравненных к нему категорий потребителей, использующих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 47 800 руб.

Просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований по письменному отзыву, согласно которому представленные истцом по встречному иску документы: акт осмотра с фото-фиксацией от дата, а также скриншоты, размещенные объявлений о работе базы отдыха без даты, не могут являться достоверным подтверждением осуществления ФИО1 коммерческой деятельности. Кроме того, несмотря на то, что при осмотре присутствовал представитель собственника, при составлении акта он не указан, на подпись представителю акт не предъявлялся, не вручался ему и не направлялся для ознакомления и выражения своей позиции.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, направила в суд представителя по доверенности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 с участием представителя по доверенности.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 чт. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ч.2 указанной статьи договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудований, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентном количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1,2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата №, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

П. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Федеральной службой по тарифам приказом от дата предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании. К группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

Таким образом, общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды. Применение тарифа, установленного для населения (и приравненных к нему категорий) находится в прямой зависимости от целей потребления коммунального ресурса.

         В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>В. Между ПАО «ДЭК» - Гарантирующим поставщиком и ФИО1 действует договор №№.

дата от филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», Большекаменское отделение, поступило Уведомление с предложением об оформлении договорных отношений с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей электрической энергии, приобретающих энергию для производственных (коммерческих) целей с приложением проекта договора. дата по электронной почте истцу Большекаменским отделением филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» был направлен проект договора электроснабжения № от дата с просьбой рассмотреть, подписать и вернуть в адрес отделения. Ответом от дата истец уведомила ответчика по первоначальному иску, что жилой дом не используется в коммерческих целях, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора с гарантирующим поставщиком по цене для потребителей электрической энергии, приобретающих электроэнергию для производственных (коммерческих) целей. дата Большекаменским отделением Филиал ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» было направлено уведомление № от дата о проведении проверки прибора учета и снятия контрольных показаний дата в <...> мин.

С дата г ПАО «ДЭК» в одностороннем порядке изменило цену (тариф) за потребленную электрическую энергию: был применен тариф «прочие потребители».

Ответчиком по первоначальному иску в обоснование своих доводов к материалам дела был приобщен акт проверки от дата, с приложением фотоматериалов. Как следует из пояснений представителя ответчика по первоначальному иску в судебном заседании, а также материалов встречного искового заявления, ответчиком ПАО «ДЭК» произведен визуальный осмотр объекта, в ходе которого установлено и выявлено использование электроэнергии для коммерческих целей (деятельность по предоставлению услуг временного проживания и организации базы отдыха). Помимо составленного акта осмотра с фото-фиксацией, факт осуществления истцом по первоначальному иску предпринимательской деятельности подтвержден размещением в сети Интернет объявлений о сдаче коттеджа на 19 человек, утепленных беседок, бани на 15 человек на базе отдыха «Китоврас» по указанному адресу.

Таким образом, суд отклоняет довод ФИО1 об отсутствии оснований для изменения условий ранее заключенного договора энергоснабжения и признании незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по выставлению ответчиком счетов ФИО1 за электрическую энергию по адресу в с применением тарифа «Прочие потребители» (для коммерческих целей).

П. 4 ст. 539 ГК РФ установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами параграфа 6 главы 30 Кодекса, в связи с чем в настоящем случае применяются специальные номы относительно вопросов применения цены по договору электроснабжения.

В соответствии с п. 69 Постановления Правительства РФ от дата № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению – собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с основными положениями.

Кроме того, на основании п 1 ст 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен ()тарифов

В электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п. 3 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному урегулированию.

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике), определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Согласно п. 67 Основ ценообразования № перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) приведен в приложении №.

Из смысла ч.5,6 ст 13 ФЗ от дата №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», следует, что на собственника помещения возложена обязанность по обеспечению приборами учета электрической энергии спорного недвижимого имущества.

Доводы представителя ФИО1 о том, что последней проверкой не установлено ведение коммерческой деятельности, в доме ведется ремонт, а объявление в интернете старое, размещенное предыдущим собственником дома, суд находит необоснованными.

К акту проверки приложены фотографии, которые полностью совпадают с фотографиями, размещенными в сети интернет к объявлению о сдаче коттеджа на базе отдыха «Кироврас», тогда как сторона ответчика по встречному иску утверждает, что дом перестроен, а объявление старое.

Таким образом, принимая во внимание, что истец по первоначальному иску использует жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> для осуществления коммерческой деятельности, он не может быть отнесен к перечню потребителей, которые приравнены к населению, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно данным истца по встречному иску, по счет-фактурам № от дата за дата г., № от дата, за дата г., оплата в установленные договором сроки не произведена, в связи с чем, с ФИО1 в пользу ПАО «ДЭК» подлежит взысканию задолженность за потребленную электроэнергию за период с дата г по дата г в размере 52984,74 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по встречному иску.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ( ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 2723088770 ░░░░ 1072721001660) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2022 ░ ░░ ░░░░░░ 2022 ░ ░ ░░░░░░░ 52984,74 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1790 ░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░