Дело № 5-627/2020
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
по делу об административном правонарушении
15 мая 2020 года г.Челябинск
Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Сергеев К.А.,
при секретаре Нурмухаметове Д.Р.,
рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, 50, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Никифорова В.В., <данные изъяты>,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов Никифоров В.В., находясь в общественном месте по <адрес>, пребывал в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть находился на улице без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанными нормативными актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.
Никифоров В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, защитника для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину Никифорова В.В. в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются:
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов Никифоров В.В., находясь в общественном месте по <адрес>, пребывал в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть находился на улице без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанными нормативными актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп;
- объяснение Никифорова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов он (Никифоров В.В.) находился в общественном месте по <адрес> в г. Челябинске в состоянии опьянения, о введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности он (Никифоров В.В.) знал, но не придавал значения.
- справка на физическое лицо;
- справка;
- копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Никифорова В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапорт полицейского полка ППСП УМВД России по г. Челябинску Г.М.А.;
- иные материалы дела.
Суд, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Никифорова В.В. в совершении административного правонарушения.
Оценивая показания Никифорова В.В., отраженные в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что они являются последовательными и непротиворечивыми, согласующимися с письменными материалами административного дела, в связи с чем суд считает их правдивыми и принимает их за основу выносимого решения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Никифорову В.В. разъяснены.
Рзложенное позволяет СЃСѓРґСѓ установить объективную сторону административного правонарушения.
Как следует из показаний Никифорова В.В., отраженных в письменных объяснениях, ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов он (Никифоров В.В.) находился в общественном месте по <адрес> в состоянии опьянения, о введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности он (Никифоров В.В.) знал, но не придавал значения.
Вместе с тем, согласно ст.80 Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства, он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Согласно ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право в том числе вводить режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Таким образом, на основании ст.80 Конституции РФ, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было принято Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп, которым на территории Челябинской области был введен режима повышенной готовности, обусловленный угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции(2019-nCoV), установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе не покидать гражданам места своего проживания (пребывания).
Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, замечаний на содержание которого Никифоровым В.В. не представлено, ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов Никифоров В.В., находясь в общественном месте по <адрес>, пребывал в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть находился на улице без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанными нормативными актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения Никифоровым В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов по <адрес> режима повышенной готовности, введенного для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.
Рзложенное позволяет СЃСѓРґСѓ квалифицировать действия Никифорова Р’.Р’. как административное правонарушение, предусмотренное С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, то есть, невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 РљРѕРђРџ Р Р¤.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного и его имущественное положение.
В соответствии с положениями ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Никифоровым В.В. вины в совершении административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
С учетом изложенного суд находит необходимым назначить Никифорову В.В. наказание в виде административного штрафа, так как, по мнению суда, указанный вид наказания будет в полной мере способствовать предупреждению совершения правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Никифорова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате РЅРµ позднее 60 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления постановления РІ законную силу РїРѕ реквизитам: УФК Р Р¤ РїРѕ Челябинской области (Управление РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Челябинску РћРџ «Ленинский», Р»/СЃ 04691517440, РРќРќ 7453044841, РљРџРџ 745301001, номер счета получателя платежа: 40101810400000010801, наименование банка: Отделение Челябинск, Р‘РРљ 047501001, РљРѕРґ бюджетной классификации: 18811690040046000140, РћРљРўРњРћ 75701000, РЈРРќ 18880474202200018469.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.А. Сергеев