Решение по делу № 2-480/2018 от 06.03.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

22 мая 2018 года

гражданское дело по иску Панкратьева Виктора Михайловича к администрации Новокузнецкого муниципального района, СНТ «Есаульское» об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Панкратьев В.М. обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района, СНТ «Есаульское» об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании права собственности на земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что в 1989 году ему как работнику шахты «Есаульская» был предоставлен земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: Кемеровская <адрес> С 1989 года он со своей семьей использует указанный земельный участок для целей садоводства, ежегодно оплачивает членские взносы. Поскольку он на протяжении 29 лет владеет и пользуется указанным земельным участком, то было принято решение об оформлении участка в собственность, однако, поскольку не был представлен документ, подтверждающий наличие права пользования земельным участком, оформить участок в собственность бесплатно не представилось возможным.

Согласно выписке из решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № шахте «Есаульская» было согласовано размещение садового товарищества на землях совхоза «Сидоровский». Решением исполнительного комитета от 30.06.1989г. № земельный участок из земель совхоза «Сидоровский» площадью 10 га был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование шахте «Есаульская» под индивидуальные сады. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.12.2001г. Шахта «Есаульская» была признана банкротом.

СНТ «Есаульское» было создано ДД.ММ.ГГГГ, при этом СНТ «Есаульское» создано как новое юридическое лицо и не является ничьим правопреемником, то есть право пользования земельным участков от шахты «Есаульская» к СНТ «Есаульское» не перешло. В настоящее время истец является членом <данные изъяты> земельному участку истца присвоен кадастровый №.

Из административной справки ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» от 26.03.2012г. усматривается, что ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» не располагает сведениями об оформлении земельного участка площадью 10 га, который был предоставлен из земель совхоза «Сидоровский» шахте «Есаульская» под индивидуальные сады и в настоящее время указанный земельный участок расположен в границах горного отвода участка недр ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Есаульская». Учитывая изложенное, оформить земельный участок в собственность в административном порядке истец не может, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд. Спорный земельный участок, которым истец владеет с 1989 года, находится в границах земельного участка, предоставленного в 1989 году из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование шахте Есаульская под индивидуальные сады. В настоящее время размер земельного участка соответствует тому же размеру участка, который был отведен в 1991 году, - 10 га.

Истец Панкратьев В.М., представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец является членом садоводческого товарищества «<адрес> с 1989 года. Земельный участок был выделен данному обществу в установленном законом порядке. Считают, что истец приобрел право на спорный земельный участок, а потому последующая реорганизация садового общества в СНТ не должна ущемлять его прав. Он как владел, так и владеет спорным земельным участком, которому присвоен №, является членом садоводческого общества, в настоящее время, <адрес>

Представитель ответчика - администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования истца признала в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящее время администрацией спорный земельный участок никому иному в собственность, в постоянное бессрочное пользование либо в аренду не передавался. Ранее, в 1989 году, земельный участок площадью 10 га был передан в постоянное (бессрочное) пользование с/о Шахты «Есаульская». Земельный участок находится на территории

Новокузнецкого района Кемеровской области.

Представитель ответчика - СНТ «Есаульское» ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель 3-го лица ООО «Шахта «Есаульская» ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что не согласна требованиями истца, поскольку признание права собственности на земельный участок нарушает права третьего лица ООО «Шахта «Есаульская» как недропользователя. Земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СНТ «Есаульское», участок №, расположен на горном отводе ООО «Шахта «Есаульская», предоставленном обществу с целью добычи каменного угля. ООО «Шахта «Есаульская» выдана лицензия на пользование недрами серии КЕМ № ТЭ. Согласно схеме горного отвода спорный земельный участок находится в границах горного отвода ООО «Шахта «Есаульская». Сам земельный участок в установленном законом порядке ООО «Шахта «Есаульская» не предоставлялся. Признание права собственности истца на земельный участок нарушит права недропользователя, поскольку повлечет возникновение права в дальнейшем ограничивать права недропользователя, так как законом не разрешено на таких земельных участках осуществлять строительство объектов.

Представитель третьего лица - Департамента Лесного комплекса Кемеровской области ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-его лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как следует из выписки из решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, шахте «Есаульская» согласовано размещение садового товарищества на землях совхоза «Сидоровский».

Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование шахте Есаульская под индивидуальные сады.

<данные изъяты>

Панкратьев В.М. получил земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается, членской книжкой садовода, заверенной печатью Минуглепром СССР Шахта «Есаульская» Садоводческое товарищество «Есаульское» <адрес>. Размер участка был определён 1300 кв. м., земельному участку присвоен № (ранее, №). Согласно сведениям БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда «Администрация Новокузнецкого района» распоряжение за №-р от ДД.ММ.ГГГГ списки по садовому товариществу «Есаульское» на хранение не поступали.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А27-10782/2001-4 ОАО «Шахта Есаульская» признано банкротом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, садовое некоммерческое товарищество «Есаульское» создано ДД.ММ.ГГГГ как новое юридическое лицо и не является ни чьим правопреемником, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от шахты «Есаульская» к СНТ «Есаульское» не перешло.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство следует, что объект Садовые участки шахты «Есаульская», место нахождения р-н <адрес>, на основании акта выбора площади, выкопировки, при осмотре участка в натуре комиссией в составе: район. Архитектор Бычкова, гл. землеустроитель Брейзе, рай СЭС Тимошенко, участок площадью 10 га ранее не использовался, размещен <адрес> 3 км, р-н <адрес> на землях с/х «Сидоровский», пригоден для строительства садовых участков в количестве 140 штук.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку площадью 100000 кв.м., расположенному в землях сельхозназначения, под индивидуальные сады, по адресу: Кемеровская область, р-н Новокузнецкий, в районе д. Есауловка, присвоен кадастровый №. Дата внесений номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан кадастровый паспорт к земельному участку, площадью 1300 +/- 25 кв.м., расположенному по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СНТ «Есаульское», участок №, согласно которому данному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады.

Согласно информационной справке ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» №.4/1842 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» не располагает информацией об оформлении участка площадью 10 га, который был предоставлен ГП «Шахта «Есаульская» из земель совхоза «Сидоровский» под индивидуальные сады и дальнейшего переоформления прав на СНТ «Есаульское» Филиал «Шахта «Есаульская». Вместе с тем, указанный земельный участок расположен в границах горного отвода участка недр ОАО УК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта Есаульская».

ООО «Шахта «Есаульская» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРЮЛ серии 42 №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта «Есаульская» выдана лицензия на пользование недрами серии КЕМ № вид лицензии ТЭ с целевым назначением и видами работ добыча каменного угля на Байдаевском каменноугольном месторождении. Участок недр расположен на территории Новокузнецкого района Кемеровской области. Участок недр имеет статус горного отвода. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Новокузнецкого района ДД.ММ.ГГГГ ответом № сообщено, что Администрацией Новокузнецкого муниципального района земельный участок - ООО «Шахте «Есаульская» под горный отвод в результате предоставления лицензии обществу на пользование недрами не выделялся.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы:

земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании того, что он является членом <данные изъяты> созданного Шахтой «Есаульская» Минуглопром СССР на землях, выделенных шахте Есаульская на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10га в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 1989 года, а также того, что он, являясь членом Садоводческого товарищества «Есаульское», созданного Шахтой «Есаульская» на землях, выделенных на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10га шахте Есаульская в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 1989 г. и по настоящее время владеет земельным участком № кв.м. с кадастровым номером: № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады, который в настоящее время находится в границах <данные изъяты> зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, необходимы для восстановления его прав и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в 1989 году Панкратьеву В.М. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>». Земельному участку был присвоен №, в дальнейшем в связи со сменой нумерации, - № С 1989 года истец использует указанный земельный участок для целей садоводства, ежегодно оплачивает членские взносы. Как усматривается из квитанций за оплату членских взносов, садоводческое товарищество имело статус - <адрес> В настоящее время вместо данного товарищества создано <данные изъяты>», истец является членом <данные изъяты>». Спорный земельный участок истцом никому не передавался, не продавался. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей и не оспаривались в судебном заседании.

Свидетель ФИО9 суду показала, что является членом СНТ «Есаульское», у неё участок по соседству с истцом, участком она пользуется с 1991 года, будучи до этого членом садового товарищества «Есаульское», созданного шахтой Есаульская. Данный участок ей был предоставлен от шахты «Полосухинская» как работнику предприятия. ФИО2 с 1989 года владеет участком № в этом же обществе (ранее с/т «Есаульское» шахты «Есаульская»), используя его в целях садоводства. Этот участок был выделен ему от шахты «Есаульская» в 1989 году. В 2005 г. вместо с/о «Есаульское» теми же садоводами было образовано СНТ «Есаульское», при этом ничего, кроме наименования, не изменилось.

Свидетель ФИО10 суду показал, что он имеет земельный участок № в СНТ «Есаульское», которое ранее называлось Садовое товарищество «Есаульское» и было создано при шахте Есаульская в 1989г. Земельные участки остались те же, члены общества те же самые, имущество товарищества то же самое, ничего не изменилось, границы земельных участков остались те же самые, только теперь общество называется СНТ «Есаульское». ФИО2 пользуется своим земельным участком в тех же границах с 1989 года постоянно, из года в год, в целях садоводства. ФИО2 данный земельный участок был предоставлен в 1989г. шахтой Есаульской.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок Панкратьева В.М. был образован из земельного участка, предоставленного шахте «Есаульская» в 1989г. до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства садоводческому товариществу «Есаульское», организованному при данном предприятии, и был выделен ему. <данные изъяты> Земельный участок истца не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательств обратному суду не представлено.

Доводы представителя 3-го лица - ООО «Шахта «Есаульская» о том, что в случае удовлетворения требований ФИО2 будут нарушены права ООО «Шахта «Есаульская», поскольку спорный земельный участок находится в границах горного отвода, суд находит необоснованными, т.к. согласно сведениям Администрации Новокузнецкого района земельный участок ООО «Шахте «Есаульская» под горный отвод в результате предоставления лицензии обществу на пользование недрами не выделялся.

Учитывая изложенное, требования Панкратьева В.М. о признании права собственности на земельный участок также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт того, что Панкратьев Виктор Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся членом <данные изъяты> созданного Шахтой «Есаульская» Минуглепром СССР на землях, выделенных шахте Есаульская на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10га в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 1989 года.

Установить факт того, что Панкратьев Виктор Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1989 года по настоящее время владеет земельным участком № площадью 1300 кв. м. +/- 25 кв.м. с кадастровым номером: № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады, находящимся в границах <данные изъяты>

Признать право собственности Панкратьева Виктора Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 1300кв.м. +/- 25 кв.м. с кадастровым номером: № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады, находящийся в границах <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья:                        Е.А.Бычкова