Решение от 02.06.2021 по делу № 2а-591/2021 от 27.04.2021

Дело №а-591/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года город Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Панюковой Валентине Анатольевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращение в суд мотивируют тем, что в соответствии со ст. 207 и п.п. 5 и 1 ст.208 НК РФ Панюкова В.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц, как физическое лицо, получившее доход от реализации имущества, принадлежащего ей на праве собственности. Панюкова В.А. в 2015 году продала имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>211, которая находилась в собственности менее трех лет (с 18.02.2014г. по 28.12.2015г.), срок предоставления налоговой декларации – 04.05.2016г. Панюкова В.А. предоставила налоговую декларацию 06.09.2016г., тем самым совершила налоговое правонарушение, за которое п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5% неуплаченной в установленный срок суммы налога, подлежащей уплате на основании декларации. За каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб. В соответствии с пп.3 п.1 ст.112 НК РФ установлены обстоятельства смягчающие ответственность, а именно несоразмерность деяния тяжести наказания. В результате сумма штрафа уменьшена в два раза и составила 500 руб. В соответствии с требованием ст. 69 НК РФ, налогоплательщику выставлено и направлено требование № от 036.04.2017г. (задолженность штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами), в котором предложено уплатить сумму задолженности. В соответствии со ст. 123.3 КАС РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с Панюковой В.А. штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 500 руб. На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка № в <адрес> в отношении Панюковой В.А. вынесен судебный приказ №а-1145/123/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 500 руб. Определением суда от 26.10.2020г. судебный приказ отменен. Просят взыскать с Панюковой В.А. задолженность по штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 500 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратилась с письменным ходатайством о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объеме, указав о том, что спорная задолженность до настоящего времени не погашена.

Административный ответчик Панюкова В.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода (пункт 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Панюкова В.А. является плательщиком налогов. Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год была представлена в МИФНС № по <адрес> Панюковой В.А. лично 06.09.2016г.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 год, представленной 06.09.2016г. Панюковой В.А.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № от 20.12.2016г.

Решением налогового органа от 14.02.2017г. № Панюкова В.А. привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредоставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, с учетом положений пп.3 п.1 ст.112 НК РФ и п.3 ст.114 НК РФ к налоговой санкции в виде штрафа в размере 500 руб.

Копия указанного решения направлена административному ответчику по адресу проживания заказным почтовым отправлением.

Указанное решение Панюковой В.А. оспорено не было и вступило в законную силу.

Ввиду неисполнения в добровольном порядке решения № от 14.02.2017г., налоговый орган направил административному ответчику заказным почтовым отправлением требование № от 03.04.2017г.. согласно которому налогоплательщику надлежало уплатить штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 500 руб., со сроком исполнения до 21.04.2017г., что подтверждается списком почтовых отправлений.

Вышеуказанная задолженность по штрафу административным ответчиком погашена не была, и 17.09.2020г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.06.10.2020г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с Панюковой В.А. налоговой задолженности - штрафа в размере 500 руб., который по заявлению должника отменен 26.10.2020г.

Административный истец, с соблюдением срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, направил настоящий административный иск в суд 26.04.2021г.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что налоговым органом срок и порядок направления требования об уплате налога, так и требования о взыскании налога, соблюден.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, который заключается в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени.

Названный порядок МИФНС России № по <адрес> соблюден.

Исходя из того, что установленная законом обязанность по оплате штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в размере 500 руб. Панюковой В.А. в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с административного ответчика в судебном порядке заявленной суммы.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены на сумму 500 руб., в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░