Дело № 1-677/2024
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита 15 октября 2024 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Седякина Н.И.,
при секретаре судебного заседания Моисеевой М.В.,
с участием:
государственных обвинителей Николаева Е.И., Утенкова А.М.,
подсудимого Иванова ФИО15.,
защитника-адвоката Гурулева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении Иванова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
по настоящему делу без меры пресечения,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Иванов ФИО17 совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ года в утреннее время Иванов ФИО18., находясь в помещении учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, осведомленный о том, что лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в силу занимаемой должности и возложенных на него специальных полномочий может совершить в его интересах заведомо незаконные действия в виде способствования в прохождении периодической проверки, подтверждающей пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также в принятии заведомо незаконного решения о прохождении Ивановым ФИО19 периодической проверки и оформлению акта о проверке теоретических знаний, нормативно-правовых актов, выполнении упражнений практических стрельб частными охранниками и работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, связанными с применением огнестрельного оружия и специальных средств, без фактического ее прохождения, реализуя возникший умысел на дачу взятки лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в виде денег за совершение последним вышеуказанных заведомо незаконных действий, желая в кратчайшие сроки в обход закона пройти вышеуказанную периодическую проверку, сообщил лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, о необходимости прохождения данной периодической проверки.
Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, переведенный приказом директора частного профессионального образовательного учреждения «Учебный центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № на должность <данные изъяты> данного учреждения, наделенный в соответствии с п. 6.3 Устава учебного центра «<данные изъяты>» полномочиями без доверенности представлять интересы Учреждения в отношениях с другими организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и гражданами; распоряжаться средствами и имуществом Учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые; издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для всех участников образовательного процесса Учреждения; давать указания, обязательные для всех работников Учреждения; подбирать заместителей и делегировать им часть своих полномочий; подбирать и принимать на работу педагогические кадры и вспомогательный персонал; утверждать внутренние акты, регламентирующие деятельность Учреждения (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции, инструкции по охране труда, образовательные программы и учебные планы, правила приема и отчисления обучающихся, положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг, иные акты); организовывать образовательный процесс, осуществлять контроль за ходом его выполнения; привлекать дополнительные источники финансирования Учреждения, включенный согласно приказу Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в Приложение № 2 к приказу Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №» в состав созданной приказом Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № Комиссии Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (далее – Комиссия), на основании пунктов 4.1 и 4.2 Положения о Комиссии наделенный полномочиями по проведению периодических проверок на базе образовательных учреждений, привлекаемых к проведению указанных проверок; рассмотрению результатов прохождения работниками периодических проверок, а также жалоб и обращений, касающихся периодических проверок, в силу занимаемой должности, а также при выполнении возложенных на него как на члена Комиссии специальных полномочий, постоянно, временно и по специальному полномочию выполнявший организационно-распорядительные функции по проведению периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, рассмотрению результатов прохождения работниками периодических проверок, то есть обладающий полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в связи с чем по специальному полномочию как член Комиссии являющийся должностным лицом государственного органа – Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, находясь в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ года в помещении учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, решил получить от Иванова ФИО20. взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> руб. за совершение заведомо незаконных действий в виде способствования в прохождении Ивановым ФИО21. периодической проверки, а также в принятии заведомо незаконного решения о прохождении Ивановым ФИО22 периодической проверки и оформлении акта о проверке без фактического ее прохождения в нарушение требований закона, и высказал Иванову ФИО23. предложение о передаче ему взятки в виде денег в указанной сумме за совершение указанных незаконных действий, на что Иванов ФИО24. согласился, и, находясь там же в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ года, действуя умышленно, посредством банковского перевода со своего банковского счета № №, открытого в подразделении банка ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществил перевод денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. на банковский счет № №, открытый в подразделении банка ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на имя лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, то есть передал последнему взятку в виде денег в указанной сумме за совершение заведомо незаконных действий в виде способствования в прохождении Ивановым ФИО25 периодической проверки, а также в принятии незаконного решения о прохождении Ивановым ФИО26 периодической проверки и оформлении акта о проверке без фактического ее прохождения.
В свою очередь лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь членом Комиссии, наделенный в связи с этим полномочиями по проведению периодических проверок на базе образовательных учреждений, привлекаемых к проведению указанных проверок, рассмотрению результатов прохождения работниками периодических проверок, ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь в помещении учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, в нарушение Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно п. 13 которого периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний и практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств, а также в нарушение Положения о Комиссии, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №, оформил акт о прохождении Ивановым ФИО28. периодической проверки без фактического ее прохождения Ивановым ФИО30., впоследствии направил данный акт в Управление Росгвардии по Забайкальскому краю для последующего учета в системе централизованного учета оружия Росгвардии.
В результате заведомо незаконных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в виде способствования в прохождении Ивановым ФИО31. периодической проверки, а также в принятии заведомо незаконного решения о прохождении Ивановым ФИО32. периодической проверки и оформлении акта о проверке без фактического ее прохождения, Иванов ФИО33. незаконно осуществлял деятельность в качестве частного охранника на протяжении 1 года.
Полученными от Иванова ФИО34. в качестве взятки денежными средствами в сумме <данные изъяты> рублей лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, распорядилось по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый с предъявленным обвинением согласился, от дачи показаний отказался.
Вина Иванова ФИО35. в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами.
Показаниями Иванова ФИО36., данными в ходе предварительного следствия, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ году он прошел обучение и в ДД.ММ.ГГГГ году получил удостоверение охранника, осуществлять данную деятельность стал с ДД.ММ.ГГГГ года. Чтобы работать охранником, нужно пройти обучение в учебном центре, сдать экзамены, которые включают в себя теоретическую часть, а также практическую часть – огневую подготовку. После прохождения обучения и сдачи экзаменов выдается акт о прохождении аттестации, на основании которого Росгвардией выдается удостоверение частного охранника на срок 5 лет. Также необходимо проходить ежегодную аттестацию для подтверждения квалификации - проверку частного охранника и работника юридического лица с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. В ДД.ММ.ГГГГ года он осуществлял охрану объектов <адрес> Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года подходил срок окончания действия периодической аттестации. В какой-то момент от кого-то из коллег узнал, что можно обратиться к директору учебного центра «<данные изъяты>» ФИО37., который может за вознаграждение оформить документы о прохождении периодической проверки без ее фактического прохождения. Поскольку он проживал в частном доме, для содержания которого требуется много сил и времени, на протяжении полутора месяцев он отсутствовал дома, также гражданская супруга перенесла несколько операций, за ней нужен был уход, он заинтересовался указанной возможностью получения документов о периодической переаттестации. В ДД.ММ.ГГГГ года со своего телефона посредством одного из мессенджеров он позвонил ФИО38., представился и договорился о встрече. Приехав в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, он проследовал в учебный центр «<данные изъяты>» на ул. <адрес>, где встретился с ФИО39 Тот пояснил, что периодическую проверку можно пройти самостоятельно, либо он (ФИО40.) за вознаграждение в сумме <данные изъяты> руб. может оформить документы о прохождении данной проверки без его (Иванова ФИО41.) участия и направить их в <данные изъяты>. Он (Иванов ФИО42.) согласился, и находясь в кабинете ФИО43 по вышеуказанному адресу, через приложение «<данные изъяты>» на телефоне перевел со своего банковского счета по указанному ФИО44. номеру телефона <данные изъяты> руб., передал тому данные своего паспорта и удостоверения частного охранника. После этого ФИО45 пояснил, что оформит все документы о прохождении проверки и направит в <данные изъяты>. В дальнейшем ему стало известно, что ФИО47 сдержал обещание, сделал документы о том, что им якобы пройдена периодическая проверка, и направил их в Росгвардию, сотрудники которой направили данные сведения в <данные изъяты>», и он (Иванов ФИО48.) был допущен к работе, данная проверка действовала до ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ее он осуществлял деятельность охранником 6 разряда. Каких-либо актов или иных документов о прохождении периодической проверки он не видел и не получал, когда они были оформлены ФИО49 не знает. ДД.ММ.ГГГГ периодическую аттестацию в учебном центре «<данные изъяты>» он не проходил, в этот день находился дома в <адрес>. Понимал, что данные действия являются незаконными, поскольку знает, что для прохождения проверки необходимо сдать тестирование и пройти стрельбы, однако этого не делал, заплатил ФИО50. и на основании изготовленных им документов на протяжении года осуществлял деятельность охранником 6 разряда (<данные изъяты>).
Протоколом проверки показаний на месте, в ходе которой Иванов ФИО51 указал местонахождение кабинета в здании по <адрес>, где он договорился с ФИО52. об изготовлении последним документов о прохождении периодической проверки за вознаграждение в сумме <данные изъяты> руб. и перевел данную сумму ФИО53 через приложение «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
Показаниями свидетеля ФИО54., данными в ходе предварительного следствия, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ года ему позвонил неизвестный тогда Иванов ФИО55 по вопросу прохождения периодической проверки в учебном центре «<данные изъяты>», они договорились о встрече. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время к нему в кабинет учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, пришел Иванов ФИО56. с вопросом о прохождении периодической проверки. Ему сообщил, что может оформить документы без фактического прохождения проверки за <данные изъяты> руб. Иванов ФИО57. пояснил, что у него много домашних дел и времени для прохождения проверки нет, поэтому согласился заплатить за изготовление документов о прохождении периодической проверки, предоставил паспорт и удостоверение частного охранника, он выписал из них необходимые сведения. Иванов ФИО58. там же в кабинете перевел <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов на базе учебного центра «<данные изъяты>» проводилась периодическая проверка с участием представителей Росгвардии, после ухода которых он (ФИО59.) в указанный период времени прошел тест от имени Иванова ФИО60., заполнив в нем правильные ответы, набрав необходимое для прохождения периодической проверки количество баллов, затем в тире спортивного общества «<данные изъяты>» по ул. <адрес> произвел стрельбы от имени Иванова ФИО61. ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, находясь в помещении учебного центра «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу, внес в акт о прохождении периодической проверки сведения о том, что якобы Иванов ФИО62 прошел периодическую проверку, данный акт передал в Управление Росгвардии по Забайкальскому краю, сведения о прохождении Ивановым ФИО63. периодической проверки были внесены в их базу данных. В дальнейшем центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии направил данные сведения в частное охранное предприятие, где работал Иванов ФИО64 Фактически ДД.ММ.ГГГГ Иванов ФИО65 периодическую проверку не проходил и учебный центр «<данные изъяты>» не посещал (<данные изъяты>).
Показаниями ФИО66 данными в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого, согласно которым документы о прохождении периодической проверки он оформлял на своем рабочем месте в здании учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, денежные средства поступали ему на банковский счет, открытый в ПАО «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с приказами Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № он был включен в состав комиссии по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. В данную комиссию были включены также представители Управления Росгвардии по Забайкальскому краю, других образовательных учреждений, государственных органов и общественных организаций. Кроме того, учебный центр «<данные изъяты>» представлял базу для прохождения гражданами периодических проверок в соответствии с графиком. При проведении периодических проверок принимал участие он как представитель учебного центра, представители Росгвардии ФИО67 председателем комиссии был ФИО68., но он непосредственного участия в проверках не принимал, подписывал итоговый протокол периодической проверки, который составлялся сотрудниками Росгвардии на основании предоставляемого им (ФИО69.) акта о прохождении периодической проверки. После тестирования и окончания стрельб на следующий день он на рабочем месте в учебном центре составлял акты о прохождении периодической проверки, составлял данные акты он один, фактически только он и располагал данными о результатах проверки и вел всю документацию. Данные действия не соответствовали приказу Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», поскольку частные охранники и работники юридических лиц должны ежегодно проходить периодическую проверку, однако фактически они ее не проходили, а он оформлял документы о якобы ее прохождении (<данные изъяты>).
Показаниями свидетеля ФИО70 данными в ходе предварительного следствия, согласно которым состоит в должности начальника центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Забайкальскому краю. Проведение периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного орудия и специальных средств регламентировано приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № №. Периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний нормативных актов, регулирующих деятельность частных охранных организаций и юридических лиц, оборот оружия и специальных средств, устанавливающих особенности, запреты и ограничения на их применение, а также проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств путем выполнения частными охранниками и работниками упражнений по стрельбе из разрешенного огнестрельного оружия и упражнений практического применения специальных средств. Для проведения периодических проверок в Управлении Росгвардии по Забайкальскому краю создана комиссия, в состав которой включены лица из числа сотрудников Росгвардии, образовательных организаций, общественных объединений, органов государственной власти. В ДД.ММ.ГГГГ году от учебного центра «<данные изъяты>» в состав комиссии входил директор ФИО71., представителями от Росгвардии были ФИО72., он (ФИО73.) являлся председателем комиссии, подписывал итоговый документ – протокол. После предоставления ФИО74 акта о прохождении периодической проверки в центр лицензионно-разрешительной работы, сведения об этом вносятся в базу данных для дальнейшего информирования охранных организаций о прохождении их сотрудниками периодической проверки для дальнейшего допуска к работе с возможностью применения специальных средств и огнестрельного оружия (<данные изъяты>).
Показаниями свидетеля ФИО75., данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он состоит в должности старшего инспектора отделения контроля за частной охранной деятельностью центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Забайкальскому краю, в должностные обязанности входит участие при проведении периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний, а также проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств. В ДД.ММ.ГГГГ году при проведении периодических проверок участие помимо него самого принимали директор учебного центра «<данные изъяты>» ФИО76., сотрудник Росгвардии ФИО77., председателем комиссии был ФИО78 Акты о прохождении периодической проверки составлялись ФИО79., учетом оружия и патронов, а также их закупкой занимался учебный центр (<данные изъяты>).
Показаниями свидетеля ФИО80 данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он состоит в должности старшего инспектора отделения контроля за частной охранной деятельностью центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Забайкальскому краю, в обязанности входит участие в проведении периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний, а также проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств. В ДД.ММ.ГГГГ году при проведении периодических проверок участие помимо него самого принимали директор учебного центра «<данные изъяты>» ФИО81., сотрудник Росгвардии ФИО82., председателем комиссии был ФИО83 Акты о прохождении периодической проверки составлялись ФИО84 учетом оружия и патронов, а также их закупкой занимался учебный центр (<данные изъяты>).
Анализируя показания свидетелей, суд отмечает, что каждый из них сообщил лишь о тех обстоятельствах, очевидцем которых являлся, при этом показания данных лиц согласуются между собой, не имея существенных противоречий, позволяют восстановить картину преступления, согласуются с показаниями Иванова ФИО87., который с момента первого допроса в подробностях рассказал об обстоятельствах передачи взятки ФИО86. Последний также в ходе предварительного следствия при неоднократных допросах сообщил об обстоятельствах незаконного получения денежных средств у Иванова ФИО88., а также оформления документов о прохождении Ивановым ФИО89 периодической проверки и передаче их в органы Росгвардии.
Подсудимый подтвердил свои признательные показания в ходе очной ставки с ФИО90., при проверке показаний на месте, а также в зале суда.
Судом не установлено оснований для оговора Иванова ФИО91. свидетелями, которые были допрошены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, а сообщенные ими показания проверялись органами предварительного следствия и согласуются также с иными исследованными судом доказательствами, подтверждающими виновность Иванова ФИО92., а именно:
- протоколом осмотра кабинета № № учебного центра «<данные изъяты>» в здании по <адрес>, где находилось рабочее место ФИО93. (<данные изъяты>);
- протоколом проверки показаний на месте, в ходе которой ФИО94 указал местонахождение рабочего места в помещении учебного центра «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, а также центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по ул. <адрес>, в <адрес>, куда он передал данные о прохождении Ивановым ФИО95. аттестации (<данные изъяты>);
- протоколом осмотра выписок по банковскому счету Иванова ФИО96., а также информации ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о перечислении ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. на счет на имя ФИО97. (<данные изъяты>);
- протоколом осмотра детализации телефонных соединений по абонентскому номеру Иванова ФИО98., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ абонентский номер регистрируется в <адрес>, в <адрес> не регистрируется (<данные изъяты>);
- протоколом осмотра детализации телефонных соединений по абонентскому номеру ФИО99 согласно которой ДД.ММ.ГГГГ года абонентский номер регистрируется в <адрес>, <адрес> (<данные изъяты>);
- приказом директора частного профессионального образовательного учреждения «Учебный центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому ФИО100 переведен на должность директора данного образовательного учреждения (<данные изъяты>).
В соответствии с п. 6.3 Устава частного профессионального образовательного учреждения «Учебный центр «<данные изъяты>» ФИО101 наделен полномочиями без доверенности представлять интересы учреждения в отношениях с другими организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и гражданами; распоряжаться средствами и имуществом учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые; издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для всех участников образовательного процесса учреждения; давать обязательные для всех работников учреждения указания; утверждать внутренние акты, регламентирующие деятельность учреждения; организовывать образовательный процесс, осуществлять контроль за ходом его выполнения; привлекать дополнительные источники финансирования учреждения <данные изъяты>).
Согласно приказу Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № «О создании комиссии по периодическим проверкам» создана комиссия Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (<данные изъяты>).
Приказом Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №» в состав комиссии Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств включен ФИО102 (<данные изъяты>).
В соответствии с п.п. 4.1, 4.2 Положения о комиссии Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом Управления Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО103 наделен полномочиями по проведению периодических проверок на базе образовательных учреждений, привлекаемых к проведению указанных проверок, рассмотрению результатов прохождения работниками периодических проверок, а также жалоб и обращений, касающихся периодических проверок (<данные изъяты>).
Показаниями свидетелей, а также приведенными письменными доказательствами подтверждается, что ФИО104., занимавший должности директора учебного центра «<данные изъяты>», включенный в состав Комиссии, при выполнении возложенных на него как на члена Комиссии специальных полномочий, постоянно, временно и по специальному полномочию выполнял организационно-распорядительные функции по проведению периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, рассмотрению результатов прохождения работниками периодических проверок, обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в связи с чем по специальному полномочию как член Комиссии и согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом государственного органа.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Согласно п. 18 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями по проведению периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств.
Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержден приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № №. Данный порядок предусматривает, что для проведения периодических проверок в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации создаются комиссии по периодическим проверкам, в состав которых включаются должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, а также должностные лица структурных подразделений собственной безопасности оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию). В состав комиссии в том числе включаются (по согласованию) руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам и образовательным программам в области физической культуры и спорта, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, физической культуры и спорта, а также представители объединений работодателей и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны и безопасности, общее количество которых не может составлять более 30% от количественного состава комиссии.
В соответствии с п. 13 Порядка периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний и практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
В нарушение приведенных положений закона, а также Порядка и Положения о Комиссии, ФИО105. оформил акт о прохождении Ивановым ФИО106. периодической проверки без ее фактического прохождения, передал данный акт в Управление Росгвардии по Забайкальскому краю. Установленные обстоятельства совершения преступления, избранные Ивановым ФИО107. время, место, а также характер и последовательность совершенных действий свидетельствуют, что Иванов ФИО108. действовал умышленно, осознавал общественную опасность своих действий и неизбежность наступления последствий в виде нарушения установленного порядка прохождения периодических проверок и нормальной деятельности Комиссии Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по проведению периодических проверок, и желал их наступления, понимая, что ФИО109. не вправе был оформлять документы о прохождении им (Ивановым ФИО110.) периодической проверки без фактического ее прохождения, поскольку это противоречит положениям закона и приведенных правовых актов, то есть понимая заведомо незаконный характер действий ФИО111., о которых с последним и была достигнута договоренность и за совершение которых было передано денежное вознаграждение.
Доводы подсудимого о том, что у него болела жена, он хотел сэкономить время, которое было необходимо для решения личных вопросов, связанных, в том числе, с накопившимися домашними делами, не опровергают выводы суда о его виновности, лишь подтверждают умышленный характер его действий и желание в кратчайшие сроки пройти периодическую проверку в обход закона, не свидетельствуют о совершении Ивановым ФИО112. преступления вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо иных обстоятельств, дающих основания для освобождения его от уголовной ответственности.
Оснований для освобождения Иванова ФИО113. от ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ также не имеется.
Оценив перечисленные доказательства, суд находит их допустимыми, полученными в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, относимыми к делу и достоверными, подтверждающими виновность Иванова ФИО114., а в совокупности достаточными для постановления обвинительного приговора.
С учетом установленных фактических обстоятельств суд квалифицирует действия Иванова ФИО115. по ч. 3 ст. 291 УК РФ как дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий. Указание на бездействие, содержащееся в предъявленном Иванову ФИО116. органами следствия обвинении, суд исключает, поскольку описание преступного деяния по настоящему уголовному делу не содержит сведений о совершении ФИО117 бездействия.
На учете <данные изъяты> подсудимый не состоит, оснований сомневаться в его психическом здоровье и вменяемости по отношению к содеянному у суда не имеется.
При решении вопроса об избрании вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.
Иванов ФИО118. не женат, является <данные изъяты> <данные изъяты>», на учете <данные изъяты> не состоит, не судим, характеризуется удовлетворительно <данные изъяты>).
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование расследованию преступления, что выразилось в даче правдивых признательных показаний, участии в проверке показаний на месте, а также предоставлении органам следствия реквизитов своего банковского счета, с которого им перечислялись денежные средства ФИО119
В качестве смягчающих обстоятельств суд также принимает во внимание признание подсудимым вины, раскаяние в содеянном.
Вопреки доводам стороны защиты, оснований для признания в качестве смягчающего обстоятельства явки с повинной не имеется, протокол опроса Иванова ФИО120. от ДД.ММ.ГГГГ в качестве таковой расценить нельзя, поскольку исследованными в судебном заседании материалами установлено, что ранее правоохранительным органам уже было известно о даче Ивановым ФИО121. взятки ФИО122 с последним ДД.ММ.ГГГГ было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого ФИО123. принял обязательства дать признательные показания по указанным обстоятельствам.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание, что Иванов ФИО124 совершил умышленное тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы, представляющее повышенную общественную опасность, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, материального положения Иванова ФИО125., несмотря на установленные смягчающие обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде лишения свободы, поскольку только данный вид в полной мере будет отвечать целям восстановления социальной справедливости и способствовать исправлению виновного и предупреждению совершения им новых преступлений.
При назначении лишения свободы учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Вместе с тем, Иванов ФИО126. не судим, вину в содеянном признал, активно способствовал расследованию уголовного дела, имеет место жительства и работы, его исправление, по мнению суда, может быть достигнуто без реального отбывания наказания, в связи с чем суд считает возможным применить ст. 73 УК РФ и назначить лишение свободы условно, с установлением обязанностей, которые будут способствовать исправлению Иванова ФИО127
Учитывая тяжесть совершенного Ивановым ФИО128 преступления и коррупционный характер содеянного, имущественное положение подсудимого и его семьи, отсутствие у него ограничений к труду и заболеваний, препятствующих осуществлять трудовую деятельность и получать доход, суд приходит к выводу о необходимости назначения Иванову ФИО129 дополнительного наказания в виде штрафа в размере, равном пят░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░130. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 15 ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░131., ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░. 3 ░░. 81 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░132 ░░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░133., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░134. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 296-301, 303-304, 307-309 ░░░ ░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░135 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 291 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 000 ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░136 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░137.: № №, № №, № №, № №, № №, ░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»; № №, ░░░░░░░░ ░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»; № №, ░░░░░░░░ ░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»; № №, ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░138., ░░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░139., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░140. - ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░