Решение от 22.03.2022 по делу № 2-151/2022 (2-1559/2021;) от 16.12.2021

УИД: №

К делу № 2-151/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк                                        22 марта 2022 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи     О.Ю. Горчакова,

при секретаре    А.В.Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пестова Владимира Валентиновича к администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления цены,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пестов В.В., уточнив исковые требования, просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления цены, установить цену выкупа земельного участка равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка, то есть в размере 67098 рублей 24 копейки.

Свои требования истец мотивирует следующим.

Из оснований поданного иска следует, что между Пестовым В.В. и администрацией Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35300 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования», адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>. По мнению истца, при расчете выкупной стоимости земельного участка, орган местного самоуправления в нарушениест. 39.4 Земельного кодекса РФ, Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность, на которых не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края», не учел весь период использования земельного участка Пестовым В.В. на праве аренды, что явилось основанием для обращения в суд.

Истец Пестов В.В. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Из письменных возражений следует, что определением 4 кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2021 года (№ дела 88-23321/2021) дело по иску Пестова В.В. к администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления цены было возвращено в Тихорецкий районный суд Краснодарского края. Администрация Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района считает, что исковые требования не могут быть удовлетворены по нижеследующим основаниям. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2016 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления сельского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения. Основанием для расчета выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером № является установленный факт использования арендатором земельного участка на праве аренды более 12 лет: договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 мес.), договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № действовал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 9 мес.). В соответствии с подпунктом 8 пункта 2.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, действующей на момент рассмотрения заявления Пестова В.В. о выкупе земельного участка с кадастровым номером 23:32:0701001:871 (постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определении цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края»), земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданные в аренду, по истечении трех дет смомента заключения договора аренды либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка, в случае аренды земельного участка в течение 12 лет граждане или юридические лица приобретают в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельного участка. Цена выкупа земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 134196,48 рублей, что составляет 40% от кадастровой стоимости земельного участка (335491 рублей 20 копеек), учтенной в государственном кадастренедвижимости по состоянию на дату заключения договора. Расчет срока аренды земельного участка в указанном случае предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1). Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (пункт 2). Пунктом 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Постановление администрации Юго-Северного сельского округа Тихорецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 2 указывает на необходимость государственной регистрации договора аренды.Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края», во исполнение Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1997 г. № 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1998 г. №248 «Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированныхправах» и в целях создания на территории Краснодарского края единой системы регистрации и защиты прав граждан и юридических лиц при совершении ими сделок с недвижимостью было создано Краснодарское краевое учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Постановление главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (пункт 11). Согласно сведениям о начале работы Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и его филиалов, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(https://frskuba№.ru/i№dex.php?optio№=com_co№te№t&view=article&id=21026:2 012-1 l-14-07-26-50&catid=51:2009-09-28-06-55-48&Itemid=l 17), Тихорецкий филиал Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание пункт 2 статьи 609 ГК РФ, статью 25 ЗК РФ, договор долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежал государственной регистрации вТихорецком филиале Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако, в представленной истцом копии договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отметка о государственной регистрации договора. В виду указанного, договор аренды земельного участка долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не учитывался при расчете совокупности сроков ранее оконченных договоров аренды данного земельного участка с кадастровым номером №. В определении 4 кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указано, что, предоставив конкретный земельный участок в пользование истца на основании подписанного договора, ответчик принял на себя обязательство, которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского договора аренды, если это не затронет прав третьих лиц, независимо от отсутствия факта государственной регистрации договора. Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 49 от 25 декабря 2018 г. «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» установлено, что по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ. Кроме того, в соответствии со статьей 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, а злоупотреблением правом запрещено. Исходя из указанного администрация Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района полагает, что для разрешения вопроса о действительности договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, суду необходимо установить добросовестность сторон договора, факт принятия сторонами обязанностей по договору и их исполнение, а также отношение договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ к администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района при принятии решения о заключении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по спорной цене. Вместе с тем, арендодателем по договору долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Юго-Северного сельского поселения <адрес> не является, таким образом, в отношении договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является третьим лицом. А в соответствии с частью 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Посведениям управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район лицевой счет по договору долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не значится. По просмотренным лицевым счетам в ЕСУОНД договор долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не значится. По договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № поступили следующие платежи: Платёжный документ (далее - ПД) № Б/н дата не указана на сумму 2527,00 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № Б/н дата не указана на сумму 2527,00 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № Б/н дата не указана на сумму 2527,20 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № Б/н дата не указана на сумму 2527,20 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № Б/н дата не указана на сумму 2527,20 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № Б/н дата не указана на сумму 1684,80 рублей, зачислен ДД.ММ.ГГГГ; ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33312,00 рублей. По договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № поступили следующие платежи: ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3650,00 рублей; ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3560,00 рублей; ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3540,00 рублей; ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3720,00 рублей; ПД № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3950,00 рублей. Учитывая вышеуказанное, возможно сделать вывод о недобросовестности истца как арендатора по договору долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием платежей по договору. Также администрация считает, что истцом не доказан факт использования земельного участка за период с момента заключения договора долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по момент заключения следующего договора. Таким образом, исковые требования к администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района не обоснованы. Кроме того, как сообщалось ранее в возражениях, Тихорецким городским судом Краснодарского края решением от 24 января 2020 года по делу № 2-68/2020 было отказано Пестову В.В. в иске о взыскании неосновательного обогащения с администрации муниципального образования Тихорецкий район, управления муниципальных ресурсов и администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района о взыскании неосновательного обогащения в размере 67098 рублей 24 копеек и 180880 рублей, ввиду неверного расчета выкупной стоимости за земельные участкисельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и №. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Ввиду преюдиции с вышеуказанным решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края, факт подачи нового иска противоречит процессуальным нормам права, так как по указанным основаниям судом уже сделан вывод при участии тех же сторон. Учитывая вышеизложенное, администрация Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района просит отказать в удовлетворении исковых требований Пестова В.В. о признании пункта 2.1 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35300 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в части установления цены земельного участка в размере 134196 рублей 48 копеек. В ходе судебного разбирательства суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которых истец просит суд признать недействительным п. 2.1 договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), а также изменить пункт 2.1 Договора, указав в данном пункте Договора цену выкупа земельного участка с кадастровым номером № в размере 67098 рублей 24 копейки. Правовая позиция ответчика по определению цены выкупа земельного участка, указанной в пункте 2.1 Договора в размере 134196 рублей 48 копеек, приведена в возражениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Согласно пункту 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ). Если сделка признана недействительной в части, то срок исковой давности исчисляется с момента начала исполнения этой части.Частью 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно пункту 2.1. Договора № цена выкупа участка определена на основании статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» и составляет 134196 рублей 48 копеек. Из положений пункта 2.2. Договора № следует, что указанная в пункте 2.1 Договора № сумма вносится Покупателем в течение 10 банковских дней с даты подписания договора купли-продажи земельного участка до даты обращения в межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на Участок. Таким образом, срок исполнения оспариваемого Истцом пункта 2.1 Договора № является ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление Пестова В.В. о признании недействительным пункта 2.1 Договора №, в части установления цены земельного участка в размере 134196 рублей 48 копеек подано истцом в Тихорецкий районный суд ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного следует, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной, связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 199 ГК РФ прошу применить срок исковой давности и вынести решение об отказе Пестову Владимиру Валентиновичу в удовлетворении исковых требований.

Администрация муниципального образования Тихорецкий район, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, в удовлетворении иска просит отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Изучив и проанализировав поданное администрацией МО Тихорецкий район возражение суд констатирует, что оно почти идентично тексту возражения ответчика администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района, и, в подавляющей части полностью копирует его. Кроме этого, в возражении администрации МО Тихорецкий район указывается на нормы ст. 199 ГК РФ о пропуске истцом срока исковой давности по основаниям, аналогичным основаниям в возражении ответчика администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района с требованием применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и мнения сторон в виде письменных позиций, имеющихся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Пестовым В.В. и администрацией Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2.1 постановления главы (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность, на которых не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» (в редакции, действующей на момент рассмотрения заявления Пестова В.В. о выкупе земельного участка с кадастровым номером 23:32:0701000:871) в случае продажи земельных участков на территории Краснодарского края без проведения торгов цена таких земельных участков определяется в следующем порядке:

за земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданные в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка – по кадастровой стоимости земельных участков.

В случае аренды земельного участка в течение 6 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80% кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 9 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60% кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 12 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40% кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 15 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет срока аренды земельного участка в случаях, указанных в настоящем подпункте, предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п.3 ст.39.4 ЗК РФ).

Ст.24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что по общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка сельскохозяйственного использования, выкупаемого арендатором такого участка, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения арендатора в уполномоченный орган с соответствующим заявлением с учетом совокупности срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка.

Согласно п. 2.1 договора купли-продажи, цена выкупа земельного участка с кадастровым номером № определена на основании ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность, на которых не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» и составляет 134196 рублей 48 копеек, то есть равной 40 процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Не согласившись с расчетом цены выкупа земельного участка, Пестов В.В. обратился в администрацию Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района с просьбой внести изменения в договор купли-продажи в части расчета выкупной стоимости указанного участка, поскольку на момент обращения его с заявлением он надлежащим образом использовал земельный участок в течение 15 лет, следовательно, вправе приобрести его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка.

По результатам рассмотрения своих обращений в администрацию Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района, администрацию муниципального образования Тихорецкий район и департамент имущественных отношений Краснодарского края, Пестову В.В. стало известно, что цена выкупа земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 134196 рублей 48 копеек, что составляет 40 % от кадастровой стоимости земельного участка (335491 рубля 20 копеек), учтенной в государственном кадастре недвижимости по состоянию на дату заключения договора.

Основанием для расчета выкупной стоимости участка для ответчика является установленный факт использования арендатором участка на праве аренды более 12 лет: договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев)), договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 9 месяцев)).

Таким образом, при расчете выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, продавцом не учтен период использования участка по договору долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между Пестовым В.В. и администрацией Юго-Северного сельского округа на основании постановления Главы администрации Юго-Северного сельского округа Тихорецкого района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка в аренду для сенокошения Пестову В.В. из земель, населенного пункта, находящихся в ведении Юго-Северного сельского округа».

По условиям договора долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № Пестову В.В. предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,06 га, расположенный в землях запаса секция 1 часть контура 4 – 0,66 га в землях населенного пункта, секция 4 часть контура 1 – 3,4 га.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка, предоставленного по договору долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №.

Отказывая Пестову В.В. в перерасчете выкупной стоимости указанного участка, уполномоченный орган исходил из того, что в связи с отсутствием государственной регистрации договора долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № данный договор не может быть учтен при расчете совокупности сроков. Однако, даже с учетом договора аренду № от ДД.ММ.ГГГГ плоть до подписания договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, календарно прошло более 15 лет.

Как установлено судом, договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 9 месяцев), но земельный участок не выходил из пользования истца до заключения следующего договора аренды, и, договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 10 месяцев).

Разрешая заявленные требования, суд не может согласиться с ответчиком в том, что договор долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № не может быть учтен при расчете совокупности сроков ранее оконченных договоров аренды спорного земельного участка, поскольку земельный участок ответчиком был фактически передан истцу в пользование, иное сторонами не доказано.

Поскольку спорный договор не прошел необходимую государственную регистрацию, он не порождает тех последствий (ст. 617 ГК РФ, п. 1 ст. 621 ГК РФ), которые могут оказать влияние на права и интересы третьих лиц, не знавших о факте заключения договора аренды и о содержании его условий.

Вместе с тем, предоставив конкретный земельный участок в пользование истца на условиях подписанного сторонами договора, ответчик принял на себя обязательство (ст. 310 ГК РФ), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды, если это не затронет прав указанных третьих лиц. Кроме этого, государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер и требует подачи заявления о регистрации права от обоих участников соответствующего договора, что в данном случае означала обращение в органы ФРС как самого арендатора истца Пестова В.В., так и ответчика администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района, что ими не соблюдено. Ответчиком не доказано, что истец каким-либо образом уклонялся от требований о регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный договор, заключенный на 5 лет, не расторгался в виду неисполнения его положений по вине арендатора Пестова В.В. Более того, этот земельный участок был в последующем также передан в аренду истцу без торгов. Следовательно, не доказано недобросовестность истца как арендатора по договору долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и соответствующими законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 статьи 10 указанного Федерального закона.

Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 указанной статьи земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края, регулируется Законом от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

В статье 21 указанного Закона предусмотрена возможность приобретения гражданами и юридическими лицами арендованных ими земельных участков по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего их использования, в том числе земельных участков фонда перераспределения земель.

Из анализа приведенных норм следует, что Пестов В.В. как арендатор имеет право на приобретение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии двух условий: арендатор пользуется участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет, и участок используется в соответствии с его целевым назначением.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусматривая общий принцип недопустимости немотивированного отказа в выкупе земельных участков.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок находится в аренде у истца более 15 лет.

Вместе с тем, как следует из буквального толкования части 4 статьи 10 Закона об обороте земель, юридическое значение имеет факт передачи в аренду гражданину либо юридическому лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения. При этом, не имеет значения то обстоятельство, один договор аренды заключался в отношении этого земельного участка в определенный период времени, или их было несколько.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с 2000 года на основании договора аренды истцу был предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером № и находился во временном владении и пользовании, иное не доказано сторонами, вплоть до заключения договора купли-продажи до ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров аренды: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, у Пестова В.В. имелись все предусмотренные законом основания для обращения с заявлением о приобретении указанного земельного участка в собственность по цене 20% от его кадастровой стоимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ 134196 ░░░░░░ 48 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

«░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 39.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.11.2002 ░░░░ № 532-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.03.2015 ░░░░ № 226 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 67098 (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 24 ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░