Решение по делу № 2а-25/2018 от 23.11.2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи – Калинина Д.А.,

при секретаре – Тузовой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца – Н.В.В.,

административного ответчика – военного комиссара <адрес> Ф.В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Н.В.В. к военному комиссару <адрес> <адрес> Ф.В.Н. об оспаривании действий по несвоевременному вручению повестки о явке в военный комиссариат,

У С Т А Н О В И Л :

Н.В.В. обратился в Чановский районный суд с указанным административным исковым заявлением к военному комиссар, ссылаясь на то, что является студентом очного отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, является военнообязанным и состоит на учете в военкомате по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> на обучении, во второй половине дня ему по месту учебы была вручена повестка от имени военкома Ф.В.Н., поступившая в техникум ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., о явке в военкомат в р.<адрес> к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает его права и законные интересы, является нарушением требований п.7 Положения «О призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предписывающего вручать повестки не позднее, чем за три дня до срока, указанного в повестке.

Истец Н.В.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил участие своего представителя Н.В.В., который на заявленном требовании настаивал и дал пояснения в соответствии с письменным текстом искового заявления. Дополнил, что административный истец за 3 суток до явки мог бы спокойно и без спешки собраться, выбрать более удобный и дешевый способ проезда из <адрес> в р.<адрес>, но был этого необоснованно лишен, что повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Административный ответчик – военный комиссар <адрес> Ф.В.Н. в судебном заседании иск не признал и показал, что для проведения мероприятий по отсрочке от призыва Н.В.В. была специально на ДД.ММ.ГГГГ созвана призывная комиссия, поэтому призывник был срочно извещен повесткой по месту учебы. Установленный Положением «О призыве на военную службу» 3-дневный срок извещения повесткой не является обязательным, в данном случае требовалось отступить от правила в интересах самого призывника. Время было предоставлено для явки достаточно, Н.В.В. смог явиться на следующий день. В противном случае была бы повторно созвана призывная комиссия и Н.В.В. был бы повторно вызван повесткой. Никакие права Н.В.В. явкой на призывную комиссию в военкомат не были нарушены.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п.7 Положения «О призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Н.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом <данные изъяты>, обучается по очной форме основной образовательной программы среднего профессионального образования, приказ о зачислении №/с от ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Согласно повестки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной военным комиссаром <адрес> Ф.В.Н., Н.В.В. вызывается к 14-00 час. ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат по Чановскому <адрес> для проведения мероприятий, связанных с призывом; повестка содержит сведения о ее отправлении факсом ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 39 мин. и получении Н.В.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанным нормативно-правовым актом федерального уровня в области призыва на военную службу установлен срок извещения призывника о явке не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке, а обстоятельств, свидетельствующих о необходимости отступления от установленного правила о сроке извещения, не имелось, при том, что сбор призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ исключительно для решения вопроса об отсрочке от призыва Н.В.В. не являлся необходимым и экстренным с учетом подачи еще ДД.ММ.ГГГГ заявления Н.В.В. об отсрочке от призыва, в таком случае имеет место нарушение административным ответчиком установленного законом срока извещения административного истца о явке в военный комиссариат.

Суд принимает во внимание, что безосновательное сверхсрочное извещение административного истца и его явка в военный комиссариат повлекли нарушение его прав и законных интересов в виде значительного уменьшения (в 3 раза) срока на сборы, значительное ограничение возможности выбрать более удобный и менее затратный способ проезда из <адрес>, безосновательный экстренный отрыв от учебного процесса.

мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в таком случае с целью устранения нарушений законодательства следует возложить на административного ответчика обязанность обеспечить вручение повесток административному истцу не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, что не исключает в силу закона допущение исключений из такого правила в случаях, не терпящих отлагательств.

Примененная по административному делу мера предварительной защиты в виде запрета вызова административного истца в военный комиссариат подлежит отмене по вступлении решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить и признать незаконным действие военного комиссара <адрес> Ф.В.Н. по несвоевременному вручению повестки о явке ДД.ММ.ГГГГ Н.В.В. в военный комиссариат, не соответствующим нормативному правовому акту и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Обязать военного комиссара <адрес> обеспечить вручение повесток Н.В.В. не позднее, чем за 3 (три) дня до срока, указанного в повестке на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Меру предварительной защиты в виде запрета вызова административного истца в военный комиссариат отменить по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме всеми участниками процесса через Чановский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:     подпись                    Д.А. Калинин