Решение по делу № 2-853/2021 от 01.12.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2021 года                                                                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Кетовой Л.С.

при помощнике судьи                                    Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Наталии Валентиновны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Петрова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом уточненных исковых требований просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 871 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

В обоснование уточненных исковых требований истец указала, что в октябре 2020 г. она обратилась в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области с заявлением № о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка с №, площадью 871 кв.м., по адресу: АДРЕС. Испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного КИЗ «Старт» в 2010 г., расположен в границах территории некоммерческой организации. Согласно решению Общего собрания членов КИЗ «Старт» от 24.11.2019 г. спорный земельный участок был распределен истцу. Петрова Н.В. является членом КИЗ «Старт». Указанный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято в установленном порядке решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Решением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 05.11.2020 г. № Петровой Н.В. было отказано в предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Основаниями отказа указаны: пересечение границ земельного участка с иными земельными участками на 0,01 кв.м. и наложение границ на земли государственного лесного фонда, а также не установлен вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. С указанным решением истец не согласна, поскольку оно нарушает ее права и законные интересы, связанные с предоставлением гражданину такого земельного участка в собственность бесплатно.

Истец: Петрова Н.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик: представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик: представитель Федерального агентства лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо: представитель КИЗ «Старт» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований Петровой Н.В. не возражал.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В ч. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Юридическое лицо КИЗ «Старт» зарегистрировано Администрацией Одинцовского района Московской области 21.12.1992 г. и внесено в реестр под № 27.02.2001 г. (л.д.10).

Постановлением Главы г.п. Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области от 21.07.2010 г. № утверждена корректировка генерального плана с упорядочением существующей застройки территории КИЗ «Старт», расположенного в границах Одинцовского муниципального района, г.п. Голицыно, с местоположением в д. Сивково, в части земельных участков № в связи с прирезкой к ним дополнительных земельных участков из земель г.п. Голицыно (л.д.22-23).

Согласно протоколу № от 24.11.2019 г. Заочного собрания членов КИЗ «Старт» о выделении земельных участков в границах кооператива членам кооператива, КИЗ «Старт» не возражает и ходатайствует перед администрацией Одинцовского городского округа о выделении члену кооператива Петровой Н.В. земельного участка площадью 871 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д.28-29).

Согласно справке лесничего Октябрьского участкового лесничества от 25.12.2019 г., по состоянию на 24.12.2019 г. участки КИЗ «Старт» не выходят за общую линию садоводств, обозначенных лесоустройством 2001 г. и граничащих с землями обороны в районе кварталов 3,4 ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ Октябрьского участкового лесничества (л.д.30-31).

Согласно ответу ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ от 27.12.2019 г. на обращение председателя правления КИЗ «Старт» ФИО6 от 26.12.2019 г., земельный участок с №, площадью 871 кв.м., не входит в границы Московского лесничества Министерства обороны России (л.д.32).

Согласно ответу ФГКУ «УЛХиП» Министерства обороны от 02.09.2020 г. на обращение председателя правления КИЗ «Старт» ФИО7 исполнителем работ по проведению лесоустройства в Московском лесничества Минобороны РФ, в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту от 10.07.2019 г. №1, проводятся работы по внесению изменений в оцифрованные материалы лесоустройства 2019 г. (л.д.33).

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 03.09.2020 г. на обращение ФИО8 по вопросу исключения сведений о пересечении границ земельного участка с № с территориями лесничеств, лесопарков, по информации предоставленной     Московским лесничеством Минобороны РФ, земельный участок № не входит в границы Московского лесничества Минобороны РФ. Допущена техническая ошибка. В настоящее время ошибка устраняется исполнителем работ по государственному контракту №1 от 10.07.2017 г. (л.д.34).

Согласно ответу Министерства обороны РФ от 08.09.2020 г. на обращение председателя правления КИЗ «Старт» ФИО9 согласно информации предоставленной в письме Московского военного лесничества от 31.08.2020 г. №, земельный участок № не входит в границы военных лесничеств (л.д.35).

Решением Администрации Одинцовского городского округа Московской области № от 05.11.2020 г. Петровой Н.В. отказано в предоставлении бесплатно земельного участка с №, площадью 871 кв.м., по адресу: АДРЕС, по следующим основаниям: 1. пересечение границ земельного участка с иными земельными участками. Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок № имеет пересечение с земельным участком №, вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования» (0,01 кв.м.).2. наложение границ на земли государственно лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок № имеет пересечение иными лесничествами 3. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении не установлен вид разрешенного использования. Согласно выписке из ЕГРН от 22.10.2020 г. в отношении земельного участка № не установлен вид разрешенного использования (л.д.21).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО10 от 24.12.2020 г. по результату обследования земельного участка №, по адресу: АДРЕС и изучив документы, предоставленные заказчиком кадастровых работ, выявлено, что земельный участок расположен в границе территории КИЗ «Старт», по границе 2-5; 5-6; 6-1 огорожен забором. Многолетние насаждения, деревья, кустарники, свидетельствуют о фактическом местоположении и неизменности конфигурации земельного участка на протяжении долгого периода времени. Площадь – 871 кв.м. и местоположение земельного участка соответствуют утвержденной корректировке генерального плана территории КИЗ «Старт» от 12.04.2010 г., выданного Архитектурно-планировочным управлением по Одинцовскому району. Границы участка не выходят за общую линию территории КИЗ «Старт». На основании справки от 25.12.2019 г., предоставленной Лесничим Октябрьского участкового лесничества, писем ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ от 27.12.2019 г. №, от 31.08.2020 г. № а также документа, предоставленного Департаментом военного имущества Минобороны России от 08.09.2020 г. №, и письма выданного Комитетом по Архитектуре и градостроительному Московской области от 03.09.2020 г. №, установлено, что земельный участок с №, не входит в границы Московского лесничества Минобороны России, и не пересекает границы военных лесничеств. Так же из документов следует, что на испрашиваемом земельном участке отсутствует объекты недвижимого имущества используемые или планируемые к использованию Минобороны России. По сведениям ЕГРН об объекте недвижимости, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не установлен, обременения объекта недвижимости - не установлен.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истец является членом КИЗ «Старт», спорный земельный участок находится в пределах земельного участка, предоставленного на законных основаниях КИЗ «Старт», выделен в натуре, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что исковые требования Петровой Н.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петровой Наталии Валентиновны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Петровой Наталией Валентиновной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 871 кв.м., по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова