Решение по делу № 11-10639/2023 от 21.07.2023

УИД 74RS0027-01-2023-000276-79

Судья Дюсембаев А.А.

Дело № 2-595/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-10639/2023

25 сентября 2023 года                             г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего         Сакуна Д.Н.,

судей             Норик Е.Н., Белоусовой О.М.,

при помощнике судьи, секретаре     Зотовой И.Л., Шалиеве К.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников жилья «Объединенное» на решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 26 мая 2023 года по иску Вахрушевой О. Ю. к Товариществу собственников жилья «Объединенное» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

Заслушав доклад судьи Норик Е.Н. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вахрушева О.Ю. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Объединенное», в котором с учетом уточнения просила признать незаконными действия ТСЖ «Объединенное» по исключению их платежных документов на оплату коммунальных услуг графы ХВС, ГВС и водоотведение за период с декабря 2021 года по август 2022 года; возложить на ТСЖ «Объединенное» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по квартире <адрес> за период с декабря 2021 года по август 2022 года; возложить на ТСЖ «Объединенное» обязанность прекратить совершать указанные действия; взыскать с ТСЖ «Объединенное» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Объединенное». В период с декабря 2021 года по август 2022 года ответчиком из платежных документов на оплату коммунальных услуг исключены графы: ХВС, ГВС и водоотведение, что вводило ее в заблуждение, так как платежные документы не отражали полную и достоверную информацию о начислении платы за коммунальные услуги. Истец обращалась в ТСЖ «Объединенное» с требованиями произвести перерасчет коммунальных услуг, выдать ей платежные документы за спорный период, однако в добровольном порядке ее требования ответчиком не удовлетворены.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец Вахрушева О.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Председатель правления ТСЖ «Объединенное» - Живолук А.Ю., действующий на основании протокола заседания правления ТСЖ № от 21 августа 2021 года, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в период с декабря 2021 года по август 2022 года в платежных документах по квартире истца исключены графы ХВС, ГВС и водоотведение, в связи с отсутствием показаний приборов учета.

Суд принял решение, которым исковые требования Вахрушевой О.Ю. удовлетворил частично, признал незаконными действия ТСЖ «Объединенное» по исключению из платежных документов на оплату коммунальных услуг графы ХВС, ГВС и водоотведение за период с декабря 2021 года по август 2022 года. Возложил на ТСЖ «Объединенное» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по квартире <адрес> за период с декабря 2021 года по август 2022 года. Взыскал с ТСЖ «Объединенное» в пользу Вахрушевой О.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ «Объединенное» просил отменить вышеуказанное решение. В обоснование требований жалобы указал, что в октябре 2022 года Вахрушевой О.Ю. была начислена плата за потребление воды за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года по нормам потребления для зарегистрированных в ее квартире по месту жительства трех человек, тогда как ранее ей начисляли плату за потребление воды по передаваемым ею показаниям индивидуальных приборов учета. Начисление оплаты по нормам потребления воды было произведено так как с декабря 2021 года Вахрушева О.Ю. перестала предоставлять сведения о потреблении воды по показаниям приборов учета. В связи с отсутствием в течении 10 месяцев показаний водосчетчиков, бухгалтер ТСЖ «Объединенное», действуя на основании Постановления правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, в октябре 2022 года произвела начисления за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года по норме потребления по количеству зарегистрированных в квартире лиц. При вынесении решения суд не дал оценки указанным обстоятельствам, как и тому, что в результате проверки, произведенной 18 октября 2022 года в квартире истца, было установлено, что приборы учета не имеют свидетельства о поверке и не опломбированы, то есть юридически отсутствуют.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истец Вахрушева О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель истца ТСЖ «Объединенное» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал.

В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и размещением информации о месте и времени рассмотрения гражданского дела на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет, судебная коллегия, руководствуясь ч.3 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.3 ст.30, п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги согласно выставляемым счетам-квитанциям.

Согласно п.п.2-4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно п.70 указанных Правил, в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абз.1 п.40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

В силу п.71 Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Данная форма утверждена приказом Минстроя России от 26 января 2018 года №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», из которого следует, что в платежном документе среди прочего должны быть указаны следующие виды услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, Вахрушева О.Ю. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.36).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Объединенное».

В платежных документах на оплату коммунальных услуг за период с декабря 2021 года по август 2022 года, выставленных ТСЖ «Объединенное» по квартире истца, исключены графы ХВС, ГВС и водоотведение (л.д.58-66).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции председатель правления ТСЖ «Объединенное» - Живолук А.Ю. пояснил, что в период с декабря 2021 года по август 2022 года в платежных документах по квартире истца исключены графы ХВС, ГВС и водоотведение в связи с тем, что собственником не передавались в бухгалтерию ТСЖ показания приборов учета холодной и горячей воды для начисления платы.

В настоящее время в платежных документах указывается данная информация, что подтверждается представленным платежным документом и не оспаривалось истцом.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований закона ответчиком в период с декабря 2021 года по август 2022 года в платежных документах по квартире истца исключены графы ХВС, ГВС и водоотведение, в связи с чем информация о начислении платы за коммунальные услуги в полном объеме и в установленный законом срок Вахрушевой О.Ю. представлена не была, что нарушает ее права, как потребителя коммунальных услуг.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно пункту 81 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов помещения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пдп. «а» п.82 указанных Правил, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно пункту 83 Правил, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводится исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Согласно п.61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Вместе с тем, возлагая на ответчика обязанность по перерасчету, суд не указал сумму, на которую следует произвести такой перерасчет, что влечет неисполнимость судебного акта.

    В ходе рассмотрения дела было установлено, что индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС в квартире истца были установлены и введены в эксплуатацию в 2004 году (л.д.15).

    09 ноября 2022 года произведена поверка тех же приборов учета ХВС и ГВС, которые признаны пригодными к эксплуатации, в связи с чем их показания могут использоваться в качестве расчетных (л.д.25).

Как следует из материалов дела, по состоянию на декабрь 2021 года показания прибора учета ГВС в квартире истца составляли - 695, ХВС - 1030 (л.д.24).

На момент проведения поверки приборов учета в ноябре 2022 года показания прибора учета ГВС – 717, ХВС – 1064 (л.д.26-27).

Таким образом, за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года объем потребленного коммунального ресурса составил: ГВС – 22 кубических метра (717 – 695), ХВС – 34 кубических метра (1064 – 1030), водоотведение – 56 кубических метров (22 + 34).

С учетом установленных тарифов, действовавших в спорный период, и потребленного объема коммунального ресурса, Вахрушевой О.Ю. за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года должно быть начислено 5 072,30 руб., а именно:

- за водоотведение: 56 куб.м. х 38,92 руб. = 2 179,52 руб.;

- за ХВС: 34 куб.м. х 23,21 руб. = 789,14 руб.;

- за ГВС: 22 куб.м. х 95,62 руб. = 2 103,64 руб.

Однако, в платежном документе Вахрушевой О.Ю. предъявлено к оплате за указанный период 17 549,69 руб. (л.д.20).

В связи с изложенным, Вахрушевой О.Ю. должен быть произведен перерасчет за период с декабря 2021 года по август 2022 года на сумму 12 477,39 руб. (17 549,69 руб. – 5 072,30 руб.)

Оценив указанные обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда первой инстанции, возложить на ТСЖ «Объединенное» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоотведению, холодному и горячему водоснабжению по квартире <адрес> за период с декабря 2021 года по август 2022 года, исключив из начислений сумму в размере 12 477,39 руб.

Доводы апелляционной жалобы ТСЖ «Объединенное» о том, что приборы учета в квартире истца не имеют свидетельства о поверке и не опломбированы, судебной коллегией отклоняются.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные коммунальные ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых ресурсов.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ.

Достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов (ст.9 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Доводы апелляционной жалобы ТСЖ «Объединенное» по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, и выводы суда не опровергают.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 26 мая 2023 года изменить в части удовлетворения иска Вахрушевой О. Ю. к Товариществу собственников жилья «Объединенное» о возложении обязанности произвести перерасчет.

Возложить на Товарищество собственников жилья «Объединенное» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоотведению, холодному водоснабжению и горячему водоснабжению по квартире <адрес> за период с декабря 2021 года по август 2022 года, исключив из начислений сумму в размере 12 477,39 руб.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Объединенное» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 октября 2023 года