ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№88-9708/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Санкт-Петербург 28 сентября 2020 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Лепская К.И., рассмотрела единолично, без вызова сторон и проведения судебного заседания гражданское дело № 2-2002/2019-208 по иску Черновой Екатерины Игоревны к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, МВД России о взыскании убытков, расходов по оплате госпошлины
по кассационной жалобе МВД России на решение мирового судьи судебного участка №208 Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года и апелляционное определение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 февраля 2020 года.
установила:
Истец Чернова Е. И. обратилась в суд с указанным иском.
Исковые требования обоснованы тем, что 07 марта 2017 года должностным лицом ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга Саидовичем С.В. вынесено постановление о привлечении Веретенниковой Н.Н. к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Считая вынесенное постановление незаконным, Веретенникова Н.Н. обратилась с жалобой в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга, решением которого от 23 октября 2017 года производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Веретенникова Н.Н. обжаловала в Санкт-Петербургский городской суд, решением которого от 18 октября 2018 года решение Красносельского районного суда изменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В связи с незаконным привлечением Веретенниковой Н.Н. к административной ответственности она была вынуждена понести убытки в размере 35 000 руб., связанные с оплатой услуг защитника, принанимавшего участие при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде.
Веретенникова Н.Н. 25 августа 2019 года получила полное возмещение причиненного ей материального вреда от Черновой Е.И. на основании договора уступки прав, в связи с чем к истцу перешло право требования возмещения вреда с лица, причинившего вред.
Истец просит суд взыскать с ответчиков убытки в размере 35 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 250 руб.
Решением мирового судьи судебного участка №208 Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
В кассационной жалобе МВД России просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права нижестоящими судами. Указывает на существенное нарушение ее прав, в связи с тем, что указанные судебные акты приняты не в соответствии с материалами и доказательствами, имеющимися в деле, повторяет доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
В соответствии с положениями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких нарушений нижестоящими судами не допущено.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга № 188100781500120125353 по делу об административном от 07 марта 2017 года ИП Веретенникова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 23 октября 2017 года жалоба защитника Веретенниковой Н,Н. удовлетворена частично, постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г. Санкт- Петербурга № 188100781500120125353 по делу об административном от 07 марта 2017 года в отношении ИП Веретенниковой Н.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменено в связи с отсутствием в действиях ИП Веретенниковой Н.Н. административного состава правонарушения.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 18 октября 2018 года решение судьи Красносельского районного суда от 23 октября 2017 года изменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Из описательно-мотивировочной части решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 23 октября 2017 года и решения Санкт- Петербургского городского суда от 18 октября 2018 года следует, что постановление от 07 марта 2017 года по делу об административном правонарушении не мотивировано, при этом обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, должностным лицом не устанавливаюсь и не исследовались. Из постановления не усматривается, на основании каких, добытых и оцененных в установленном законом порядке доказательств инспектором сделан вывод о наличии события административного правонарушения, а также о наличии в действиях ИП Веретенниковой Н.Н. состава административного правонарушения. Контракт № 26 от 24 января 2017 года на оказание транспортных услуг между СПб ГБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Красносельского района» и ООО «АвтоПитер» предусматривает обязательства ООО «АвтоПитер» по перевозке учащихся школы. Подлинник договора 01-06-16 от 01 июня 2016 года между ООО «АвтоПитер» и ИП Веретенникова Н.Н. не был представлен ни должностному лицу при вынесении постановления, ни в судебное заседание, к тому же, ИНН ООО «АвтоПитер» в договоре между ООО «АвтоПитер» и ИП Веретенникова Н.Н. отличается от ИНН ООО «АвтоПитер» в контракте между СПб ГБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Красносельского района» и ООО «АвтоПитер». Трудового договора между ИП Веретенникова Н.Н. и Родименковым М.П. не представлено. Объяснения Родименкова М.П. и Вафиной Н.Р, данные должностному лицу, не подтверждают факт участия ИП Веретенниковой Н.Н. в перевозке пассажиров - детей 08 февраля 2017 года. К тому же, Вафина Н.Р. при даче объяснений не была предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, а также ей не были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем данные объяснения являются недопустимыми доказательствами по делу. Имеющиеся в деле материалы не позволяют сделать однозначный вывод о том, что ИП Веретенникова Н.Н. принимала участие в перевозке пассажиров 08 февраля 2017 года. В материалах дела не содержится каких-либо доказательств, свидетельствующих об относимости рассматриваемой перевозки, ее оплаты, транспортного средства к деятельности ИП Веретенниковой Н.Н., то есть о причастности последней к событию правонарушения.
Таким образом, указанными решениями судов установлены нарушения, допущенные при привлечении истца к административной ответственности в отсутствие доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ИП Веретенниковой Н.Н. административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, для получения юридической помощи по делу об обжаловании постановления № 18810078150020125353 между Козловым А.Н. и Веретенниковой Н.Н. был заключен договор на оказание юридических услуг от 12 июля 2017 года, согласно которому Веретенниковой Н.Н. оказаны юридически услуги по юридическому сопровождению дела об административном правонарушении, куда входит формирование необходимого пакета документов, устное и письменное консультирование, составление и подача жалобы на постановление по делу об административно правонарушении, дополнений/изменений к жалобе, участие в судебных заседаниях Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, стоимость которых составила 35 000 рублей. Оплата ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15, 1064, 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ 20 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 800 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░.379.6, ░.3 ░░. 390, ░░. 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░.379.6, ░.3 ░░. 390, ░░. 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 208 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░