Решение по делу № 2а-759/2018 от 16.02.2018

Дело № 2а-759/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года      п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Бекасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЛВА к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании ответа администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ЛВА обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании ответа администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края незаконным. Требования мотивированы тем, что ему принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:60, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, рп. Березовка, <адрес>2 и земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:83, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, рп. Березовка, <адрес>1, с разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства. Данные земельные участки находятся в двух территориальных зонах, а именно в зоне «Ж-1» Зона «Жилая усадебной застройки» и «ИТ-1» Зона «Автомобильный транспорт». Данное обстоятельство препятствует ему использовать данные земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Он обратился к ответчику с заявлением о приведении документов территориального зонирования в соответствие с фактически расположенными объектами недвижимости, а именно о возможности рассмотреть вопрос об изменении территориальной зоны, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:60, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, рп. Березовка, <адрес> 2 и земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:83, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, п. Березовка, <адрес> 1 с зона «ИТ-1» Зона «Автомобильный транспорт» на зону «Ж-1» Зона «Жилая усадебной застройки», согласно приложенной схеме. <дата> на данное заявление был дан ответ об отказе в изменении территориальной зоны. Просит признать ответ администрации поселка <адрес> Красноярского края от <дата> № незаконным.

В судебное заседание истец ЛВА не явился, извещен, обеспечил участие своего представителя в судебном заседании.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, указав, что ответ администрации <адрес> Красноярского края от <дата> на обращение истца полагает не основанным на нормах закона и не мотивированным. Настаивал, что изменением территориальной зоны нарушены права ЛВА, администрация п. Березовка не дала полный и обоснованный ответ на его заявление.

Представитель административного ответчика администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, указав на законность и обоснованность отказа ЛВА администрации п.Березовка осуществить изменение территориальной зоны, о чем в предусмотренный срок, не превышающий 30 дней, ЛВА был выдан мотивированный ответ на его заявление. Изменение зон, на которых расположены земельные участки истца, произведены в соответствии с правилами землеустройства и застройки п. Березовка, соответствуют генеральному плану поселка, который утвержден в установленном законом порядке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регламентированы Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

    В силу ст. 8 указанного Закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 Закона N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено в судебном заседании, что <дата> ЛВА обратился в Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края с заявлением об изменение территориальной зоны, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:60, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, рп. Березовка, <адрес> 2 и земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101003:83, расположенный по адресу: Красноярский край, р-н Березовский, п. Березовка, <адрес> 1, с зона «ИТ-1» Зона «Автомобильный транспорт» на зону «Ж-1» Зона «Жилая усадебной застройки».

Указанные выше земельные участки принадлежат ЛВА на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРП.

<дата> в ответ на заявление ЛВА администрация п. Березовка <адрес> Красноярского края сообщила следующее. Генеральный план п. Березовка разработан специалистами в области градостроительства и прошел все необходимые согласования, утвержден в соответствии с законодательством РФ. У администрации п. Березовка нет оснований изменять генеральный план в части уменьшения зон предназначенных для организации транспортных и пешеходных связей. На основании изложенного выше, администрация п. Березовка отказала ЛВА в изменении зоны «Автомобильный транспорт» на зону «Жилая усадебная застройка» в границах земельных участков с кадастровыми номерами 24:04:6101003:60 и 24:04:6101003:83.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что обращение ЛВА в администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края рассмотрено в установленном законом порядке, по результатам рассмотрения в установленные сроки административному истцу дан полный мотивированный ответ, которым права и свободы заявителя не нарушены.

Вопреки принципу диспозитивности и положениям ст. 62 КАС РФ, ЛВА не представлены доказательства, свидетельствующие о бездействии администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края при рассмотрении его заявления, а также о том, что оспариваемым ответом нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод.

В случае не согласия по существу с изменением территориальной зоны «Автомобильный транспорт» в границах земельных участков с кадастровыми номерами 24:04:6101003:60 и 24:04:6101003:83, истец имеет право обратиться с такими требованиями к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответа администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> на заявление ЛВА незаконным и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ЛВА отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ЛВА, предъявленных к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании незаконным ответа администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> на его заявление отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Председательствующий     Д.В. Пятова