Решение по делу № 33-5674/2024 от 03.09.2024

Дело № 33-5674/2024

УИД: 47RS0006-01-2022-004255-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                          23 октября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей                 Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.,

при секретаре Судовской Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4403/2023 по апелляционной жалобе Васильевой Т. С. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., возражения представителя АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» - ФИО5 и представителя Комитета по ТЭК Правительства Ленинградской области – ФИО6,

установила:

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» обратилось в суд с иском к Васильевой Т.С. о взыскании убытков в размере 106670 руб. и расходов по уплате государственной пошлины.

В основание иска указало, что между сторонами 16.05.2019 был заключен договор подряда на выполнение работ по подключению внутридомового газового оборудования в жилом доме ответчика по адресу: <адрес>. Общество выполнило все работы, результат которых передан истцу как заказчику. Из общей стоимости работ ответчик оплатил 10000 руб., в оставшейся части работы в сумме 106670 руб. должны были быть оплачены за счет средств бюджетной субсидии Ленинградской области. В нарушение условий договора и Порядка предоставления субсидии ответчик не предоставил договор на поставку газа в индивидуальное домовладение, что влечен возникновение у общества убытков в указанном размере субсидии.

В суде представитель истца поддержал иск.

Представитель ответчика в суде иск не признал.

1 ноября 2023 г. Гатчинским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым иск удовлетворен.

Васильева Т.С. не согласилась с законностью, обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение отменить.

В основание жалобы указала, что она не была извещена о судебном заседании, сроки взыскания истекли. Суд не дал оценки волоке газификации ее дома. Истец допустил злоупотребление правом. Судом не учтены ее льготы как ветерана труда, и то, что появилась необходимость подписания акта о готовности сетей и оборудования. Она не получала требования о необходимости заключения договора на поставку газа.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

В соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.08.2013 N 282 утвержден «Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по газификации индивидуальных домовладений в рамках государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области".

Согласно положениям постановления Правительства Ленинградской области от 30 августа 2013 г N 282, собственник домовладения за подключение к сетям газораспределения оплачивает 10000 руб., в остальной части истец производит работы за счет собственных средств и собственными силами, и впоследствии расходы юридического лица оплачиваются за счет субсидии Комитетом по топливно-энергетическому комплексу, в соответствии с заключенным соглашением между ответчиком и Комитетом.

Для получения субсидии истец должен предоставить в Комитет полный перечень документов, предусмотренный Приложением № 6 к указанному Порядку.

16 мая 2019 г между сторонами был заключен договор N 499-0017-19 на выполнение работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуального домовладения к сетям газораспределения.

Согласно п. 1.1. договора подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить подключение внутридомового оборудования индивидуального домовладения к сетям газораспределения, для чего осуществляет комплекс мероприятий, включающий в себя инженерные изыскания, проектирование, проведение проверки сметной документации или проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, строительство газопровода, от места присоединения к распределительному газопроводу до газовой плиты, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

20 марта 2020 г. между сторонами подписано дополнительное соглашение N 00086 о твердой цене, пунктом 1 которого определена цена договора в размере 116670 руб.

В материалы дела представлен акт приемки выполненных работ от 24 июля 2020 г. Акт подписан исполнителем АО "Газпром газораспределение ЛО" и заказчиком Васильевой Т.С.

Истец обратился в Комитет по ТЭК ЛО с заявкой о компенсации стоимости произведенных работ, однако в чем ему было отказано письмом от 13.05.2022 № 3-2462/2022, с указанием на непредоставление договора на поставку газа в индивидуальное домовладение ответчика.

На момент заключения между истцом и ответчиком договора от 16.05.2019, на момент приемки выполненных работ заказчиком 24.07.2020 и на момент отказа истцу со стороны Комитета по ТЭК Ленинградской области в предоставлении субсидии положения Приложения № 6 к Порядку действовали в следующей редакции: комплект документов к каждому договору на выполнение работ по газификации индивидуального домовладения, заверенный получателем субсидии, включающий: заключение по результатам проверки сметной документации или по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства; акт о приемке работ, выполненный в соответствии с договором на выполнение работ по газификации индивидуального домовладения, подписанный собственником домовладения; договор на поставку газа в индивидуальное домовладение; документы, подтверждающие оплату собственником домовладения выполненных работ по газификации индивидуального домовладения в сумме, определенной в соответствии с подпунктом "г" пункта 1.5 Порядка.

Требования АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» о предоставлении договора поставки газа, Васильевой Т.С. не выполнены. Юридически значимое сообщение с соответствующими требованиями от 17.09.2020, неполученное ответчиком в отделении почтовой связи и возвращенное истцу по истечении срока хранения, в силу требований ст. 165.1 ГК РФ считается истцу доставленным.

При этом обстоятельства, свидетельствующие о невозможности или об уважительных причинах невозможности предоставления Васильевой Т.С. соответствующего договора поставки газа с поставщиком, по делу отсутствуют.

В связи с не заключением ответчиком договора на поставку газа в индивидуальное домовладение, истец лишен возможности представить его в Комитет по ТЭК, для получения соответствующей субсидии в размере 106670 руб. и соответственно фактически выполненные и принятые заказчиком работы остались не оплачеными в полном объеме.

Поскольку ответчик не выполнил возложенные на него законодательством Ленинградской области обязанности в полном объеме, то утратил право на получение субсидии.

В этой связи на ответчика, как на заказчика по договору подряда, в силу ст. 702 и ст. 740 ГК РФ должна быть возложена обязанность по полной оплате выполненных истцом работ.

Несмотря на предоставленное судом первой инстанции время с 10.07.2023 по 01.11.2023, договор на поставку газа с ответчиком и по настоящее время не заключен, необходимый комплект документов в ООО «Газпром межрегионгаз» не представлен.

В данное время постановлением Правительства Ленинградской области от 18.08.2022 N 592 в Приложение № 6 к вышеуказанному Порядку внесены изменения, и обязанность по предоставлению договор на поставку газа в индивидуальное домовладение для получения субсидии, отменена.

Однако, постановление Правительства Ленинградской области от 18.08.2022 N 592 вступило в силу с даты его подписания, и на ранее возникшие правоотношения сторон не распространяется.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

При указанных обстоятельствах, правильно оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе в их совокупности и доказанности, что между виновным бездействием ответчика и причиненными истцу убытками имеется прямая причинно-следственная связь, суд обоснованно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, удовлетворил иск и взыскал с ответчика причиненные истцу убытки, а также указал на то, что ответчик не лишен возможности предъявления регрессных требований к третьему лицу – ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», при доказанности, что соответствующий договор не был заключен по вине последнего.

Обстоятельства, указывающие на наличие в действиях истца признаков злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) отсутствуют.

Извещение и участие представителя ответчика в судебном заседании признается надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Заявление о применении к исковым требования срока исковой давности истцом в суд первой инстанции не предъявлялось. При этом, при предъявлении иска в суд 23 июня 2022 г., срок исковой давности по заявленным требования не является пропущенным.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьей 199, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой Т. С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ