Решение по делу № 2а-5278/2019 ~ М-3641/2019 от 10.04.2019

    Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-5278/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

    Дело № 2а-5278/2019

    УИД -16RS0042-03-2019-003635-96

    РЕШЕНИЕ

        именем Российской Федерации

        18 апреля 2019 года                                         город Набережные Челны РТ

    Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи                                   Л.З. Хасимова,

    с участием помощника прокурора                             Р.Г. Бадретдиновой,

    представителя административного истца                 Г.Ш. Аббасовой,

    административного ответчика                                   В.А. Крайнова,

    при секретаре судебного заседания                           Г.З. Мингалимовой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Крайнову В.А. об установлении административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

        Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к В.А. Крайнову об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года В.А. Крайнов осужден за совершение преступления, ... УК РФ за совершение вышеуказанного преступления В.А. Крайнову назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 16 июня 2010 года приговор Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года изменен, наказание снижено до 08 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 декабря 2015 года В.А. Крайнов освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кировского районного суда города Казани от 02 февраля 2009 года (с учетом внесенных изменений) условно-досрочно на 08 месяцев 23 дня. 12 января 2016 года В.А. Крайнов освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан. Преступление, за которое осужден В.А. Крайнов, относится к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент осуждения, судимость В.А. Крайнова будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из приговора суда от 02 февраля 2009 года следует, что обстоятельством, отягчающим наказание В.А. Крайнова, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Согласно характеристике, В.А. Крайнов проживает с сожительницей и ее дочерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников на его поведение в быту в полицию не поступало, официально трудоустроен в ...» оператором ЭВМ. В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении В.А. Крайнова административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

     Представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ Г.Ш. Аббасова в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик В.А. Крайнов в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился.

        Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений…

         В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

        Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

        Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

        Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

        1) запрещение пребывания в определенных местах;

        2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

        3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года В.А. Крайнов осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам 06 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 28 ноября 2008 года и окончательно определено наказание в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).

    Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 16 июня 2010 года приговор Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года изменен, исключен квалифицирующий признак «совершение разбоя группой лиц по предварительному сговору» и назначенное наказание снижено до 08 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима(л.д.14-15).

    Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2011 года действия В.А. Крайнова по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2008 года переквалифицированы с пункта «г» части 2 статьи ... УК РФ на пункт «г» части 2 статьи ... УК РФ в редакции от 07 марта 2011 года, назначено наказание в виде лишения свободы на 01 год 02 месяца. По приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 февраля 2009 года на основании части 5 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 08 лет 05 месяцев. В остальном приведенные приговоры оставлены без изменения(л.д.16).

    Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 декабря 2015 года В.А. Крайнов освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кировского районного суда города Казани от 02 февраля 2009 года (с учетом внесенных изменений) условно-досрочно на 08 месяцев 23 дня(л.д.17-18).

    12 января 2016 года В.А. Крайнов освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан(справка серии ЗМ № 049577)(л.д.21).

    По месту жительства В.А. Крайнов проживает с сожительницей и ее дочерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников на его поведение в быту в полицию не поступало, официально трудоустроен в ...» оператором ЭВМ (л.д.25).

    Из представленных материалов следует, что В.А. Крайнов в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.01 КоАП РФ-17.09.2018 г., и статье 20.21 КоАП РФ- 25.02.2019г. (л.д.20,22-24).

    Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

        Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

        В.А. Крайнов осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент осуждения) срок погашения судимости по данному приговору равен восьми годам.

    Таким образом, с учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении В.А. Крайнова обоснованным, поскольку заявленные требования направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий.

    Вместе с тем, с учетом личности административного ответчика, который трудоустроен, жалоб в быту не имеет, суд полагает необходимым определить в отношении В.А. Крайнова административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); нахождения по месту постоянного жительства (пребывания) в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

    Следует отметить, что установление в отношении В.А. Крайнова административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и способствует социализации личности.

    Кроме того, установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░(░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░:                        «░░░░░░░»

    ░░░░░ ░░░░░:

    ░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

    ░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░: