Решение по делу № 2-778/2019 от 18.09.2019

...

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.,

С участием представителя истца Черемушкиной М.Н., представителя ответчика Житенева Д.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильева А.А. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок ... площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: ..., участок ..., установить границы данного земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что проживает по адресу: ..., владеет земельным участком, расположенным по адресу: ..., участок .... Земельный участок был выделен истцу в 1997 году, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Свидетельство о праве собственности на земельный участок не выдавалось. ... Васильев А.А. обратился в отдел по делам архивов о выдаче постановление выделении земельного участка, и получил ответ о том, что в указанном постановлении фамилия Васильев не значится, хотя в приложении к свидетельству о праве собственности на земельный участок соседки Пятшевой (участок ...) фамилия истца значится в схематическом плане на земельный участок. Налоги на землю Васильев А.А. оплачивал ежегодно. В регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, так как в похозяйственной книге отсутствуют реквизиты документа, на основании которого сделана запись в похозяйственную книгу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из архивных копий похозяйственных книг Дединовской Сельской администрации в пользовании Васильева А.А. с ... находится земельный участок площадью ... кв.м. Адрес хозяйства: ....

Положения Земельного кодекса РСФСР от ... г. не предусматривали возможности приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со ст.1 Земельного кодекса РСФСР ... года земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Статьей 4 ФЗ «О земельной реформе» от ... было установлено право граждан на приобретения в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Согласно п.14 Указа Президента РФ от ... ... «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. При этом бесплатная приватизация земельных участков состояла в переоформлении одного права на другое, то есть переоформление права пользования на право собственности.

Одним из доказательств владения земельным участком на праве пользования является похозяйственная книга.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от ... N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (статья 8 Федерального закона от ... N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Возможность защиты прав на землю предусмотрена главой 9 Земельного кодекса Российской Федерации. Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, согласно ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Росреестра от ... N П/...

По смыслу закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем, изложенные в выписке сведения должны быть данным записям идентичны.

Как усматривается из выписки из похозяйственной книги Васильеву А.А. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ..., о чем в похозяйственной книге

... ...) лицевой счет N ... сделана запись. Основания записи в выписке не указаны.

Согласно данной выписке у Васильева А.А. в пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: ... вместе с тем, согласно архивной копии похозяйственной книги, адрес хозяйства Васильева А.А.: ....

Таким образом, сведения, указанные в выписке из похозяйственной книги не соответствуют сведения, указанным в архивных копиях похозяйственных книг, в том числе лицевому счету ..., на основании которого Васильеву А.А. была выдана выписка

На регистрационном учете по адресу: ... Васильев А.А. никогда зарегистрирован не был, жилые помещения на данном участке вообще отсутствуют.

Постановление о предоставлении Васильеву А.А. в собственность спорного земельного участка не выносилось, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось, что подтверждается справкой администрации городского округа Луховицы от ....

Во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги истцу регистрирующим органом было отказано в виду отсутствия реквизитов документа, на основании которого сделана запись в похозяйственную книгу. При этом Васильеву А.А. было предложено представить заверенную копию лицевого счета ....

Таким образом, каких-либо доказательств того, что в пользование Васильева А.А. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., материалы дела не содержат.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей о том, что Васильев А.А. пользовался спорным земельным участком, такими доказательствами не являются, так как сам факт использования земельного участка не свидетельствует о его предоставлении в пользование истцу на законном основании.

Не являются такими доказательствами и квитанции об уплате Васильевым А.А. налога на землю, так как данные квитанции не содержат указания на адрес объекта налогообложения.

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений является Единый государственный реестр недвижимости (ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих факт предоставления истцу в пользование спорного земельного участка, суду не представлено, положение ст.22 ФЗ № 218-ФЗ применению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Васильева А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

...

...