Дело № 2-12/2021
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
17 марта 2021 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи К.А. Михайличенко, при секретаре Леман Е.А., с участием истца Новиковой Е.В., представителя истца Дегтяревой Н.Ю., представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь Московской области по доверенности Салобай О.О., представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь по доверенности Тумановой О.А., представителя третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области Дюдякова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Елены Викторовны к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь, Федеральному агентству лесного хозяйства, ОАО «Металлургический завод «Электросталь» о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда,
у с т а н о в и л:
11.03.2020 в Электростальский городской суд Московской области обратилась Новикова Е.В. с иском к Администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), ОАО «Металлургический завод Электросталь» о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда,
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № № от 02.11.1992 «Об отводе земельного участка заводу <адрес> под коллективное садоводство» и свидетельством о праве собственности на землю № № от 07.06.1993 Электрометаллургическому заводу Электросталь на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок площадью 4.3 га в кварталах 1 и 2 Фрязевского лесничества Ногинского Мехлесхоза. При металлургическом заводе Электросталь было создано СНТ «Рябинушка», первый устав которого был утвержден решением общего собрания СТ «Рябинушка» и председателем Правления СТ «Рябинушка 07.02.1992 и согласован с Профсоюзным комитетом Металлургического завода «Электросталь». Впоследствии протоколом № 1 от 04.06.2010 утвержден новый Устав СНТ «Рябинушка». 10.06.2020 ИФНС по г. Ногинску Московской области было зарегистрировано СНТ «Рябинушка» В период выделения вышеуказанного земельного участка действовал ЗК РСФСР 1970 г., который не запрещал предоставление земель из состава земель лесного фонда под коллективное садоводство.
Истец Новикова Е.В. является членом СНТ «Рябинушка» с 25.08.2012, в ее пользование выделен земельный участок № № площадью 1435 кв.м., который входит в состав земельного участка, ранее предоставленного <адрес> при металлургическом заводе «Электросталь» им. Тевосяна под коллективное садоводство, до вступления в силу Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» и Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Границы земельного участка существуют более 15 лет, закреплены на местности с использованием искусственного ограждения, позволяющих однозначно определить местоположение границ земельного участка истца. С целью оформления в собственность данного земельного участка в СНТ «Рябинушка» Новиковой Е.В. была изготовлена (заказана кадастровому инженеру В.В. Попову) схема расположения земельного участка № 17, площадью 1435 кв.м. Заключением СНТ «Рябинушка» подтверждается, что описание местоположения границ спорного земельного участка составленное кадастровым инженером, соответствует местоположению земельного участка фактически занимаемого Новиковой Е.В., споров по размеру земельного участка и по его использованию между Новиковой Е.В. и смежными землепользователями не имеется. 11.09.2017 Губернатором Московской области принято Постановление об упразднении сельского поселения Степановское Ногинского района, об отнесении сельских населенных пунктов в административное подчинение г.о. Электросталь и внесении в учетные данные Административно-территориальных и территориальных единиц Московской области, по которому село Иванисово отнесено в административное подчинение г.о. Электросталь. Данное постановление вступило в законную силу - 01.01.2018.
26.02.2020 истцом получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В качестве причины отказа указано, что участок № 17 имеет наложение границ на земли государственного лесного фонда сельских лесов, при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель. В качестве разъяснения порядка действий Новиковой Е.В. было предложено обратиться в Комитет лесного хозяйства Московской области.
Истец Новикова Е.В. ссылаясь на ст.ст. 12, 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 60,64 ЗК РФ, с учетом уточнения исковых требований по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, просит суд: установить местоположение границ земельного участка №№ площадью 1437 кв.м. в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в пользование Новиковой Елене Викторовне в соответствии со следующими координатами:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
признать право собственности Новиковой Елены Викторовны на земельный участок №№ площадью 1437 кв.м. в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <адрес> <адрес> в следующих координатах:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Прекратить право бессрочного пользования земельным участком, площадью 4,3 га АО «Электросталь» для коллективного садоводства в части 1437 кв.м.
Внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с КН № площадью 20779 кв.м в соответствии со следующим каталогом координат:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с и КН № площадью 18718 кв.м в соответствии со следующим каталогом координат:
КОНТУР 1
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
КОНТУР 2
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Указать в решении суда, что таковое является основанием для внесения сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка № № СНТ «Рябинушка».
Истец Новикова Елена Викторовна и её представитель по доверенности Дегтярева Н.Ю. исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные изложенному в иске, просили исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.
Представитель ответчика- Администрации г.о. Электрсоталь Московской области по доверенности Салобай О.О. исковые требования Новиковой Е.В. не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в представленных суду письменных возражениях, в которых указала, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки могут предоставляться в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ. Документов, подтверждающих право истца на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, представлено не было. Кроме того, спорный земельный участок ограничен в обороте, поскольку расположен в пределах земель лесного фонда. Наличие ограничений на спорный земельный участок также подтверждается Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2020 № 456/76.
Представитель ответчика- Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области Туманова О.А. против удовлетворения иска Новиковой Е.В. возражала по аналогичным вышеизложенным доводам, что и представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь.
Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Представил в суд письменное возражения на исковое заявление Новиковой Е.В., в котором указал, что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства. В представленных истцом документах отсутствует подтверждение вывода спорного земельного участка, расположенного под СНТ «Рябинушка» в указанной площади и конфигурации, из состава земель лесного фонда.
Ответчик ОАО «Металлургический завод Электросталь», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя в суд не направил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ОАО «Металлургический завод Электросталь» в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица- Комитета Лесного хозяйства Московской области и ГКУ МО «Мособллес» Дюдяков Д.И. против иска Новиковой Е.В. возражал, указал что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства. В представленных истцом документах отсутствует подтверждение вывода спорного земельного участка, расположенного под СНТ «Рябинушка» в указанной площади и конфигурации, из состава земель лесного фонда.
Третьи лица: Злобин Александр Сергеевич, Кичук Дмитрий Юрьевич, Попов Владимир Валентинович и СНТ «Рябинушка», извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № 2305 от 02.11.1992 заводу «Электросталь» им. Тевосяна отведен земельный участок под коллективное садоводство площадью 5,3 га (огороды-сады) из земель Ногинского мехлесхоза Фрязевского лесничества кв. 12 (по плану отвода 4,3 га.) Данным постановлением утверждены границы земельного участка отведенному заводу «Электросталь» им. Тевосяна под коллективное садоводство. На основании указанного постановления заводу «Электросталь» им. Тевосяна выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком для коллективного садоводства площадью 4,3 га.
В период выделения земельного участка действовал ЗК РСФСР 1970 года, который не запрещал предоставление земель лесного фонда под коллективное садоводство (ст.ст. 74,76,13,34 Кодекса).
07.02.1993 утвержден Устав СТ «Рябинушка», расположенного на территории Ногинского мехлесхоза кв. 12 Фрязевского лесничества. 10.06.2010 СНТ «Рябинушка» поставлено на учет в ИФНС по г. Ногинск Московской области с присвоением ИНН 5031091920.
В письме от 16.12.2009, адресованном в Администрацию Ногинского муниципального района № 9-161/21С ОАО «Металлургический завод Электросталь» просило орган местного самоуправления вынести постановление о прекращении права бессрочного пользования земельным участком ОАО «Металлургический завод «Электросталь» и передать земельный участок площадью 4,3 га СТН «Рябинушка», в пользовании которого он находится.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 по делу № А41-69978/2019 СНТ «Рябинушка» отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, территориальному управлению Росимущества по Московской области, АО «Металлургическому заводу «Электросталь»» об установлении местоположения земельного участка.
Между тем, суд приходит к выводу, что указанное решение Арбитражного суда Московской области вопреки доводам ответчика Администрации г.о. Электросталь Московской области преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора не имеет, поскольку Новикова Е.В. при рассмотрении дела № А41-69978/2019 участия не принимала, стороной по делу не являлась, в качестве третьего лица не привлекалась.
Как установлено судом, Новикова Е.В. является членом СНТ «Рябинушка» с 25.08.2012 года, что подтверждается членской книжкой садовода, в ее пользование выделен земельный участок № 17 в СНТ «Рябинушка».
Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем кадастровым инженером ООО «НПО Геоцентр» была проведена проверка на соответствие местоположения фактических границ земельного участка. Местоположение границ образуемого земельного участка на местности определялось в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, посредством определения координат характерных точек таких границ. Установлено, что местоположение границ земельного участка не изменялось с момента его образования, что подтверждается сохранившимися межевыми знаками, расположенными в поворотных точках ограждения и существующими более 15 лет. Площадь земельного участка составила 1435 кв.м. Границы земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, вблизи д. Иванисово, СНТ «Рябинушка» участок № 17 и земельных участков с кадастровыми номерами № и № категория земель - земли лесного фонда, имеют пересечения, что недопустимо в соответствии с требованиями законодательства.
Из справки СНТ «Рябинушка» от 03.03.2020 № 2 следует, что описание местоположения границ спорного земельного участка, составленное кадастровым инженером соответствует местоположению границ земельного участка, фактически занимаемого Новиковой Е.В., споров по размеру земельного участка или по его использованию между Новиковой Е.В. и смежными землепользователями не имеется.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.
Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона «О введение в действие ЗК РФ до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК Ф земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Новикова Е.В., будучи членом СНТ «Рябинушка» с 25.08.2012 года обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность выделенного в её пользование земельного участка под № № площадью 1435 кв.м., входящего в состав земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Рябинушка» под коллективное садоводство до вступления в силу Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» и Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Решением Администрации г.о. Электросталь Московской области от 26.02.2020 № 19-509исх истцу отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, поскольку имеет место наложение границ на земли лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ.
В материалы дела представлены материалы лесоустройства территориальным отделом № 16 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области; по запросу суда представлены в дело заверенные копии кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № (земли лесного фонда), которые поставлены на кадастровый учет в 2012 году.
Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в федеральной собственности и относятся к землям лесного фонда. Сведения о местоположении границ указанных земельных участков внесены в 2012 году в ЕГРН картографическим методом, без выхода на местность.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права - п. 1 ст. 1 ГК РФ. Суд принимает во внимание, что согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка, которые направлены на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешения спора о принадлежности той или иной его части.
В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п. 7 ст. 62.4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. федерального закона РФ от 29.07.2017 № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц, на который возникло до 01.01.2016 и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечения с границами лесного участка в соответствии со ст. 60.2.Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежит исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений под. 6 п. 3 данной статьи.
В соответствии с п. 9 ст.10 Федерального закона РФ от 29.07.2017 № 280-ФЗ до 01.01.2023 в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08 августа 2008 или образован из земельного участка, предоставленного до 08 августа 2008 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организованно указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.
Из п. 10 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» следует, что в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в ЕГРН, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).
Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона РФ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории ил в акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 06.08.2020 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Мегалэнд».
Из представленного суду заключения следует, что экспертом определено фактическое местоположение границ и площадь земельного участка № 17, расположенного в СНТ «Рябинушка» по адресу: <адрес> Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1506 кв.м.. Экспертом восстановлен отвод земельного участка. Площадью 4,3 кв.м., отведенного заводу Электросталь под коллективное садоводство, на основании Постановления Главы Администрации Ногинского района Московской области № 2305 от 02.11.1992 (каталог координат 1, схема 1). При подготовке границ отвода экспертом использовалась конфигурация частей границ земельного участка в соответствии с Планом отвода, фактические границы СНТ «Рябинушка», определенные при проведении натурного исследования, площадь согласно правоустанавливающих документов – 4,3 га. Земельный участок № 17 Новиковой Е.В. входит в границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь частично. Границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка № № Новиковой Е.В. Экспертом подготовлен вариант установления границы земельного участка истца в пределах границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь. Графическое и текстовое описание варианта установления границ приведено в таблице 2, из которой следует, что площадь земельного участка, предоставленного Новиковой Е.В. в пределах границы участка, отведенного под коллективное садоводство составляет 1437 кв.м..Таблица 3 экспертного заключения содержит сведения о пересечении границ земельного участка истца в соответствии с предложенным вариантом с землями лесного фонда по данным ЕГРН (земельные участки с кадастровыми номерами №). Для исключения пересечения границ земельного участка истца в соответствии с предложенным вариантом с землями лесного фонда по данным ЕГРН необходимо уточнить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с подготовленными экспертом координатами характерных точек.
В соответствии с ГПК РФ экспертиза является одним из видов доказательств. Однако, в отличие от других видов доказательств экспертиза в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» является процессуальным действием, состоящим из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованны; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.
С учетом вышеуказанных норм материального права и перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении границ и признания за Новиковой Е.В. права собственности на спорный земельный участок в границах, определенных заключением экспертов. При этом, суд принимает во внимание, что СНТ «Рябинушка» было организовано и зарегистрировано до принятия Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Рябинушка», спорный земельный участок в испрашиваемых границах входит в границу отвода СНТ «Рябинушка» и истец имеет право на приобретение земельного участка № № в собственность бесплатно, экспертным заключением установлено пересечение границ земельного участка лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН границ земельного участка № № Новиковой Е.В.
Согласно п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничеств или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. Частью 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривает, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков, в собственность или в аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ.
С учетом вышеизложенных норм права при передаче в собственность члена СНТ выделенного ему в пользование земельного участка, прекращение права бессрочного пользования лица, которому ранее был выделен землеотвод для коллективного садоводства и при котором создано СНТ, в части соответствующей площади передаваемого члену СНТ земельного участка не требуется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Новиковой Е.В. о прекращении права бессрочного пользования земельным участком, площадью 4,3 га ОАО «Металлургический завод Электросталь» для коллективного садоводства в части 1437 кв.м., что соответствует площади земельного участка № № в СНТ «Рябинушка».
Руководствуясь ст. ст. 12, 54, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новиковой Елены Викторовны- удовлетворить частично.
Установить местоположение границ земельного участка №№ площадью 1437 кв.м. в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в пользовании Новиковой Елене Викторовне в соответствии со следующими координатами:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Признать за Новиковой Еленой Викторовной право собственности на земельный участок №№ площадью 1437 кв.м. в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <адрес> <адрес> в следующих координатах:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Внести изменения в сведения ЕГРН путем уточнения местоположения границ земельного участка лесного фонда с КН № в площади 20779 кв.м в соответствии со следующим каталогом координат:
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Внести изменения в сведения ЕГРН путем уточнения границ земельного участка лесного фонда с и КН № в площади18718 кв.м в соответствии со следующим каталогом координат:
КОНТУР 1
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
КОНТУР 2
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
В удовлетворении исковых требований Новиковой Елены Викторовны о прекращении право бессрочного пользования земельным участком, площадью 4,3 га ОАО «Металлургический завод Электросталь» для коллективного садоводства в части 1437 кв.м., - отказать.
Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости по Московской области, на земельный участок №№ площадью 1437 кв.м в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, вблизи д. Иванисово,
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Михайличенко К.А.
В окончательной форме решение суда принято 27 июля 2021 года.
Судья Михайличенко К.А.