Решение по делу № 8Г-8867/2023 [88-9151/2023] от 28.08.2023

                                                                                                          88-9151/2023

2-11/2023

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2023 года                                                  г. Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

в составе судьи Кравченко А.И.,

рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания

кассационную жалобу Управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю на решение мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района города Хабаровска от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 мая 2023 года,

по гражданскому делу по иску Федоренко Натальи Александровны к Управлению министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России о взыскании расходов на проезд,

установил:

Федоренко Н.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Хабаровскому краю, с учетом уточнения исковых требований, просила суд взыскать с ответчика расходы, понесенные на проезд в санаторно-курортную организацию и обратно в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является пенсионером МВД России. В период с 24 октября 2022 года по 6 ноября 2022 года она вместе с несовершеннолетней дочерью - ФИО3 находилась на санаторно-курортном лечении в Центре реабилитации «Бугорок» ФКГУЗ «МСЧ МВД России по городу Москве». После возвращения она обратилась в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о возмещении расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения, но получила отказ с указанием на то, что Центр реабилитации «Бугорок» к санаторно-курортным организациям не относится.

Решением мирового судьи судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 9 февраля 2023 года исковые требования Федоренко Н.А. удовлетворены.

Суд взыскал с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу Федоренко Н.А. расходы на проезд в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Апелляционным определением Центрального районного суда города Хабаровска от 29 мая 2023 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель УМВД России по Хабаровскому краю ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы УМВД России по Хабаровскому краю, кассационный суд оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.

Согласно части 10 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно для лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, регулируется Правилами возмещения расходов на проезд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 № 1229 (далее - Правила № 1229).

Подпунктом «б» пункта 1 Правил № 1229 определены выплаты денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год).

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные сторонами доказательства, мировой судья установил, что реабилитационный центр «Бугорок», в котором проходила санаторно-курортное лечение истец с несовершеннолетней дочерью, входит в состав ФКГУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», которое, в том числе, осуществляет санаторно-курортное лечение граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел.

Для проезда в Центр реабилитации «Бугорок» ФКГУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» и обратно Федоренко Н.А. были приобретены авиабилеты по маршруту Хабаровск - Москва - Хабаровск с 19 октября 2022 года по 7 ноября 2022 года на сумму <данные изъяты> рублей, а также билеты наземного следования (экспресс-автобус, электропоезд) на сумму <данные изъяты> рублей, общая стоимость билетов составила <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что истец относится к кругу лиц, которым в соответствии с действующим правовым регулированием установлена социальная гарантия в виде возмещения стоимости расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортные учреждения или оздоровительные организации, мировой судья счел отказ ответчика в соответствующей выплате истцу незаконным, взыскав требуемую сумму.

Суд апелляционной инстанции счел такое суждение верным, отклонив доводы апелляционной жалобы УМВД России по Хабаровскому краю.

Указанные в судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают.

Нормы материального права применены при разрешении спора правильно, выводы судов основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что порядок организации санаторно-курортного лечения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а в перечне санаторно-курортных организаций, закрепленном в подпункте 1.19 Номенклатуры медицинских организаций, утвержденной приказом Минздрава России от 6 августа 2013 года № 529н, центры восстановительной медицины и реабилитации не поименованы, не свидетельствуют об ошибочности принятого судами решения.

В соответствии с пунктом 6 Правил организации деятельности санатория, являющихся Приложением № 1 к Порядку организации санаторно-курортного лечения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 года № 279н, в структуре санатория могут создаваться специализированные отделения медицинской реабилитации. В свою очередь включение в перечень видов деятельности санаторно-реабилитационного центра такого вида деятельности как санаторно-курортное обслуживание, указанному порядку не противоречит.

Изучив представленные документы, суд установил, что одним из основных видов деятельности Центра реабилитации «Бугорок» ФКГУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» является осуществление санаторно-курортного лечения, в том числе граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей. Учреждение имеет лицензию на медицинскую деятельность, включающую оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.

Таким образом, расходы истца и ее несовершеннолетней дочери на проезд в Центр реабилитации «Бугорок» ФКГУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» в целях прохождения санаторно-курортного лечения подлежат возмещению, о чем верно указано в решении мирового судьи и апелляционном определении.

Иная точка зрения заявителя на то, как должно быть разрешено дело, не может служить поводом для отмены правильных по существу решений нижестоящих судов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района города Хабаровска от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Судья                                                                             А.И. Кравченко