Решение по делу № 2-1419/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-1419/2023

27RS0004-01-2023-000970-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года                                                                              г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Панченко П.А.,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Орион» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Орион» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании неустойки, судебных расходов. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ТСЖ «Орион» является исполнителем коммунальных услуг в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 является собственником <адрес> указанном доме. В соответствии с положениями пп. «б», «г» п.32, пп. «е», «ж» п.34, п.85 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ТСЖ «Орион» направило в адрес ФИО1 требование о предоставлении допуска в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ№ (почтовый идентификатор №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ), которое собственником было проигнорировано, допуск предоставлен не был. Об отказе в доступе был составлен соответствующий акт. Кроме того, по мнению истца, ввиду отказа в допуске сотрудников ТСЖ, имеются основания полагать, что ответчик в нарушение ч.1 ст. 26 ЖК РФ и п.14 ст.1 ГрК РФ выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения самовольно. На основании изложенного, а также руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ, ТСЖ «Орион» просит суд возложить на ФИО1 предоставить ТСЖ «Орион» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки; установить судебную неустойку, взыскав её с ФИО1 в пользу ТСЖ «Орион» в сумме 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по истечении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, в случае неисполнения решения суда ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Орион» государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что ответчиком исполнены требования ТСЖ в добровольном порядке, а именно ДД.ММ.ГГГГ предоставлен доступ в жилое помещение. Также дополнительно пояснила, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг, сотрудников ТСЖ предъявлять документы удостоверяющие личность, либо удостоверения, подтверждающие, что лицо является сотрудником ТСЖ. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ была допущена описка в указании года проведения осмотра.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено письмо о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. в принадлежащей ответчику квартире будет проводиться проверка в целях осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования сотрудниками ТСЖ «Орион». При этом, в уведомлении была указана прошедшая дата – 2022 год, а также не были указаны данные сотрудников ТСЖ (фамилия, имя, отчество), сведения о том, кем выданы лицензии на проведение таких проверок. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 25 мин. к ответчику явились граждане ФИО4 и ФИО5, представившись сотрудниками ТСЖ «Орион», при этом не представили документы удостоверяющие личность, а также распоряжение председателя ТСЖ «Орион» о проведении проверки, что предусмотрено главой V Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В виду того, что истцом была указана неверная дата проведения проверки и нарушен порядок её проведения, ответчик не допустил указанных граждан в принадлежащее ему жилое помещение.

Также, дополнительно ФИО1 пояснил, что не препятствовал доступу в жилое помещение, был готов предоставить для осмотра квартиру, однако при предъявлении сотрудниками документов удостоверяющих личность и оснований для проведения проверки. С сотрудниками ТСЖ ФИО4 и ФИО5 он не знаком, они ему не известно, поэтому он не допустил в квартиру неизвестных ему граждан. В новом уведомлении ТСЖ «Орион» от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости обеспечения доступа ДД.ММ.ГГГГ были указаны фамилии сотрудников, которые должны были явиться для осмотра, при их явке ответчик допустил их в жилое помещение, был проведен осмотр.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям стать 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила N 354).

В соответствии с подп. «б» и «г» пункта 32 Правил N 354 исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию; осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Порядок проведения проверок, указанных в подпункте "г" пункта 32 Правил N 354 установлен пунктом 85 указанных Правил, которым предусмотрено следующее:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Орион» осуществляет совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, в том числе многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес>. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в указанном многоквартирном доме, а именно <адрес>.

На основании указанных выше пунктов Правил № 345 в адрес ФИО1 истцом направлялось по почте уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении доступа представителей ТСЖ «Орион» в жилое помещение истца ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. для проведения проверки в целях осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.

Указанное извещение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового идентификатора №).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ТСЖ «Орион» - мастер ФИО4 и слесарь-сантехник ФИО5 явились по адресу: <адрес> для проведения осмотра, однако ФИО1 не допустил их в жилое помещение о чем был составлен соответствующих акт от ДД.ММ.ГГГГ. Также из акта следует, что ФИО1 отказал в допуске в жилое помещение, поскольку считает предвзятым отношение к нему со стороны ТСЖ «Орион» в связи с чем отказывает в предоставлении доступа.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не возражает против обеспечения доступа сотрудников ТСЖ «Орион» к внутриквартирному оборудованию и индивидуальным приборам учета, установленным внутри жилого помещения при выполнении последними положений подп. «ж» п.33 Правил N 354. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ была указана дата осмотра – ДД.ММ.ГГГГ, то есть неверно указана год, данная дата уже прошла. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ к нему явились лица, представившиеся сотрудниками ТСЖ «Орион», однако ими не были представлены документы, удостоверяющие личность и их полномочия, на требования предоставить соответствующие документы, последние ответили отказом, в виду чего ФИО1 не допустил не известных ему лиц в принадлежащее ему жилое помещение.

Представителем истца в ходе судебного заседания не оспаривалось, что при явке к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ТСЖ не были предъявлены документы, удостоверяющие личность, также документы, подтверждающие полномочия на доступ в жилое помещение.

В соответствии с подп. «ж» п.33 Правил № 354, потребитель вправе требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ).

Установив в ходе рассмотрения дела, что сотрудники ТСЖ «Орион» при явке ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 для осмотра внутриквартирного оборудования в нарушение подпункта "ж" пункта 33 Правил N 354 не представили ответчику соответствующие документы, подтверждающие свои полномочия на проведение осмотра, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно не был предоставлен доступ в принадлежащее ему жилое помещение, явившимся лицам.

Ввиду указанных фактов, а также учитывая, что в последующем при соблюдении ТСЖ «Орион» положений подп. "ж" пункта 33 Правил N 354 ФИО1 был предоставлен доступ в жилое помещение, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и отсутствии оснований для возложения на ответчика указанной обязанности в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ТСЖ «Орион» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании неустойки, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                               Е.В. Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 17 мая 2023 года.