Решение по делу № 2-1129/2024 от 05.07.2024

    Дело № 2-1129 /2024

             66RS0028-01-2024-001541-36

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      02.09.2024                                                               город Ирбит

    Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

    председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

    при секретаре судебного заседания    Деринг Ю.В.,

    представителя истца помощника Ирбитского межрайонного прокурора Чернавина Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Егоршинского транспортного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах    неопределенного круга лиц, к ГАУЗ СО «Ирбитская Центральная городская больница» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу разработать аэронавигационный паспорт посадочной (вертолетной) площадки, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Комсомольская, 72 и направить для регистрации в Уральское межрегиональное территориальное Управление Росавиации,

    УСТАНОВИЛ:

    Егоршинский транспортный прокурор Масленникова М.В., действующий в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным иском к ГАУЗ СО «Ирбитская Центральная городская больница» по тем основаниям, что Егоршинской транспортной прокуратурой с участием специалиста МТУ Ространснадзора по УФО проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов на посадочной (вертолётной) площадке «Ирбитская ЦГБ», принадлежащей ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница», в ходе которой установлено, что на территории ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница», расположена посадочная (вертолетная) площадка «Ирбитская ЦГБ» используемая для выполнения авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполнение полетов санитарной авиации осуществляется в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». Обеспечение соответствия посадочной площадки требованиям федеральных авиационных правил возлагается на ее владельца.

    Типовые инструкции по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, вертодрома), а также типовая схема аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

    Проверка показала, что посадочная (вертолетная) площадка «Ирбитская ЦГБ» эксплуатировалась с целью выполнения авиационных работ и оказание услуг по санитарно-авиационной эвакуации для оказания авиамедицинскими бригадами скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи на территории Свердловской области в течение 2022 года 36 дней, в 2023 году 55 дней, то есть более 30 дней, что подтверждается информацией Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Территориальный центр медицины катастроф» от 24.04.2023 и от 24.01.2024.

В 2022-2023 годах выполнение авиационных работ и оказание услуг санитарно-эвакуационной эвакуации для оказания авиамедицинскими бригадами скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи на территории Свердловской области осуществлялось на основании государственного контракта от 11.09.2020 заключенного между Министерством здравоохранения Свердловской области и ООО «Хелли- драйв Северо-Запад», государственного контракта от 25.11.2022 заключенного между Министерством здравоохранения Свердловской области и АО «Национальная служба санитарной авиации», государственного контракта на оказание услуги по санитарно-авиационной эвакуации для оказания авиамедицинскими бригадами скорой, в том числе специализированной медицинской помощи на территории Свердловской области от 02.12.2022, заключенного между ГАУЗ СО «ТЦМК» и АО «Национальная служба санитарной авиации», посадочная (вертолетная) площадка «Ирбитская ЦГБ» по статусу является действующей и ее эксплуатация, содержание должны соответствовать требованиям законодательства и условиями контракта и договора. В ежегодном и круглосуточном режиме оказания услуг.

Таким образом, посадочная (вертолётная) площадка «Ирбитская ЦГБ» неоднократно (55 дней в течение календарного года) эксплуатировалась (использовалась) в 2023 году в целях доставки пациентов воздушным судном санитарной авиации в лечебное учреждение, то есть посадочная (вертолетная) площадка «Ирбитская ЦГБ» эксплуатируется в целях взлета, посадки, руления и стоянки вертолета санитарной авиации.

С целью устранения нарушений законодательства Егоршинским транспортным прокурором в адрес главного врача ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» 10.05.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности полетов. По результатам рассмотрения, которого реальных мер к устранению нарушений не принято, в части разработки аэронавигационного паспорта посадочной (вертолетной) площадки «Ирбитская ЦГБ».

Согласно справки МТУ Ространснадзора по УФО от 26.04.2023 нарушение в части не разработки аэронавигационного паспорта посадочной (вертолетной) площадки «Ирбитская ЦГБ» были выявлены по результатам выездного обследования инспекторской группой МТУ Ространснадзора по УФО согласно задания от 12.09.2022, выданы предостережения от 26.09.2022 и от 23.09.2022. Проверка показала, что указанные замечания по проведенным контрольным и профилактическим мероприятиям, руководителями субъектов устранены не в полном объеме.

Таким образом, посадочная (вертолетная) площадка «Ирбитская ЦГБ» эксплуатируется с нарушением требований воздушного законодательства, что создает угрозу безопасности полетов воздушных судов, а также жизни и здоровью людей и, кроме того, указанные нарушения формируют недостоверные сведения в Федеральном агентстве воздушного транспорта о деятельности на указанной посадочной площадке.

    На основании ч. 1 ст. 2, ст. 48 ч. 5, 6 ст. 49 Воздушного кодекса российской Федерации, п. 3 ст. 35, ст. 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», п.п.26, 27 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 №138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил возложить    на ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» обязанность в течение 6 месяцев, с даты вступления в законную силу разработать аэронавигационный паспорт посадочной (вертолетной) площадки, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Ирбит, ул. Комсомольская, 72    и направить для регистрации в Уральское межрегиональное территориальное Управление Росавиации.

    В судебном заседании представитель истца помощник Ирбитского межрайонного прокурора Чернавин Н.Ю. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

    Представитель ответчика ГАУЗ С «Ирбитская ЦГБ» Щапова В.В. признала исковые требования в полном объеме, о чем предоставила соответствующее заявление (л.д. 74).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к распорядительным правам ответчика относится, в том числе и признание исковых требований.

                                                                                         В соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а также третьего лица.

      В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    При таких обстоятельствах суд находит возможным не указывать в решении суда доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и законы, которыми руководствовался суд, что предусмотрено абз. 1 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

          Исковые требования Егоршинского транспортного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах    неопределенного круга лиц, к ГАУЗ СО «Ирбитская Центральная городская больница» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу разработать аэронавигационный паспорт посадочной (вертолетной) площадки, расположенной по адресу: Свердловская область, г.Ирбит, ул.Комсомольская, 72 и направить для регистрации в Уральское межрегиональное территориальное Управление Росавиации, - удовлетворить.

                   Возложить на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу разработать аэронавигационный паспорт посадочной (вертолетной) площадки, расположенный по адресу: Свердловская

        область, г. Ирбит, ул. Комсомольская, 72    и направить для    регистрации    в

        Уральское межрегиональное территориальное Управление Росавиации.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

      Судья                                                                                                     Н.Н. Прыткова

<данные изъяты>