Дело № 2-2204/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Хабаровск 06.09.2021 года
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Алейниковой И.А.,
при секретаре Власовой О.И., помощнике судьи Бондаревой Е.А.,
с участием представителя администрации г. Хабаровска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакулиной Ларисы Владимировны к Чупеевой Лидии Гавриловне, Семашкиной Анастасие Ивановне, Сальникову Эдуарду Сергеевичу администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности
УСТАНОВИЛ:
Бакулина Л.В. обратилась с иском к Чупеевой Л.Г., Семашкиной А.И., Сальникову Э.С., администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что в ее владении с 2000 года по настоящее время находится недвижимое имущество в виде земельного участка № располагающийся по адресу: г. Хабаровск Железнодорожный район СНТ «Сад № 4» общей площадью 449 кв.м., кадастровый номер № Данный земельный участок был заброшен и передан ему правлением СНТ. Собственником участка являлись ответчики. С этого периода истица пользовалась участком. В связи с чем, просит признать за ней право собственности в силу приобретательной давности.
В судебное заседание представитель истца и истица не явились, уведомлены. В ходатайстве об отложении слушании дела отказано по основаниям изложенным в протоколе судебного заседания. По ходатайству истца дело слушается по существу в связи с двухкратной неявкой истицы без уважительных причин на заседания 07.06.2021 года и 06.09.2021 года.
Представитель истица, действующая по доверенности, в судебном заседании 13.07.2021 года, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации г. Хабаровска в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений приобщенных к материалам дела.Просит в иске отказать.
СНТ « Сад-4» в суд не прибыл, уведомлен.
Ответчики Чупеева Л.Г., Семашкина А.И., Сальников Э.С. не явились, уведомлены.
Выслушав сторону, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены правила предоставления садовых и огородных земельных участков, а также земельных участков общего назначения.
Также в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ определены условия, при которых члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право до 01.03.2022 бесплатно, без проведения торгов приобрести в собственность земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, при его соответствии условиям, указанным в данном пункте.
Согласно ч. 3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 « О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в кадастр сведений о недвижимом имуществе, которое подтверждает существование такого недвижимого имущества и с характеристиками, позволяющими определить такое имущество.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо- гражданин или юридическое лицо не являющееся собственником имущества но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет приобретает право собственности на это имущество.
Согласно п. 16,19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах» возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности ли других вещных прав» по смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Вместе с тем, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке установленным земельным законодательством.
Возможность обращения с иском в суд о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно Постановлению главы администрации г. Хабаровска от 01.07.1993 года № 841\5 О предоставлении СТ « Сад № 4» и гражданам для ведения садоводства земельных участков в Железнодорожном районе г. Хабаровска в собственность ответчиков Чупеевой Л.Г., Семашкиной А.И. были предоставлены земельные участки площадью 449 кв.м. и 427 кв.м. соответственно, номер участков распределенных ответчикам в постановлении отсутствует.
Из пояснений представителя истца с учетом уточненных требований в отношении ответчика следует, что спорный участок под номером 528 принадлежал на праве собственности Семашкиной А.И. и поставлен на кадастровый учет под номером №, площадью 449 кв.м.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ « Сад» № 4 от 01.07.2000 года истице был выделен в пользование участок № площадью 449кв.м.Вместе с тем протоколов общего собраний членов СНТ о том, что Семашкина А.И или иное лицо были исключены из членов СНТ как собственники спорного участка суду не представлены.
Согласно членской книжке истицы от 2000 года она с 16.05.200 года оплачивает взносы, задолженности по взносам не имеет.
Как следует из материалов дела, сведений о праве собственности ответчиков Чупеевой Л.Г. и Семашкиной А.И. на участок № на основании постановления от 01.07.1993 года № 841\5, то есть испрашиваемый земельный участок суду, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ стороной истца также не представлено.
По спорному земельному участку не установлен его собственник. Поскольку ответчику Семашкиной А.И. выделялся участок площадью 427 кв.м., а не 449 кв.м., как утверждает истица, на которую просит признать право собственности. Согласно выписке из ЕГРП участок № имеет площадь 449 кв.м. Кроме того, нумерация участка закрепленная за конкретным лицом, в постановлении главы администрации г. Хабаровска от 01.07.1993 года № 841\5, на которое ссылается истица отсутствует, поэтому на него не может быть признано право собственности в силу приобретательной давности.
Согласно ст. 27 ЗК РФ отчуждение земельных участков не прошедших кадастровый учет, не допускается.
В соответствии с п.1ст.214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственно собственностью.
Положениями ст. 3.3 ФЗ № 137 от 25.10.2011 года « О введении в действие ЗК РФ» определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.
Фактическое использование истцом спорного участка не влечет возникновение права собственности в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Более того, на момент принятия постановления главы администрации 01.07.1993 года № 841\5 действовала ст. 32 ЗК РСФСР в соответствии с которой приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.
Однако выделенные как Чупеевой Л.Г., так и Семашкиной А.И. земельные участки и их номера не установлены в данном правовом акте, равно как и не были они описаны в указанном постановлении. Сведений из архива о выдаче ответчикам свидетельства о праве собственности на участок №, на который претендует истица суду не представлено.
Таким образом, истцом не доказано, что именно данный спорный участок был выделен в собственность ответчикам Чупеевой Л.Г. и Семашкиной А.И., на который претендует истица: ею не представлено доказательств распределения ответчикам участка под номером № и исключения их из членов СНТ как собственников участка № решением общего собрания членов СНТ» Сад 4» и последующего перераспределения спорного участка истцу после владения участка первым собственником. Распределение участка по решению собрания не подтверждает то т факт что участок находился в собственности физических лиц(одного из заявленных ответчиков)
В то время как согласно Постановлению от 01.07.1993 года № 841\5 о предоставлении СНТ« «Сад» 4» и гражданам земельных участков следует, что земельные участки представлялись не только в собственность граждан( п. 3 постановления),но и в бессрочное пользование СНТ « Сад 4« из земель общего пользования площадью 4,46 гектара(п.2 постановления).
Однако Бакулиной Л.В. в обоснование иска не доказано, что земельный участок на который она претендует предоставлялся на праве собственности, а не в составе участков из земель предоставленных на праве бессрочного пользования СНТ «Сад « 4». Кроме того постановления об упорядочивании территории (распределении участков и присвоение им нумерации ) на землях бессрочного пользования СНТ « Сад 4 »суду истцом также не представлено для идентификации расположения участка № на момент издания Постановления 01.07.1993 года № 841\5(земли общего пользования или праве собственности конкретного лица).
Более того из материалов дела следует, а именно списка СНТ « Сад № 4» от 10.04.2002 года следует, что спорным участком владел ответчик Сальников Э.С., что исключает одновременное владение им двумя лицами.
На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Суд учитывает позицию Пленума ВС РФ № 10\22 от 29.04.2010 года предусматривающую, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке установленном земельным законодательством, то есть признание права собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности по ст. 234 ГК РФ является недопустимым.
Доводы истца о том, что факт пользования ею участком является достаточным основанием признания за ним права собственности по ст. 234 ГК РФ основан на ошибочном толковании норм права.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что иск Бакулиной Л.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10.09.2021 ░░░░.