Решение по делу № 2-141/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-141/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Борисовка                                    30 июня 2020 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Герасименко И.И.,

при секретаре Несвитайло О.А.,

с участием представителя истцов Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. – Свешникова Д.Н.,

представителей ответчиков Борисенко А.В., Шевченко И.Д., Оноприенко Л.М., Меркуловой Р.Н. – Буковцова А.И. и Маркова В.Ф.,

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Козловой Ю.С.,

третьего лица Тарасенко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ищенко Сергея Николаевича, Ищенко Галины Николаевны к Борисенко Александру Викторовичу, Шевченко Ивану Дмитриевичу, Оноприенко Любовь Михайловне, Меркуловой Рите Николаевне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, выделении земельного участка согласно плану кадастрового инженера в счет принадлежащей истцам земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

Ищенко С.Н., Ищенко Г.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах земель кооператива <данные изъяты> <адрес>. Ищенко С.Н. принадлежит № га, Ищенко Г.Н. № га.

    В целях выделения земельного участка общей площадью № га в счет земельных долей, Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. обратились к кадастровому инженеру ФИО10 по вопросу составления проекта межевания. Кадастровым инженером 15.11.2018 г. подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, 04.10.2018 г. в газете «Белгородские известия» опубликовано извещение о возможности ознакомления участников общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования.

    В связи с отсутствием возражений относительно границ и местонахождения выделяемого земельного участка 17.12.2018 г. представитель Ищенко – Свешников Д.Н. обратился в Управление Росреестра Белгородской области с заявлением о постановке на кадастровый учет выделяемого земельного участка и государственной регистрации права на данный земельный участок. 26.12.2018 года государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на земельный участок № была приостановлена с уведомлением заявителя, что площадь исходного земельного участка меньше площади выделяемого участка, в сведениях Росреестра содержатся противоречия о характеристиках объекта недвижимости и ведутся работы по устранению этих противоречий. В итоге произошло слияние земельных участков с кадастровыми номерами № и № и образован единый земельный участок с кадастровым номером № площадью № м.

    Представителем Ищенко – Свешниковым Д.Н. 10.04.2019 г. подано заявление о возобновлении государственного кадастрового учета и регистрации права на выделяемый земельный участок, однако 26.04.2019г. в адрес заявителя поступил ответ об отказе в государственном кадастровом учете и регистрации права в связи с наличием возражений иных участников общей долевой собственности от 14.11.2018 г. относительно границ и местонахождения выделяемого земельного участка.

    Участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Борисенко А.В, Шевченко И.Д., Оноприенко Л.М. и Пономаренко О.В. 26.04.2019 г. обратились в Управление Росреестра Белгородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права на земельный участок, выделяемый им в счет принадлежащих земельных долей.

    Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания опубликовано в газете «Белгородские известия» 05.03.2019г.

    Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. 1 и 3 апреля направили свои возражения относительно размера и местонахождения границ выделяемого земельного участка.

    Письмом Управления Росреестра Белгородской области от 19.04.2019 г. в учете возражений отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. К возражениям приложены документы о праве заявителей на земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах земель кооператива <данные изъяты> а выделу подлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах земель кооператива <данные изъяты>».

    Полагая, что государственная регистрация права Борисенко А.В, Шевченко И.Д., Оноприенко Л.М. и Пономаренко О.В. на выделенный земельный участок в счет земельных долей произведена незаконно, с ущемлением прав одной стороны и необоснованным признанием права на совершение регистрационных действием за другой стороной, Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. обратились в суд с иском к Борисенко А.В., Шевченко И.Д., Оноприенко Л.М., Пономаренко О.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, выделении земельного участка согласно плану кадастрового инженера в счет принадлежащей истцам земельной доли.

По инициативе представителя истцов, в связи со смертью ответчика Пономаренко О.В., к участию в деле в качестве соответчика привлечена дочь умершей и наследник Меркулова Р.Н.

В судебном заседании представитель истцов Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. – Свешников Д.Н. исковые требования полностью поддержал.

Представители ответчиков Шевченко И.Д., Борисенко А.В., Оноприенко Л.М. и Меркуловой Р.Н.. Н. – Буковцов А.И. и Марков В.Ф. признают заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель Управления Росреестра по Белгородской области Козлова Ю.С. иск не признала.

Заинтересованное лицо Тарасенко Ю.И. просил оказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности пунктом 1 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Согласно пункта 2 с. 13 названного Закона, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 – 6.

Из пункта 3 Закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Судом установлено, что Ищенко С.Н. и Ищенко Г.Н. принадлежат земельные доли общей площадью № га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах земель кооператива <данные изъяты>

С целью реализации предоставленного частью 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения права истцы обратились к кадастровому инженеру, которым составлен проект межевания земельного участка, планируемого к выделу в счет земельных долей.

На опубликованное 4 октября 2018 года в газете извещение о возможности ознакомления с проектом межевания и необходимости его согласования в предусмотренный частью 12 статьи 131 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения тридцатидневный срок возражений от других участников общей долевой собственности не поступило.

17 декабря 2018 года истцы обратились в Управление с заявлением о государственном учете объекта недвижимости и государственной регистрации права на земельный участок, образуемый в счет выдела принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Вместе с заявлениями были представлены проект межевания от 15 ноября 2018 года, заключение об отсутствии возражений от 15 ноября 2018 года.

Решением государственного регистратора Тарасенко Ю.И. от 26 декабря 2018 г. государственный кадастровый учет по данному заявлению приостановлен на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) до 26 марта 2019 года. Согласно представленному проекту межевания площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № составляет № кв.м, что не соответствует сведениям ЕГРН и меньше площади образуемого многоконтурного земельного участка - № кв.м. Для устранения причин приостановления рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для доработки документов в соответствии с требованиями действующего законодательства

На обращение Ищенко С.Н. руководителем Управления Росреестра по Белгородской области дан ответ о наличии в ЕГРН противоречий и о том, что о результатах принятого решения он будет информирован дополнительно.

В ходе анализа сведений ЕГРН государственным регистратором установлено, что на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № га зарегистрированы права 65 участников долевой собственности на № га. Площадь исходного

земельного участка значительно меньше, хотя по фактическому использованию в указанном массиве достаточно свободных земельных участков. Указанное произошло по причине ошибочного выдела земельных долей кооператива <данные изъяты> с кадастровым номером № из массива земельного участка в границах кооператива <данные изъяты>

В целях устранения выявленных противоречий 16 апреля 2019 года решением государственного регистратора об исправлении технической ошибки земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, в границах земель кооператива <данные изъяты> и с кадастровым номером № в границах земель кооператива <данные изъяты> преобразованы путем слияния в один земельный участок.

В общую площадь вновь образуемого земельного участка включена площадь № кв.м, переданных постановлением главы Борисовского района от 26 марта 1997 года № 58 из земель фонда перераспределения в долевую собственность членам кооператива <данные изъяты>

В результате образован земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью № кв.м. с адресом: <адрес>, в границах земель кооперативов <данные изъяты>», <данные изъяты> с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет 19 апреля 2019 года.

В ЕГРН земельным участкам с кадастровыми номерами № и № присвоены статус «Архивные» в результате преобразования объектов путем слияния.

В связи с тем, что в указанные в уведомлении сроки причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права долевой собственности устранены не были и в связи с поступившими 14 ноября 2018 года возражениями относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет долей, решением Управления от 26 апреля 2019 года N № отказано в государственном кадастровом учете и регистрации права долевой собственности в отношении земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Из частей 1, 2, 9 статьи 26 Закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" следует, что в случае установления причин, перечисленных в части 1 статьи 26 названного федерального закона, государственный регистратор принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по общему правилу на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено названной статьей, которое может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Пунктами 3, 4 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 N 388, установлено, что проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Суд приходит к выводу, что проект межевания от 15 ноября 2018 года, представленный на государственную регистрацию и государственный кадастровый учет, не соответствовал требованиям действующего законодательства, поскольку на момент принятия решения от 26 апреля 2019 года об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете земельного участка, на который истцы претендовали, земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, имел статус «архивный».

Исходя из содержания пункта 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, являющегося Приложением N 1 к приказу Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943, статус "архивная" присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

Вновь образованный земельный участок № имеет характеристики, отличные от земельного участка с кадастровым номером №.

Следовательно, причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права долевой собственности, устранены не были.

Суд также приходит к выводу, что отсутствовали основания для принятия возражений Ищенко С.Н. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых ответчикам в счет земельных долей на земельном участке №.

Согласно ч. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Истцами и их представителем не представлено документов, подтверждающих их право на земельные доли в массиве земельного участка с кадастровым номером №, поэтому их возражения обоснованно не были приняты регистратором.

При отсутствии возражений заинтересованных лиц о площади и границах местонахождения земельного участка, выделяемого ответчикам в счет земельных долей, устранении препятствий для совершения регистрационных действий в отношении выделяемого земельного участка, регистрационным органом обосновано было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ищенко Сергею Николаевичу и Ищенко Галине Николаевне в удовлетворении иска к Борисенко Александру Викторовичу, Шевченко Ивану Дмитриевичу, Оноприенко Любовь Михайловне, Меркуловой Рите Николаевне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, выделении земельного участка согласно плану кадастрового инженера в счет принадлежащей истцам земельной доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2020 года.

Судья                        Герасименко И.И.