Решение по делу № 33-8783/2022 от 16.06.2022

Судья Минина Н.Н.                                          Дело № 33-8783/2022 (2-24/2022)

УИД 52RS0010-01-2021-001245-46

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                               19 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пятовой Н.Л.,

судей Нижегородцевой И.Л., Чиндяскина С.В.,

при секретаре Веккер Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21 февраля 2022 года

по иску администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» к Егоровой Валерии Александровне, Егорову Вячеславу Станиславовичу, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, по встречному иску Егоровой Валерии Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, Егорова Вячеслава Станиславовича к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области об обязании предоставить жилое помещение,

заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения Егорова В.А., представителя ответчиков Егоровых по доверенности Тушковой О.П., заключение прокурора Поляковой А.А.,

установила:

Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с иском к Егоровой В.А., Егорову В.С., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес], а также соответствующих ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес], принадлежащего на праве общей долевой собственности Егоровой В.А., Егорову В.С., Е.Д.В., [дата] года рождения, Е.А.В., [дата] года рождения, по ? доле в праве каждому, для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» с выплатой собственникам изымаемого жилого помещения – Егоровой В.А., Егорову В.С., Е.А.В., Е.Д.В. выкупной цены в размере 450000 руб.; прекращении права собственности Егоровой В.А., Егорова В.С., Е.А.В., Е.Д.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес]; признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес] за муниципальным образованием «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области».

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение общей площадью 35,1 кв.м., расположенное по адресу: [адрес], принадлежит на праве общей долевой собственности Егоровой Валерии Александровне, Егорову Вячеславу Станиславовичу, Е.Д.В., [дата] года рождения, Е.А.В., [дата] года рождения, по ? доле в праве каждому на основании договора купли-продажи от 12.03.2016 г. В соответствии с данным договором стоимость приобретения жилого помещения составила 450000 руб.

Распоряжением администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2015 № 45-р многоквартирный жилой дом по адресу: [адрес], признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы».

Согласно постановлению администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 11.12.2020 № 37 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном [адрес] для муниципальных нужд муниципального образования «Коневский сельсовет». В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и [адрес], общей площадью 35,1 кв.м, принадлежащая на праве общей долевой собственности Егоровой В.А., Егорову В.С., Е.А.В., Е.Д.В.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Данный порядок определен ст.ст.279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно отчету об оценке ИП Пухова В.А. рыночная стоимость денежной компенсации за выкуп квартиры общей площадью 35,1 кв.м, этаж: 2, расположенной по адресу: [адрес], и общего имущества в многоквартирном доме с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, на 27 ноября 2020 года составила 630000 рублей.

Вместе с тем, учитывая, что право собственности Егоровой В.А., Егорова В.С., Е.А.В., Е.Д.В. на спорное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, соответственно, выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в соответствии с п.8.2 ст.32 ЖК РФ не может превышать стоимость приобретения жилого помещения.

Копия постановления об изъятии недвижимого имущества вручена собственникам под роспись. Одновременно с постановлением об изъятии собственникам был представлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района. Указанное соглашение собственники не подписали. 13.01.2021 собственники представили заявление об отказе от подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с несогласием с предложенной выкупной стоимостью.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сектор социально-правовой защиты детей администрации Городецкого муниципального округа, отдел опеки, попечительства, обеспечения прав совершеннолетних и несовершеннолетних граждан администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

Ответчики Егорова В.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, Егоров В.С., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратились в суд со встречным иском к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее установленным требованиям муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденной Постановлением правительства Нижегородской области от 13.11.2020 г. № 1610 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2021-2025 годы» на 2019-2025 годы», общей площадью не менее 35,5 кв.м, в том числе первичного жилищного фонда, взыскании расходов на представителя в размере 15000 руб., нотариальных расходов за удостоверение доверенности в размере 2180 руб.

В судебном заседании представители истца Илюшечкина С.А., Макарычева Л.С. исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, со встречными исковыми требованиями не согласились, пояснив, что право собственности Егоровых на спорное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, в связи с чем, у Егоровых отсутствуют законные основания требовать предоставления жилого помещения взамен изымаемого. Кроме того, выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в соответствии с п.8.2 ст.32 ЖК РФ не может превышать стоимости приобретения жилого помещения, а именно 450000 руб.

Ответчик Егорова В.А. и ее представитель Пушкова О.П. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились частично, встречные исковые требования поддержали, пояснив, что на изъятие жилого помещения путем выкупа не согласны, просят предоставить пригодное для проживание жилое помещение взамен изымаемого.

Ответчик Егоров В.С., третье лицо сектор социально-правовой защиты детей администрации Городецкого муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель отдела опеки, попечительства, обеспечения прав совершеннолетних и несовершеннолетних граждан администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области Помазова А.И. не возражала против удовлетворения исковых требований администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с учетом определения выкупной цены в соответствии с судебной экспертизой.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 01 марта 2022 года постановлено: Исковые требования администрации Балахнинского муниципального округа удовлетворить частично.

Исковые требования Егоровой Валерии Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, Егорова Вячеслава Станиславовича удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес], принадлежащее на праве собственности Егоровой Валерии Александровне, Егорову Вячеславу Станиславовичу, Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, по ? доли в праве каждому для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области.

Обязать администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области предоставить Егоровой Валерии Александровне, Егорову Вячеславу Станиславовичу, Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, в собственность благоустроенное жилое помещение в д.Конево Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, общей площадью не менее 35,1 кв.м, взамен изымаемого, с зачетом в его стоимость выкупной цены в размере 985000 руб. (девятьсот восемьдесят пять тысяч руб.).

Прекратить право собственности Егоровой Валерии Александровне, Егорова Вячеслава Станиславовича, Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес].

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного [адрес] за муниципальным образованием «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области».

В остальной части исковых требований администрации Балахнинского муниципального округа и исковых требований Егоровой Валерии Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.А.В., [дата] года рождения, Е.Д.В., [дата] года рождения, Егорова Вячеслава Станиславовича отказать.

Взыскать с администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в пользу Егоровой Валерии Александровны, Егорова Вячеслава Станиславовича расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., нотариальные расходы 2180 руб.

Оплату экспертизы в размере 37000 руб. в пользу ООО «Экспертная компания «Фемида» произвести за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Нижегородской области.

В апелляционной жалобе администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного по мотиву несогласия с возложением на администрацию обязанности предоставить ответчикам равнозначное жилое помещение, содержится просьба в данной части решение суда отменить и взыскать в пользу Егоровых выкупную цену за изымаемый объект недвижимости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся по делу лиц, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Егорова В.А., Егоров В.С., Е.Д.В., Е.А.В. являются собственниками квартиры, общей площадью 35,1 кв. м, кадастровый [номер], расположенной по адресу: [адрес] (по ? доле в праве общей долевой собственности каждый).

Данное жилое помещение было приобретено Егоровой В.А. на основании договора купли-продажи от 12.03.2016 с использованием средств материнского капитала. Согласно договору купли-продажи стоимость приобретения жилого помещения составила 450000 руб.

В указанном жилом помещении состоял на регистрационном учете по месту жительства Замотин Сергей Артемьевич, который 22.01.2021 снят с регистрационного учета по смерти.

Распоряжением администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2015 № 45-р «О признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирных жилых домов» многоквартирный жилой дом по адресу: [адрес], признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для расселения граждан – до 31.12.2021.

Как следует из требования о сносе дома от 13.07.2020 № 201/02-14 собственникам жилых помещений в многоквартирном доме установлен срок для сноса аварийного дома в течение 30 календарных дней с момента получения требования о сносе многоквартирного жилого [адрес]. Указанное требование получено Егоровой В.А. 14.07.2020.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы».

Согласно постановлению администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 11.12.2020 № 37 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном [адрес] для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит квартира [номер] данного дома, общей площадью 35,1 кв.м, принадлежащая на праве собственности Егоровой В.А., Егорову В.С., Е.Д.В., Е.А.В.

Согласно отчету об оценке ИП Пухов А.В. № 192-20-14 от 27.11.2020 рыночная стоимость права требования выкупной цены за признанное аварийным помещение общей площадью 35,1 кв. м по адресу: [адрес], при изъятии его для муниципальных нужд на 04.12.2020 г. составила 630000 руб.

Копия постановления об изъятии недвижимого имущества вручена Егоровой В.А., Егорову В.С. под роспись. Одновременно с постановлением об изъятии Егоровой В.А., Егорову В.С. был представлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района. Проект соглашения со стороны Егоровой В.А., Егорова В.С. не подписан.

Из материалов дела усматривается, 13.01.2021 в личном заявлении Егоров В.С., Егорова В.А. указали, что они отказываются от заключения соглашения в связи с несогласием с предложенной выкупной стоимостью.

Для проверки доводов сторон, с целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, по делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Экспертная компания «Фемида» № 24/21 от 25.01.2022 размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение – квартиру общей площадью 35,1 кв.м, расположенную по адресу: [адрес], кадастровый [номер], составляет 733000 руб. Сумма денежной компенсации за непроизведенный капитальный ремонт здания для собственника спорной квартиры составляет 252000 руб..

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно исходил из наличия правовых оснований для прекращения права собственности Егоровых на спорный объект недвижимости и изъятии его для муниципальных нужд с прекращением права пользования им.

В данной части решение суда не обжалуется.

Разрешая встречные исковые требования Егоровых, суд исходил из того, что законом предусмотрено право выбора собственника изымаемого жилого помещения на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Доводы апелляционной жалобы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о незаконности решения суда в данной части судебной коллегией отклоняются в силу следующего.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 многоквартирный [адрес] включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы».

В соответствии с разделом 10 Государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской от 29.03.2019 № 168, мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.

Данной Программой предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

В качестве способа обеспечения своих прав встречные истцы выбрали предоставление другого жилого помещения.

Возлагая обязанность на администрацию Нижнего Новгорода предоставить ответчикам жилое помещение, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее Егоровым жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственником сделан выбор в пользу предоставления жилого помещения, имеются правовые основания для возложения на администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обязанности предоставить им другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности.

Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд первой инстанции правомерно исходил из равнозначности предоставления жилого помещения, что будет соответствовать положениям статьи 57, 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.07.2022.