Решение по делу № 2-4655/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-4655/2018г.

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

21 ноября 2018г.                                         г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего Круковской Е.Н.

с участием представителя истцов Сидорова В.С.

представителя третьего лица Чопенко А.И.

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Король Евгения Яковлевича, Кузнецова Владимира Георгиевича, Казанцевой Лидии Парфирьевны к Гаражно-строительному кооперативу «25 ГПЭС ВМФ» (далее ГСК «25 ГПЭС ВМФ»), третье лицо Администрация г.Владивостока, о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, в котором ссылаясь на положения п.4 ст.218 ГК РФ, согласно которым член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, просили признать за Король Е.Я. право собственности на гаражный бокс №22 Литер В общей площадью 35,4кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>; признать за Кузнецовым В.Г. право собственности на гаражный бокс №31 Литер Д общей площадью 17,3кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>; признать за Казанцевой Л.П. право собственности на гаражный бокс №3 Литер А общей площадью 37,6кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в судебном заседании принимает участие их представитель Сидоров В.С.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГСК «25 ГПЭС ВМФ» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором полагал, что исковое заявление истцов подлежит удовлетворению, поскольку все разрешительные документы на предоставление земельного участка и строительство гаражных боксов ГСК оформлял в рамках Постановления от 08.11.2000г №2054 администрации г.Владивостока «Об утверждении временного положения о порядке предоставления и изъятия земель и прекращения, прав на землю в г. Владивостоке».

Ответчиком соблюдены все необходимые требования, действовавших в момент его строительства, при этом каких - либо требований со стороны муниципальных и государственных органов, юридических лиц о сносе гаражей, либо об их несоответствии градостроительным нормам не предъявлялось. Притязания о праве собственности на гаражный бокс №22, №31, №3, принадлежащих истцам со стороны юридических и физических лиц не поступало.

Истцами полностью внесены паевые взносы, задолженности перед ГСК не имеют, в соответствии п.4 ст.218 ГК РФ обладают правом на приобретение в собственность указанное имущество.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 09.01.2017г. (по делу №2-221/17), вступившим в законную силу, установлено, что гаражные боксы построены на законном основании и согласно рабочему проекту ОАО «Приморгражданпроект». Кроме того, согласно Заключению специалиста №4/14/16ЭС о строительно-техническом исследовании объекта, подготовленному Единым краевым центром экспертизы и оценки от 22.12.2016г. гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (Лит.А,Лит.Б,Лит.В,Лит.Д) (нежилые здания), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных. санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ; угроза жизни и здоровью граждан на обследуемых объектах, отсутствует.

На каждый спорный гаражный бокс филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ПК оформлен кадастровый паспорт.

Право собственности на гаражные боксы №22,№31,№3 у истцов возникло в силу п.2 ст.13 Закона РСФСР от 24.12.1990г. №443-1 «О собственности в РСФСР», а именно «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического) товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество», в частности в соответствии п.4 ст.218 ГК РФ.

В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока ПК возражал относительно удовлетворения требования истцов; представил письменные возражения, в которых указал, что в УГиА администрации г.Владивостока или кто-либо иной (ГСК «25 ГПЭС ВМФ») с заявлением о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, не обращался; разрешений на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства ГСК «25 ГПЭС ВМФ» УГиА не выдавалось; рабочий и эскизные проекты в УГиА не поступали; акт приёмки законченного строительством объекта управлением не подписывался; разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию управлением не подписывалось.

Границы земельного участка построены ориентировочно на основании графического приложения к заявлению председателя ГСК «25 ГПЭС ВМФ» от 02.02.2015 № 945Д. В редакции генерального плана ВГО, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 12.02.2018 № 61-ПА, сведения о границах территорий общего пользования не включены.

В соответствии с утвержденными решением Думы г.Владивостока от 07.04.2010 № 462 Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, данный земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3). Таким образом, спорное строение попадает под признаки самовольной постройки в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Кроме того, истцами не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, отсутствует заключение кадастрового инженера о нахождении гаражного бокса в границах предоставленного земельного участка, отсутствует заключение специалиста о соответствии объекта техническим и строительным нормам.

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению об отводе земельного участка под строительство от 26.10.1999 № 450, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отведен под строительство 26 гаражных боксов, однако согласно ответу административно-территориального управления Ленинского района в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» располагается 55 гаражных боксов. Из имеющейся у истца проектной документации в отношении зданий Лит.А, Лит.Б, Лит.В, Лит.Д, расположенных по адресу: <адрес>, не усматривается, что проектом предусматривалось размещение 55 гаражных боксов в указанных зданиях.Данные обстоятельства также позволяют говорить о самовольном строительстве указанных объектов (гаражных боксов).

Поскольку спорный гаражный бокс имеет признаки самовольной постройки, участием администрации г.Владивостока по делу в качестве третьего лица нарушается её процессуальное положение, так как орган местного самоуправления должен выступать в качестве ответчика по данной категории споров. В иске просил отказать.

Представитель ГСК «25 ГПЭС ВМФ» в судебное заседание не прибыл, не возражал против удовлетворения иска.

    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться в частности путем признания этого права.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что на основании письма на имя гл.врача. экологического заключения №250/99 от 14.09.99г., акта выбора площадки №173/99 от 25.08.99г., выкопировке М 1:2000, М 1:500 заверенной главой арх.города от 05.08.99г. 26.10.1999г. ГСК «Короткое замыкание» 25 ГПЭС ВМФ отведен земельный участок, площадью 0,8 га., в районе <адрес> в г.Владивостоке, под строительство кооперативных гаражей, в количестве 26 боксов, что подтверждается Заключением №450, выданного Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Владивостоке от 26.10.1999г.

Спорный земельный участок по противопожарным требованиям строительных норм и правил был признан пригодным для строительства (расширения) ГСК 25 ГПЭС ВМФ, что подтверждается Заключением по рекомендуемой площадке (трассе) для строительства предприятий, зданий и сооружений, выданным Управлением государственной противопожарной службы от 10.09.1999г. №450.

Согласно пояснительной записке ГСК Комитетом по Архитектуре и Градостроительству г.Владивостока был утвержден Технический отчет по инвентаризации земельного участка, согласно выводам которого КАиГ рекомендовал отвести спорный участок согласно отработанного плана землепользования. Характеристика зоны расположения участка согласно генплана г.Владивостока: 58мк.район Ленинский административный район л.д.57.

Из сообщения Городского управления архитектуры и градостроительства администрации г.Владивосток в Управление юстиции администрации ПК от 10.12.1999г. №1089А следует, что службами ГУАГ оформляются документы о предоставлении земельного участка для размещения ГСК 25 ГПЭС ВМФ в районе <адрес>.

На выделенном земельном участке ГСК «25 ГПЭС ВМФ» возведено здание гаражей, выдан технический паспорт на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, инвентарный №, а также кадастровый паспорт на вышеуказанные нежилые здания. В том числе, 21.11.2008г. выдан кадастровый паспорт: на гаражный бокс №22 Литер В общей площадью 35,4кв.м., на гаражный бокс №31 Литер Д общей площадью 17,3кв.м., на гаражный бокс №3 Литер А общей площадью 37,6кв.м. л.д.25-36.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по <адрес> в г.Владивостоке: гараж №22 Лит.В расположен в массиве земельного участка, выделенного ГСК «25 ГПЭС ВМФ» под строительство гаражей, площадь по внутреннему обмеру в кв.м. составляет общей площадью 35,4кв.м., в том числе основная 17,7кв.м., вспомогательная 17,7кв.м.; гараж №31 Лит.Д расположен в массиве земельного участка, выделенного ГСК «25 ГПЭС ВМФ» под строительство гаражей, площадь по внутреннему обмеру в кв.м. составляет общей площадью 17,3кв.м.; гараж №3 Лит.А расположен в массиве земельного участка, выделенного ГСК «25 ГПЭС ВМФ» под строительство гаражей, площадь по внутреннему обмеру в кв.м. составляет общей площадью 37,6кв.м., в том числе основная 18,8кв.м., вспомогательная 18,8кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные гаражи расположены на земельном участке, отведенном для целей строительства гаражей в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по <адрес> в <адрес>.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании постановление об отводе спорного земельного участка ГСК 25 ГПЭС ВМФ утрачено; на обращения в администрацию г.Владивостока об оформлении права собственности или аренды земельного участка и права собственности на гаражные боксы, ГСК получал отказы по причине отсутствия договора аренды земельного участка и ввода объекта в эксплуатацию.

Между тем, согласно письму Департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края от 04.06.2012г. рассмотреть вопрос о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 950кв.м., распложенного по <адрес>, с предварительным согласованием размещения гаражных боксов, не представилось возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов на указанные боксы.

Согласно УГиА администрации г.Владивостока от 06.06.2016г. в Управление, подтверждающие документы о закреплении земельного участка, расположенного в районе <адрес> за ГСК, отсутствуют. Какой-либо информацией относительно отказа в предоставлении земельного участка ГСК, Управление также не располагает. Согласно топографическим материалам Управления и справочной информации по объектам недвижимости в режиме online Росреестра по ПК гаражи ГСК расположены в границах земельного участка, государственная ответственность на который не разграничена. Разъяснено, что в настоящее время в общем порядке предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством, а также для целей, не связанных со строительством, возможно в собственность или в аренду на то проводимых в форме аукциона.

В связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд с указанным иском к ГСК «25 ГПЭС ВМФ» о признании в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ за ними права собственности на гаражные боксы.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартир), дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Таким образом, основаниями для возникновения права собственности по п.4 ст.218 ГК РФ является членство лица в кооперативе и полная выплата им паевого взноса.

Как следует из материалов дела, 06.10.2000г. ГСК «25 ГПЭС ВМФ» г.Владивостока (сокращенное наименование ГСК «25 ГПЭС ВМФ») зарегистрирован как юридическое лицо, что подтверждается информационным письмо об учете в ЕГРПО Приморского краевого комитета государственной статистики от 16.10.2000г. 105/3-44716 л.д.14, а также свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица л.д.15.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 20.11.2008г., выданной Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал в Приморском крае отделение № по адресу: <адрес>(в районе) находятся: нежилые здания гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (лит А), инвентарный номер части объекта 05:401:№0001, реестровый №, общая площадь объекта 424,5кв.м., инвентаризационная стоимость на 2008г. 603 986руб.; нежилые здания гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (лит В), инвентарный номер части объекта 05:401:№, реестровый №, общая площадь объекта 320,4кв.м., инвентаризационная стоимость на 2008г. 463 568руб.; нежилые здания гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (лит Д), инвентарный номер части объекта 05:№, реестровый №, общая площадь объекта 763,5кв.м., инвентаризационная стоимость на 2008г. 1 127 199руб. л.д.22-24.

Истцы являются членами ГСК «25 ГПЭС ВМФ», что подтверждается Протоколом общего собрания членов ГСК «25 ГПЭС ВМФ», а также списком членов ГСК л.д.40-42. Членство истцов в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается. Истцы полностью выплатили паевые взносы за гаражные боксы №22,№31,№3, расположенные по адресу: <адрес>. Задолженности по паевым взносам не имеют, что подтверждается справкой ГСК «25 ГПЭС ВМФ» от 20.08.2018г., от 24.08.2018г.л.д.10-12.

Из анализа имеющихся материалов в деле, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты, передан был для организации гаражно-строительного кооператива, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу. Строительство гаражного бокса №22,№31,№3 ГСК «25 ГПЭС ВМФ», расположенных по адресу: <адрес>, выполнено на законных основаниях. Истцы являются членами ГСК «25 ГПЭС ВМФ», в полном объеме выплатили паевые взносы, используют по назначению спорные объекты, расположенные в составе гаражного комплекса на отведенном в установленном порядке указанному гаражному кооперативу земельном участке до разработки генерального плана.

Кроме того, согласно Заключению специалиста №4/14/16ЭС о строительно-техническом исследовании объекта, подготовленному Единым краевым центром экспертизы и оценки от 22.12.2016г. гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (Лит.А,Лит.Б,Лит.В,Лит.Д) (нежилые здания), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных. санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ; угроза жизни и здоровью граждан на обследуемых объектах, отсутствует.

Доводы Администрации г.Владивостока об отсутствии сведений об актах органа местного самоуправления, на которые ссылаются истцы, не являются основанием для отказа в иске. Как установлено в судебном заседании, истцы лишены возможности представить подлинники указанных документов. При этом ответчиком и третьим лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о подложности представленных истцами доказательств, учитывая установленный судом факт возведения и эксплуатации строения, в котором расположены спорные объекты; включение сведений об указанном строении в Государственный кадастр недвижимости.

Сведений об оспаривании государственными органами и органами и органами местного самоуправления оснований возведения объектов, как и о наличии спора относительно земельного участка, на котором они возведены, не представлено. Факт возведения гаражных боксов подтверждается кадастровым паспортом и не оспаривается сторонами; материалы дела свидетельствуют о том, что истцы принимали меры к надлежащему оформлению своих прав, что свидетельствует об их добросовестности как участников гражданских правоотношений. Сведений об оспаривании права истцов на занимаемые ими гаражные боксы иными лицами, суду также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о признании права собственности на гаражные боксы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Король Евгения Яковлевича, Кузнецова Владимира Георгиевича, Казанцевой Лидии Парфирьевны к Гаражно-строительному кооперативу «25 ГПЭС ВМФ» (далее ГСК «25 ГПЭС ВМФ»), третье лицо Администрация г.Владивостока, о признании права собственности на гаражные боксы - удовлетворить.

Признать за Король Евгением Яковлевичем право собственности на гаражный бокс №22 Литер В общей площадью 35,4кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>.

Признать за Кузнецовым Владимиром Георгиевичем право собственности на гаражный бокс №31 Литер Д общей площадью 17,3кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>.

Признать за Казанцевой Лидией Парфирьевной право собственности на гаражный бокс №3 Литер А общей площадью 37,6кв.м., расположенный в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения.

Судья                             Е.Н.Круковская