Решение по делу № 12-278/2024 от 29.02.2024

дело № 12-278/2024

            РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск, РТ                                                                2 мая 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан                     А.Ф. Хабибрахманов, при секретаре судебного заседания С.Н. Харисовой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайхутдинова Айрата Исхаковича, Шариповой Гульнары Рафисовны, Ахметовой Эльвиры Радиковны, Сабирова Айрата Расимовича, Халитовой Айгуль Магсумовны на определение старшего инспектора ПДН Управления МВД России по Нижнекамскому району Ахметшиной Р.Г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 13 декабря 2023 года в отношении несовершеннолетних Шарипова Т.Р., Файзутдинова Р.М., Ахметова У.Р., Халитова А.Л., Сабирова А.А., Шайхутдинова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

определением старшего инспектора ПДН Управления МВД России по Нижнекамскому району Ахметшиной Р.Г. от 13 декабря 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних Шарипова Т.Р., Файзутдинова Р.М., Ахметова У.Р., Халитова А.Л., Сабирова А.А., Шайхутдинова А.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Шайхутдинов А.И., Шарипова Г.Р., Ахметова Э.Р., Сабиров А.Р., Халитова А.М. не согласившись с вышеуказанными определением должностного лица МВД, обратились в суд с жалобой, в которой просят определение отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

Шайхутдинов А.И. и его представитель Лукоянов А.В., Шарипова Г.Р., Ахметова Э.Р., Сабиров А.Р., Халитова А.М. в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности).

Иные насильственные действия, причинившие физическую боль, могут выражаться в щипании, выкручивании рук, причинении небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения, является наступление последствий в виде телесных повреждений и/или физической боли.

Из материалов дела следует, что в дежурную часть Управления МВД России по Нижнекамскому району 25 мая 2023 года поступило сообщение оп том, что по ... ... избили сына в школе, а также сообщение об избиении Файзутдинова Р.М., 2012 года рождения. Диагноз «Закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга». Помимо этого, от Файзутдинова М.С. поступило заявление о принятии мер в отношении несовершеннолетних Шайхутдинова А., Сабирова А., Шарипова Т., Хатыпова А., Ахматова У., обучающиеся в школе №10, 4а класс, которые, 25 мая 2023 года находясь по адресу: ... подъезд, нанесли телесные повреждения несовершеннолетнему Файзутдинову Р.М., 2012 года рождения.

Рассмотрев материалы КУСП ..., 22734, 22739, 22817 от 25 мая 2023 года, должностное лицо МВД Ахметшина Р.Г. пришла к выводу, что в действиях несовершеннолетних Шарипова Т.Р. и Ахметова У.Р. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, однако, ввиду не достижения возраста наступления административной ответственности в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних Шарипова Т.Р., Файзутдинова Р.М., Ахметова У.Р., Халитова А.Л., Сабирова А.А., Шайхутдинова А.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отказано.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства по делу: заявление Файзутдинова М.Р. от 25 мая 2023 года, объяснение Файзутдинова М.Р., рапорта сотрудников полиции Копьевой В.Е. и Ахметшиной Р.Г., протоколы опроса несовершеннолетних Файзутдинова Р.М., Шайхутдинова А.Р., Сабирова А.А., Халитова А.Л., Ахметова У.Р., Шарипова Т.Р., определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июня 2023 года № 4715/23, постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, медицинская карта амбулаторного больного Файзутдинова Р.М., 2012 года рождения с документом о первичном приеме врачом травматологом-ортопедом, видеозапись и другие материалы дела.

В судебном заседании также исследованы: копии свидетельств о рождении, характеристики.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что определение должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних Шарипова Т.Р., Файзутдинова Р.М., Ахметова У.Р., Халитова А.Л., Сабирова А.А., Шайхутдинова А.А. пришла к выводу, что в действиях несовершеннолетних Шарипова Т.Р. и Ахметова У.Р. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, однако, однако они не достигли возраста наступления административной ответственности.

При этом, указано, что в ходе дополнительной проверки и изучения видеозаписи, медицинских документов установлено, что Шарипов Т.А. наносит удар кулаком в область туловища Файзутдинова Р.М., а Ахметов У.А. наносит удар-толчок в область головы.

Из представленных по запросу суда документов не возможно установить какими медицинскими документами руководствовалась инспектор ПДН Ахметшина Р.Г. при вынесении оспариваемого определения, поскольку, кроме как плохо читаемого постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы и выписки из амбулаторной карты несовершеннолетнего Файзутдинова Р.М., где указано, что, патологий не выявлено, иных медицинских документов не имеется.

Согласно диспозиции статьи 6.1.1 КоАП РФ обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения, является наступление последствий в виде телесных повреждений и/или физической боли. Между тем, по делу экспертиза не проведена, наличие телесных повреждений экспертом не установлено, степень тяжести вреда здоровью, либо его отсутствие не установлено. По делу не установлено причинен ли вред здоровью удар кулаком в область туловища и удар-толчок в область головы Файзутдинова Р.М.

Помимо этого, по делу проведен лишь опрос несовершеннолетних Файзутдинова Р.М., Шайхутдинова А.Р., Сабирова А.А., Халитова А.Л., Ахметова У.Р., Шарипова Т.Р. и просмотр видеозаписи, сведений о совершении иных действий не имеется. Между тем, требования статей 24.1, 26.1 и 26.2 КоАП РФ в полной мере должностным лицом МВД не произведен.

Таким образом, в оспариваемом определении инспектором ПДН Ахметшиной Р.Г. не приведены доказательства, того, каким образом, в действиях несовершеннолетних Шарипова Т.Р. и Ахметова У.Р. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, поэтому суд отменяет определение должностного лица от 13 декабря 2023 года по настоящему делу и ввиду того, что на момент рассмотрения дела срок давности по данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении суд, возвращает на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу ПДН Управления МВД России по Нижнекамскому району необходимо учесть изложенное и принять законное, обоснованное и справедливое решение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение старшего инспектора ПДН Управления МВД России по Нижнекамскому району Ахметшиной Р.Г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 13 декабря 2023 года в отношении несовершеннолетних Шарипова Т.Р., Файзутдинова Р.М., Ахметова У.Р., Халитова А.Л., Сабирова А.А., Шайхутдинова А.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ПДН Управления МВД России по Нижнекамскому району.

Жалобу Шайхутдинова А.И., Шариповой Г.Р., Ахметовой Э.Р., Сабирова А.Р., Халитовой А.М. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья                                                     А.Ф. Хабибрахманов