Решение от 04.08.2021 по делу № 2а-1421/2021 от 21.05.2021

Дело № 2а-1421/2021

56RS0006-01-2021-000387-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2021 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области к Мельцель С.А. о восстановлении срока для взыскания задолженности по налоговым обязательствам, взыскании задолженности и пени,

установил:

МИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Мельцель С.А. состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме № рублей, в том числе: земельный налог – № рубля, пеня по земельному налогу – № рублей. Согласно сведениям налогоплательщик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>. Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ В порядке п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику направлены: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, в то числе: земельный налог – № рублей. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось не исполненным; требование за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей. В том числе: земельный налог – № рубля, пеня по земельному налогу – № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось не исполненным. Таким образом, на момент направления требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма подлежащих взысканию налогов превысила № рублей и установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи Беляевского района от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с Мельцель С.А. в сумме № рублей, признав причину пропуска срока (переход инспекции на новое программное обеспечение) уважительной. Взыскать с Мельцель С.А. задолженность по земельному налогу, в общей сумме № рублей, в том числе: земельный налог-№ рубля, пеня по земельному налогу - № рублей.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статьям 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Мельцель С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, Соль-Илецкий район, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Мельцель С.А. в порядке п. 1 ст. 45 НК РФ направлялись: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, в то числе: земельный налог – № рублей. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось не исполненным; требование за ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей. В том числе: земельный налог – № рубля, пеня по земельному налогу № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось не исполненным.

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.На дату подачи административного искового заявления за Мельцель С.А. числится сумма задолженности в сумме № рублей, в том числе: земельный налог - № рубля, пеня по земельному налогу - № рублей.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с Мельцель С.А., полагая, что срок пропущен МИФНС России № 5 по Оренбургской области по уважительной причине.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 5 по Оренбургской области в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка в административно территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мельцель С.А. суммы задолженности по налогу и пени. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с настоящим заявлением в суд.

Определением мирового судьи судебного участка в административно территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа отказано. МИФНС России № 5 по Оренбургской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Мельцель С.А. о взыскании задолженности по налогу и пени отказано.

Принимая во внимание, что сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не превысила № рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам Мельцель С.А.

Доводы административного истца о технических причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены судом в качестве уважительных. Каких-либо действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России N 5 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика Мельцель С.А.

Таким образом, заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь ст.ст.174 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11.08.2021 ░░░░.