Решение по делу № 2-3694/2021 от 20.05.2021

Гражданское дело №2-3694/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ногинск Московская область 25 ноября 2021 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.

при секретаре Гнусиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Е. В. к администрации Богородского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Громова Е.В. обратилась в суд с иском, которым просит установить факт владения и пользования ей жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно выданному Главой администрации Балашиха обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ семье истца в составе 4 человек (Волкова Т.Г., ее дочь Волкова Е.В., ее сын Волков А.В., муж Волков В.В.) была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> Поскольку ее брат злоупотреблял наркотическими средствами, истец была вынуждена сняться с регистрационного учета из данной квартиры и зарегистрироваться по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован и проживает ее отец Волков В.В. Также в указанной квартире проживает дочь Волкова В.В. от второго брака Волкова М.В. После снятия Громовой Е.В. с регистрационного учета она продолжала проживать с матерью в спорной квартире, они жили одной семьей. После заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ году Громова Е.В. с супругом проживали в течение 1 года на частной квартире, а в ДД.ММ.ГГГГ году вернулись к матери. В ДД.ММ.ГГГГ году из-за конфликтных отношений с братом истица была вынуждена выехать по адресу ее регистрации к отцу Волкову В.В. В ДД.ММ.ГГГГ году после смерти брата она вернулась в квартиру к матери. ДД.ММ.ГГГГ матерью истца Волковой Т.Г. был заключен договор социального найма с администрацией муниципального образования «Город Электроугли Московской области» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Громова Е.В. являлась членом семьи Волковой Т.Г., пользуется и владеет данной квартирой на условиях соцнайма, хотя зарегистрирована по другому адресу. В <адрес> Громова Е.В. зарегистрирована формально, фактически же проживает в квартире по адресу: <адрес>. Истец имела намерение сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> однако, в связи с болезнью ее мамы регистрационные действия не были завершены. В конце ДД.ММ.ГГГГ года Волкова Т.Г. подготовила заявление в администрацию Богородского городского округа Московской области с просьбой о регистрации Громовой Е.В. в спорной квартире и заключении договора соцнайма, но из-за ухудшения состояния здоровья Волковой Т.Г. заявление подано не было. ДД.ММ.ГГГГ Волкова Т.Г. умерла. Истица поддерживала квартиру в надлежащем состоянии, оплачивала содержание жилья и коммунальные услуги, в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию Богородского округа Московской области с заявлением о регистрации в спорной квартире и заключении договора социального найма, однако, получила отказ с разъяснением права обращения в суд. Поскольку Громова Е.В. преимущественно проживает в квартире по адресу: <адрес>, - просит установить факт владения и пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д.4-7).

Истец Громова Е.В. и ее представитель по ордеру (л.д.50) адвокат Антонова Т.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик администрация Богородского городского округа Московской области в лице представителя по доверенности Соколовой Н.С. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая в обоснование имеющихся возражений, что при жизни Волкова Т.Г. в орган местного самоуправления с заявлением о вселении в качестве члена семьи Громовой Е.В. в жилое помещение по адресу: <адрес> и внесении соответствующих изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя, не обращалась. Соответственно, согласия наймодателя на вселение в указанное жилое помещение иных лиц получено не было. Ранее Громова Е.В. добровольно снялась с регистрационного учета по данному адресу, в том числе в связи с выездом на другое место жительства, в спорной квартире не проживала, более 16 лет зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>. Таким образом, Громова Е.В. добровольно прекратив еще до 2005 года регистрацию в спорной квартире и постоянно проживая по месту регистрации в ином жилом помещении, фактически отказалась от прав и обязанностей на спорную квартиру. Достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о вселении после выезда в другое жилое помещение Громовой Е.В. в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Волковой Т.Г. и о постоянном проживании совместно с нанимателем в спорной квартире на условиях социального найма, о признании нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым ею жилым помещением, равно как и доказательств, подтверждающих наличие препятствий в совершении предусмотренных законом действий по вселению в спорное жилое помещение, истцом не представлено. Сами по себе семейные отношения по жилищному законодательству не являются основанием для возникновения жилищных прав. Таким образом, представитель ответчика полагает, что основания для установления факта пользования Громовой Е.В. спорной квартирой на условиях социального найма и заключения с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения отсутствуют, просил в удовлетворении заявленных Громовой Е.В. требований отказать.

3-е лицо МУ МВД России «Ногинское» о сути заявленных исковых требований, месте и времени их рассмотрения извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, установлено, что основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

Из ст. 54 ЖК РСФСР следует, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из ст. 686 ГК РФ следует, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании выданного главой администрации Балашихи обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Волковой Т.Г. была предоставлена <адрес>.

В качестве членов семьи Волковой Т.Г. в ордере указаны ее муж Волков В.В., дочь Волкова Е.В. (после регистрации брака Громова) и сын Волков А.В. (л.д.10-12). Волков А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи со смертью, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Электроугли Московской области» и Волковой Т.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13-18). В соответствии с п. 1.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 28,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Волкова Т.Г. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19).

Громова Е.В. обратилась в администрацию Богородского городского округа Московской области с заявлением о выдаче разрешения на постоянную регистрацию в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.53). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления Громовой Е.В. отказано, поскольку она имеет регистрацию по другому адресу: <адрес> (л.д.22). Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.25). Также по указанному адресу зарегистрированы Волков В.В. и Волкова М.В.

В подтверждение доводов об оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, - Громовой Е.В. представлены квитанции.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Маршавина О.В., соседка Громовой Е.В., проживающая по адресу: <адрес>, - показала, что Громова Е.В. проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Один год истец не проживала в указанной квартире в связи с конфликтными отношениями с братом. Обратно заселилась в ДД.ММ.ГГГГ году, с этого времени постоянно там проживает со своим мужем, оплачивает расходы по оплате квартиры. С матерью у нее были хорошие отношения, Волкова Т.Г. хотела зарегистрировать Громову Е.В. в квартире. Зарегистрирована Громова Е.В. в другой квартире совместно со своим отцом.

Оценивая показания свидетеля, суд считает их последовательными, согласующимися с материалами дела, не доверять им у суда оснований не имеется, свидетель под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрела право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.

Поскольку истец фактически проживает в спорной квартире длительный период и по настоящее время, пользуется всеми правами и несет все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе, по содержанию квартиры, доказательств противоправности вселения истца в спорную квартиру суду не представлены, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные Громовой Е.В. исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Громовой Е. В. к администрации Богородского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Громовой Е. В. жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для заключения Договора социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>, с Громовой Е. В..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2021 года.    

Судья                     А.Н. Юсупов