Решение по делу № 2-162/2024 от 08.07.2024

№ 2-162/2024

25RS0036-01-2024-000294-013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                            14 августа 2024 г.

Яковлевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лига ДВ» о возложении обязанности,

установил:

<адрес> обратился с вышеуказанным исковым заявлением в Яковлевский районный суд <адрес>, в котором просит возложить на ООО «УК Лига ДВ» обязанность в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушений законодательства, а именно:

-в жилых домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток, организовать регулярное влажное подметание лестничных площадок;

- организовать однотонную поверхность стен лестничной клетки домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа;

- закрыть подвальные помещения на замок, на дверях в подвальные помещения домов разместить информацию о месте хранения ключей;

повесить на многоквартирных домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> указатели наименования улицы;

-разместить на месте, доступном для посетителей, с указанием адресов и номеров телефонов списки организаций по обслуживанию жилищного фонда - местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

В обоснование доводов искового заявления истец указал, что прокуратурой <адрес> во исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка соблюдения управляющей организации ООО «УК Лига ДВ» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении деятельности по содержанию и ремонту общего имущества, управлению многоквартирными домами №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа, в ходе которой выявлены следующее.

В силу п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту - Порядок), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ.

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту — Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие конструкции, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу п. 10 Правил общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В нарушение указанных требований законодательства управляющей организацией в жилых домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток, имеется пыль, влажное подметание лестничных площадок проводится не регулярно.

Согласно п. 3.2.8 Правил, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

В нарушение указанных требований законодательства стены лестничной клетки домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не имеют однотонную поверхность, допускается отслоения покрытия стен.

В силу п. 3.4.5 Правил входные двери в технического подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В нарушение указанных требований законодательства подвальные помещения на замок не закрыты, надпись на дверях в подвальные помещения домов о месте хранения ключей отсутствует.

В силу п. 3.5.1 Правил, на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным районной архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

Вместе с тем, в нарушение п. 3.5.1 Правил на многоквартирных домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> отсутствует указатели наименования улицы.

В силу п. 3.5.2 Правил, таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд (в лестничную клетку).

В нарушение указанных требований законодательства таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, у входа в подъезды домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не расположены.

В силу п. 3.5.7 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием из адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

В нарушение указанных требований законодательства списки вышеуказанных организаций с указанием их адресов и номеров телефонов отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ООО «УК Лига ДВ» внесено представление об устранении нарушений. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В судебное заседание представитель ответчика – ООО «УК Лига ДВ», извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не прибыл, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В связи с изложенным суд находит возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качества которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту - Порядок), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ.

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту — Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие конструкции, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу п. 10 Правил общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК Лига ДВ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Основным видом деятельности общества является - Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, также имеются и дополнительные виды деятельности.

Согласно сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru ООО «УК Лига ДВ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Яковлевского муниципального округа, в том числе в <адрес> площадка, в том числе домами №№ №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «УК Лига ДВ» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении деятельности по содержанию и ремонту общего имущества при управлении многоквартирным домом, и установлен срок для принятия мер к устранению допущенных нарушений закона.

Генеральный директор ООО «УК Лига ДВ» ФИО3 с выявленными нарушениями согласилась, вместе с тем указала, что работы на территории многоквартирных домов, расположенных по <адрес> площадка в <адрес> муниципального округа производятся согласно предусмотренного тарифа, а также с учетом поступающих денежных средств и средств, затрачиваемых на оперативное реагирование по аварийным ситуациям. Также указала, на низкую собираемость денежных средств.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес>, вновь проведена проверка соблюдения управляющей организации ООО «УК Лига ДВ» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проведенной проверки выявлены следующие нарушения:

- в нарушение п. 3.2.2 Правил управляющей организацией в жилых домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток, имеется пыль, влажное подметание лестничных площадок проводится не регулярно;

в нарушение п. 3.2.8 Правил стены лестничной клетки домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не имеют однотонную поверхность, допускается отслоения покрытия стен;

- в нарушение п. 3.4.5 Правил подвальные помещения на замок не закрыты, надпись на дверях в подвальные помещения домов о месте хранения ключей отсутствует;

- в нарушение п. 3.5.1 Правил на многоквартирных домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> отсутствует указатели наименования улицы;

- в нарушение п. 3.5.2 Правил таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, у входа в подъезды домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа не расположены;

- в нарушение п. 3.5.7 Правил списки местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно- эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции с указанием их адресов и номеров телефонов отсутствуют. Все выявленные наращения подтверждаются фотоматериалами.

Указанные нарушения были указаны в представлении об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, допущенные со стороны ООО «УК Лига ДВ» при управлении многоквартирными домами, выявленные в январе 2024 года, не устранены руководителем ООО «УК Лига ДВ» до настоящего времени в полном объеме.

Доказательств того, что содержащиеся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выявленных нарушениях не соответствуют действительности, либо устранены, ответчик суду не представил.

Вместе с тем оценивая требования истца о возложении на ООО «УК Лига ДВ» обязанности разместить на многоквартирных домах указатели наименования улицы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Статья 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Так, согласно положениям части 2 указанной статьи правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе: размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок.

Следовательно, муниципальное образование вправе установить порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

Решением Думы Яковлевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N 195-НПА утверждены «Правила благоустройства территории Яковлевского муниципального округа».

Статьей 8.1. правил предусмотрено, что на жилых и нежилых зданиях размещаются знаки адресации (аншлаги), которые должны быть читаемы, в том числе и с наступлением темноты с расстояния 20 м. При необходимости знаки адресации (аншлаги) должны быть освещены. Основными видами знаков адресации являются: номерные знаки, обозначающие наименование улицы и номер дома, в случае размещения на угловых домах - названия пересекающихся улиц; указатели названия улицы, площади, обозначающие, в том числе, нумерацию домов на участке улицы, в квартале. Согласно статье 8.6. правил, собственники (владельцы) жилых и нежилых зданий обязаны контролировать наличие и техническое состояние знаков адресации; обеспечивать своевременную замену знаков в случае изменения топонимики, снятие и сохранение знаков в период проведения ремонтных работ на фасадах зданий и сооружений, установку и замену осветительных приборов; поддерживать надлежащий внешний вид, периодически очищать знаки; регулировать условия видимости знаков (высоту зеленых насаждений).

Вместе с тем ООО УК «Лига ДВ» собственником многоквартирных домов не является, следовательно, в этой части заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества, однако ООО «УК Лига ДВ» не надлежащим образом исполняет свои обязательства, то при таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Управляющая компания Лига ДВ» обязанность в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушений законодательства, а именно:

-в жилых домах №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток, организовать регулярное влажное подметание лестничных площадок;

-организовать однотонную поверхность стен лестничной клетки домов №, 165, 175, 192, 203, 206, 211, 215, по <адрес> на территории Яковлевского муниципального округа;

-закрыть подвальные помещения на замок, на дверях в подвальные помещения домов разместить информацию о месте хранения ключей;

-разместить на месте, доступном для посетителей, с указанием адресов и номеров телефонов списки организаций по обслуживанию жилищного фонда - местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                       Т.А. Нестерова