Решение от 24.05.2022 по делу № 2-654/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-654/2022 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, третье лицо государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту Отделение ПФР) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, чтоДД.ММ.ГГГГ она (истец) обратилась в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 29 лет 10 месяцев 14 дней, а необходимо выработать 30 лет специального стажа. С решением пенсионного фонда не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроена в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» врачом-терапевтом, заведующим отделением, врачом приемного отделения. Одновременно с 1999 года она работала в ГБУЗ ПК «Фокинская участковая больница» по совместительству. В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00-03-01) - отпуск по уходу за ребенком. Приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ ей действительно предоставлен отпуск по уходу за ребенком в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница». Вместе с тем, в указанный период она (истец) работала в ГБУЗ ПК «Фокинская участковая больница». Согласно уточняющей справке ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ в справку включен период работы в ГБУЗ ПК «Фокинская участковая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием того, что она (истец) работала на 0,75 ставки. При этом, имеется ссылка на приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ее по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с должности заведующей отделением. В приказах по Фокинской больнице с 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует приказ о переводе её (истца) заведующей общим отделением. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ она указана как врач-терапевт, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ также указано «врачу терапевту разрешить оплату на 1 ставку врача ординатора», в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ она указана врачом-терапевтом, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ она (истец) указана как заведующая отделением, однако приказа о переводе её заведующей отделением не предоставлено. ГБУЗ ПК «Чайковская городская больница и Отделение ПФР не принят во внимание трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ней и МЛПУ «Фокинская участковая больница», согласно данному договору она принята по совместительству на время отпуска врачом-ординатором, заведующей отделением по 12 и 13 разряду на время отпуска. По трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ оплата труда составляет: 3043 руб. 21 коп. и включает в себя: 15% – сельские, 30% – стажевые, 15% – уральский коэффициент. Оплата производится из «1,5 ставки заведующей отделением, 0,75 ставки – врач ординатор». Рабочий день установлен с 8-00 до 15-42, то есть полный рабочий день. Факт ее работы подтверждается штатным расписанием МЛПУ «Фокинская участковая больница» на 2001 год. В штатном расписании указано: « заведующий отделением: всего 1,5 штатных единицы, штат.р. 1.25, ФИО1 - ОМС, шат.р. 0,25 - бюджет». Она (истец) работала на 1.5 ставки, в связи с чем указание в уточняющей справке № «0,75» не соответствует штатному расписанию. В лицевых счетах отсутствуют сведения, что она работала на 0,75 ставки. Период работы в МЛПУ «Фокинская участковая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00-03-01) должен быть включен в льготный стаж. МЛПУ «Фокинская участковая больница» находилась в сельской местности. Ответчик в своем решении период работы в Фокинской больнице исчисляет в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 3 месяца, следовательно, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Фокинская участковая больница» должен быть исчислен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, что составляет 4 месяца 1 день. На момент подачи заявления ее (истца) стаж составляет 29 лет 10 месяцев 14 дней. С учетом спорного периода ее стаж составит 30 лет 2 месяца 15 дней, что достаточно для назначения пенсии. Поскольку соблюдена установленная законодателем совокупность условий необходимых для досрочного назначения пенсии: возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с выработкой стажа медицинской деятельности продолжительностью не менее 30 лет, следовательно, право на ее назначение возникает у нее (истца) с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», письмо Пенсионного фонда РФ от 17.02.97г. №ЕВ-06-11/1072-ИН, Закон РСФСР № 438-1 «О социальном развитии села», Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.2-5).

Впоследствии в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец, уточнила требования, окончательно, просит возложить на Отделение пенсионного фонда по Пермскому краю обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в МЛПУ «Фокинская участковая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01) в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, всего 4 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, всего 2 месяца 19 дней; установить право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей (л.д. 112-113).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. производство по делу по иску ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии прекращено в части требований о возложении на Отделение пенсионного фонда по Пермскому краю обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работа в МЛПУ «Фокинская участковая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, всего 2 месяца 19 дней, в связи с отказом истца от иска.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в сельской местности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку доказательств того, что в оспариваемый период истец выполняла работу в режиме полного рабочего времени на полную ставку не представлено. Представленный истцом трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. имеет расхождение с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истец принят участковым врачом-терапевтом на 0,75 ставки, других приказов у ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ» не имеется, как и соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора. Указывает, что истец могла числиться на 0,75 ставки, но по поручению в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой выполняла дополнительную работу за дополнительную оплату. Штатное расписание определяет только оклад по соответствующей должности, а не вознаграждение конкретному работнику. (л.д. 184-185).

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. В дополнение пояснила, что ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» были сформированы справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющие условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. При анализе лицевых счетов, тарификации ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» установлено, что в соответствии с тарификацией работников МЛПУ «Фокинская участковая больница» (ОМС) на ДД.ММ.ГГГГ оклад (на ставку) истца составлял 1778,40 руб. (включены стаж, сельские), по бюджету 0,25 составлял 495,90 руб. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу производились начисления заработной платы 0,75 от оклада (на ставку) 1778,40 руб., что составляло: 1778,40*0,75=1333,80 (ОМС) и плюс 0,25 (бюджет) 495,90 руб. за май, июнь, то есть на ставку, в июле истец находилась в отпуске. Считает, что в спорный период истец работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня за ставку заработной платы, что подтверждается документами, представленными третьим лицом. Исходя из структуры начисления заработной платы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец вырабатывала ставку, сведения указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. уточняющие условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность не соответствуют действительности (л.д.191-192).

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначаетсялицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом положений ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанным в п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, и которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Пунктом 1 «н» Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

Пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Действовавшей до издания Приказа Минздрава РФ от 03 июня 2003 года № 229 Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395, были предусмотрены больницы, в том числе участковые.

Действовавшей до 01 декабря 2008 года Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, предусмотрены должности заведующий отделом, врач-терапевт.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры в кардиологическое отделение Городской клинической больницы № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята в Фокинскую районную больницу участковым врачом-терапевтом с прохождением интернатуры в ЦГБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ № от 23.09.1993г.). ДД.ММ.ГГГГ принята в приемное отделение врачом терапевтом по 11 разряду ЕТС в Чайковскую ЦГБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей приемным отделением по 12 разряду ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом дежурантом приемного отделения по 11 разряду (приказ № от 03.01.1996г.). ДД.ММ.ГГГГ переведена и.о. заведующей приемным отделением (приказ 165 от 20.08.1998г.). ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом приемного отделения № по 12 разряду ЕТС (приказ 25 от 02.03.2000г.). 29.10.2002г. присвоена первая квалификационная категория по специальности терапия (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ статус «Чайковская городская больница» изменен на МЛПУ «Центральная городская больница» <адрес> с прилегающей территорией (постановление адм. за № от 30.12.2003г.). ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.77 п. 5 ТК РФ в Фокинскую участковую больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принята переводом врачом-терапевтом по 13 разряду ЕТС (приказ № от 29.09.2003г.). ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.77 п.5 ТК РФ в Центральную городскую больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принята врачом-терапевтом участковым в поликлинику № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «терапия» (приказ М3 от ДД.ММ.ГГГГ. за №а/в). ДД.ММ.ГГГГ. МЛПУ «Центральная городская больница <адрес> с прилегающей территорией» реорганизовано путем выделения МУЗ «Чайковская городская поликлиника №» (постановление главы Чайковского муниципального района от 07.12.2007г. №). ДД.ММ.ГГГГ. переведена врачом-терапевтом участковым в поликлинику № (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.). Тип и наименование МУЗ «Чайковская городская поликлиника №» изменен на МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №» на основании постановления главы Чайковского муниципального района от 06.06.2011г. №, приказы Управления здравоохранения ЧМР от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГ. переведена врачом-физиотерапевтом физиотерапевтического отделения (приказ №/к от 24.04.2012г). 23.04.2012г. разрешено совместительство в должности врача-терапевта отделения восстановительного лечения до 0,5 ставки (приказ № от 24.04.2012г.). 24.07.2012г. подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «терапия» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 77 п.3 ч.1 ТК РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принята врачом-терапевтом участковым в МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №» (приказ от 15.10.2012г. №). 01.11.2012г. разрешено совместительство по должности врача-физиотерапевта (приказ от 07.11.2012г.). Постановлением Администрации Чайковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №» реорганизовано путем присоединения в МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №». Тип и наименование МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №» изменен на ГБУЗ <адрес> «Чайковская городская поликлиника №» на основании распоряжения Правительства Пермского края от 11.06.2014г. №-рп. 12.12.2014г. уволена по ст.77 п.3 ч.1 ТК РФ (приказ №/к от 05.12.2014г.). 15.12.2014г. принята в приемное отделение заведующей отделением – врачом приемного отделения ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ» (приказ от 15.12.2014г. №). 30.12.2016г. учреждение реорганизовано в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» путем слияния ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» ГБУЗ ПК «Чайковская городская поликлиника №», ГБУЗ ПК «Фокинская участковая больница» на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 26.09.2016г. № СЭД 34-01-06-742. 02.10.2017г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «терапия» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом приемного отделения в отделение для лечения COVID-19 II (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Работает по настоящее время заведующей отделением-врачом приемного отделения(л.д.8-11, пенсионное дело).

Достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения - Отделения ПФ РФ по <адрес> от 28.01.2022г. № истцу отказано в назначении с 18.09.2021г. досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 30 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.19 Правил от 17.11.2014г. №н. Специальный стаж истца на дату обращения составляет 29 лет 1 месяц 28 дней. Всего включено в специальный стаж по п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ: 29 лет 10 месяцев 14 дней. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03-00-14 учеба в Пермском медицинском институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01-11-17 учеба в Пермском медицинском институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-02-16 отпуск по уходу за ребенком, так как начался после 06.10.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-04-01 отпуск по уходу за ребенком, так как начался после 06.10.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-03-01 отпуск по уходу за ребенком, так как начался после 06.10.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-18 работа на 0,5 ставки в Чайковской центральной городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-01 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-03 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-01 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-03 0,25 ставки по выписке лицевого счета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-01 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.20144 – 00-00-02 0,25 ставки по выписке лицевого счета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-04 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-01 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-01-12 отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-00-24 отпуск без сохранения заработной платы. Итого 6 лет 29 дней (л.д.12-13, пенсионное дело).

Спорным по настоящему делу является период работы истца по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Фокинская участковая больница».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 (работник) и МЛПУ «Фокинская участковая больница» (работодатель) заключен трудовой договор б/н, по условиям которого работник принимается на работу в общее отделение больницы в качестве врача-ординатора, заведующей отделением по 12 и 13 разряду соответственно, II квалификационная категория на время отпуска по совместительству. Оплата труда работника составляет 3043,21 руб. и включает в себя: 15% – сельские, 30% – стажевые, 15% – уральский коэффициент. Оплата производится из «1,5 ставки заведующей отделением, 0,75 ставки – врач ординатор». Рабочее время – с 8.00 до 15.42; предусмотрен основной и дополнительный отпуск (л.д.18).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 18.01.1996 №16 «О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения» штатное расписание является документом, которым определяется структура учреждения и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по учреждению. В каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном. Например, врач - терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка - буфетчица. Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по не медицинским структурным подразделениям. Общее количество должностей по штатному расписанию должно соответствовать расчетной численности по фонду заработной платы, предусмотренной в смете. В штатном расписании проставляется итоговая численность должностей (численность по штатному расписанию должна корреспондироваться с численностью по тарификационному списку), в том числе численность должностей врачебного, среднего и младшего медицинского и фармацевтического персонала, персонала, приравненного по оплате труда к врачам. Должности, по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в соответствующих долях (0,25; 0,5; 0,75).

Штатным расписанием МЛПУ «Фокинская участковая больница» на ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрена должность заведующей отделением стационара 1,5 штатных единицы и оплата 1,25 штатной единицы по ОМС, 0,25 штатной единицы бюджет; работником указана ФИО1 (л.д.22, 80-84).

В соответствии с тарификацией работников МЛПУ «Фокинская участковая больница» на ДД.ММ.ГГГГ по ОМС и по бюджету должность ФИО1 – заведующая терапевтическим отделением 13 разряд. Оклад истца с учетом доплаты за работу в сельской местности и стажа по ОМС составляет 1778,40 руб. за ставку (1778,40 * 1,25 = 2223 руб. за 1,25 ставки) и по бюджету 0,25 составляет 495,50 руб. (л.д.85-89).

Согласно представленных суду расчетных ведомостей по заработной плате по ОМС МЛПУ «Фокинская участковая больница» за май, июнь, июль 2001г. ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, как врачу общего отделения в размере 3365,18 руб. (май), 3940,17 руб. (июнь) и 5371,56 (июль). За май и июнь истцом отработано 20 смен, в июле истец находилась в отпуске.

При этом, как следует из расчетных ведомостей по ОМС за май и июнь 2001г. начисление истцу заработной платы производилось в размере 1333,80 руб., что составляет 0,75 ставки от оклада за ставку (1788,40 * 0,75 = 1333,80), установленного в соответствии с тарификацией работников МЛПУ «Фокинская участковая больница» на 01.01.2001г. по ОМС.

Также ФИО1 согласно расчетных ведомостей по заработной плате МЛПУ «Фокинская участковая больница» производилась оплата по бюджету 0,25 ставки за май-июнь 2001г., согласно которым в мае, июне истцу произведена выплата по 570,28 руб., в июле – 570,29 руб. Начисление произведено, исходя из размера заработной платы, предусмотренного тарификацией (0,25 ставки) с учетом уральского коэффициента (495,90 * 1,15 = 570,28).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг., уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения подтверждается то, что истец, работала в ГБУЗ Пермского края «Чайковская центральная городская больница» в должности врач-терапевт, заведующая приемным отделением, врач-дежурант, врач приемного отделения, врач-терапевт участковый, заведующий отделением – врач приемного отделения. Терапевтическое отделение, приемное отделение, поликлиника № являются (являлись) структурными подразделениями ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница», должности врач-терапевт, заведующая приемным отделением, врач-дежурант, врач приемного отделения, врач-терапевт участковый, заведующий отделением-врач приемного отделения являютя (являлись) штатными единицами ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница». Работа выполняется полный рабочий день и полную рабочую неделю (л.д.14, 15).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГг., уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, работодателем указано ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в МЛПУ «Фокинская участковая больница» в должности участковый врач – терапевт на 0,75 ставки (л.д.16).

Также судом установлено, что в соответствии с производственным календарем на 2001г. в мае и июне 2001г. количество рабочих дней составляло 20 в каждом месяце соответственно.

МЛПУ «Фокинская участковая больница» находилась в с. Фоки, которое в соответствии с административно-территориальным делением Пермской области по состоянию на 01.01.1993г. относилось к сельской местности Чайковского района с центром в г. Чайковский.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный льготный стаж работы в МЛПУ «Фокинская участковая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01) в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, всего 4 месяца 1 день, подлежат удовлетворению, поскольку факт работы истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за ставку рабочего времени по должности подтвержден документально. При этом, работодателем также в судебном заседании подтвержден факт льготы, необходимой для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначения пенсии по старости досрочно. Факт наличия ошибки в уточняющей справке в отношении спорного периода работы, а именно то, что истец работала не на 0,75 ставки, а на полную ставку (0,75 по ОМС + 0,25 по бюджету) в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели подтвержден представителем работодателя в судебном заседании.

Таким образом, факт осуществления истцом в спорные периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе и работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости в пенсионный орган.

В спорный период истец непосредственно осуществляла трудовую деятельность в качестве врача терапевта в МЛПУ «Фокинская участковая больница», то есть в должности и учреждении, поименованном в соответствующем Списке, действующем на тот период времени.

В судебном заседании доказаны обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости. При этом выполнение истцом трудовой функции во вредных условиях очевидно, подтверждено в судебном заседании, в том числе и работодателем и не может влиять на права истца на досрочное пенсионное обеспечение. Отсутствие данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей не может лишить истца права на включение указанных выше периодов в его специальный стаж.

С учетом подлежащих включению в стаж периодов работы истца, в льготном исчислении (4 мес. 1 день) продолжительность специального стажа истицы на дату обращения в Отделение ПФР - ДД.ММ.ГГГГ. составляет более требуемых 30 лет, а именно: 30 лет 2 месяца 15 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 выработала необходимый стаж 30 лет ДД.ММ.ГГГГ следовательно, она имеет право на назначение пенсии с учетом изменений внесенных в Закон № 400-ФЗ (отсроченное право) с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ. + 36 месяцев).

Иск рассмотрен в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

В соответствии с положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплатите государственной пошлины в размере 600,00 рублей. Факт несения истцом указанных расходов подтверждается материалами дела (л.д.6, 114).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (00-03-01) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░, ░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ (░.░. ░░░░░░░░░)

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░ _____________________________________

(░.░. ░░░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

_____________________

(░.░.░░░░░░░░)

«_____» ______2022 ░

░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ___ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-654/2022

░░░ 59RS0040-01-2022-001065-98

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░