САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. №: 33-16323/2019 Судья: Феодориди Н.К.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Селезневой Е.Н. |
судей | Барминой Е.А. |
Венедиктовой Е.А. | |
при секретаре | Арройо Ариас Я.М. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 октября 2019 года гражданское дело №2-846/2019 по апелляционной жалобе Клестова Владимира Феофановича на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 04 апреля 2019 года по иску Клестова Владимира Феофановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав объяснения истца -Клестова В.Ф., представителя ответчика - Гончарова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
Клестов В.Ф. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПРФ в Приморском районе Санкт-Петербурга) и с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил произвести перерасчет размера пенсии с 15.12.2017 по настоящее время в соответствии со статьями 14, 30 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях», статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Истец указал, что с 01.06.2003 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Истец считает, что при расчёте пенсии ответчик избрал не самый выгодный вариант расчёта.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2019 отказано в удовлетворении иска Клестова В.Ф.
В апелляционной жалобе истец Клестов В.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что с 01.06.2003 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
15.12.2017 Клестов В.Ф. обратился в УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил предоставить ему расчет размера пенсии.
В письме от 15.01.2018 №02/237 УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга указано, что размер пенсии определен верно по наиболее выгодному варианту и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из отсутствия для этого соответствующих правовых оснований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда исходя из следующего.
На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
На основании ч. 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле - ИПК * СПК, где:
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ периоды трудовой деятельности, имеющие место до 01.01.2015 исчисляются в соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле - ИПКс = П / 64,10, где:
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014;
64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до 01.01.2002. После 01.01.2002 размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со ст. 14 и ст. 30 Закона № 173-ФЗ по следующей формуле:
СЧ = ПК / Т, где:
ПК - расчетный пенсионный капитал;
Т - ожидаемый период выплаты пенсии;
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002 для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.
На основании п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 01.01.2002, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ ЗП) учитывается не свыше 1,7.
Расчетный размер пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по формуле:
РП = (СК х ЗР / ЗП х СЗП), где: СК - стажевый коэффициент;
ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 №720 (1671,00 руб.).
При расчёте пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитываются в полуторном размере, при этом конвертация пенсионных прав производится по нормам ранее действующего законодательства (по правилам, аналогичным исчислению пенсий по статьям 16-19, 84, 86 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1).
Расчётный размер трудовой пенсии в данном случае при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин на 01.01.2002 не может превышать сумму равную 555,96 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет общего трудового стажа для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Согласно п. 1 ст. 30.1 Закона №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона №173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010. Сумма валоризации составляет10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
В соответствии с п. 11 ст. 30 Закона № 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 года, производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно нормам ст. 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50%.
Согласно ч. 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этихрайонах (местностях).
В соответствии с ч. 10 ст. 17 Закона № 400-ФЗ при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается без учета районного коэффициента.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с 1 января 2019 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом №400-ФЗ, устанавливается в сумме, равной 5334,19 руб., стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном 87,24 руб.
При расчете пенсии по старости Клестова В.Ф. учтены страховые взносы, перечисленные работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2002 по 01.06.2003 в сумме 52177,97 руб.
Ежемесячное увеличение пенсии составило 52177,97 руб./150 = 347,85 руб., где 150 - ожидаемый период выплаты пенсии в 2003 году.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ по заявлениям Клестова В.Ф. произведены перерасчеты размера страховой части трудовой пенсии:
с 01.09.2005 с учетом страховых взносов в сумме 56061,96 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 56061,96 руб. / 138 = 406,25 руб., где 138 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2005 году;
с 01.11.2006 с учетом страховых взносов в сумме 60321,60 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 60321,60 руб. / 132 = 456,98 руб., где 132 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2006 году;
с 01.02.2008 с учетом страховых взносов в сумме 113600,00 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 113600,00 руб. / 132 = 860,61 руб., где 132 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2008 году;
с 01.03.2009 с учетом страховых взносов в сумме 56800,00 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 56800,00 руб. / 126 = 450,79 руб., где 126 – ожидаемый период выплаты пенсии в 2009 году;
с 01.07.2010 с учетом страховых взносов в сумме 139800,00 руб. Ежемесячное увеличение пенсии составило 139800,00 руб. / 132 =. 1059,09 руб., где 132 -ожидаемый период выплаты пенсии в 2010 году.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона №400-ФЗ в автоматизированном режиме Клестову В.Ф. произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 01.08.2018, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2017 год - 0,457.
Для расчета пенсии Клестова В.Ф. в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ учтено:
трудовой стаж работы в календарном исчислении до 01.01.2002 - 26 лет 06 месяцев 29 дней, стажевый коэффициент -56%,
отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 2000-2001 годы - 18,849 (максимальное значение - 1,7);
стаж для валоризации до 1991 года - 15 лет 06 месяцев 29 дней. Процент валоризации составляет 15 % (за стаж до 1991 года) + 10 % (за стаж до 2002 года) = 25 %;
Расчет пенсии:
Страховая часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера и суммы валоризации (0,56*1,7*1671) = 1590,79 руб. - расчетный размер пенсии Клестова В.Ф. в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
1590,79 - 450 = 1140,79 * 150 = 171118,50 * 1,30701/150 + 347,85 руб. * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,06 * 1,048 + 406,25 руб. * 1,063 * 1,062 + 456,98 руб. * 1,092 + 860,61 руб. * 1,12 * 1,075 * 1,08 + 450,79 руб. * 1,175 * 1,075 * 1,063 + 1059,09 руб. * 1,088 * 1,07 * 1,0341 * 1,066 * 1,033 * 1,065 * 1,017 = 14951,97 руб., где
171118,50 - расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ;
1,30701 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 01.06.2003.
1,08; 1,09; 1,0628; 1,06; 1,048; 1,063; 1,062; 1,092; 1,12; 1,075; 1,08; 1,175; 1,075; 1,063; 1,088; 1,07; 1,0341; 1,066; 1,033; 1,065; 1,017 - коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии с 01.06.2003 по 31.12.2014.
Сумма валоризации - 171118,50 * 25% * 5,6138/ 150= 1601,04 руб., где
5,6138 - суммарный коэффициент индексации страховой пенсии с 01.01.2002 по 31.12.2014.
Расчет ИПК: (14951,97 руб. + 1601,04 руб.) / 64,10 = 258,237 + 0,457 = 258,694.
На 01.09.2019 размер страховой пенсии по старости Клестова В.Ф., определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, составляет:
258,694 * 87,24 + 8001,29 руб. = 30569,75 руб., где 8001,29 – фиксированная выплата с учетом стажа в РКС более 15 лет (5334,19 руб. + 5334,19 руб. * 50%).
Для расчета пенсии Клестова В.Ф. в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ, с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учтенных в полуторном размере, трудовой стаж до 01.01.2002 составляет - 39 лет 10 месяцев 15 дней.
Таким образом, повышение составит 14%, за 14 лет превышающие 25 лет требуемого трудового стажа для мужчин до 01.01.2002.
Расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет: 555,96 руб. + 555,96 * 14% + 100,00 = 733,79 руб., где 100,00 - компенсационная выплата;
733,79 руб. - расчетный размер пенсии Клестова В.Ф. в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
733,79 - 450 = 283,79 * 1,7 * 150 = 72366,45 руб., где 1,7 - районный коэффииент;
72366,45 - расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Стаж для валоризации до 1991 года в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет 23 года 4 месяца 15 дней. Процент валоризации составляет 23 % (за стаж до 1991 года) + 10 % (за стаж до 2002 года) = 33 %.
Расчет пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ:
72336,45 * 1,30701/150 + 347,85 руб. * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,06 * 1,048 + 406,25 руб. * 1,063 * 1,062 + 456,98 руб. * 1,092 + 860,61 руб. * 1,12 * 1,075 * 1,08 + 450,79 руб.* 1,175 * 1,075 * 1,063 + 1059,09 руб. * 1,088 * 1,07 * 1,0341 * 1,066 * 1,033 * 1,065 * 1,017= 11256,10 руб., где
Сумма валоризации - 72366,45 * 33% * 5,6138 / 150 = 893,75 руб.
Расчет ИПК: (11256,10 руб. + 893,75 руб.) / 64,10 = 189,545 + 0,457 = 190,002.
На 01.09.2019 размер страховой пенсии по старости Клестова В.Ф., определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, составляет:
190,002 * 87,24 + 8001,29 руб. = 24577,06 руб., где 8001,29 – фиксированная выплата с учетом стажа в РКС более 15 лет (5334,19 руб. + 5334,19 руб. * 50%).
Таким образом, расчет пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, с учетом исчисления стажа в календарном порядке, является более выгодным.
При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку расчет назначенной пенсии по старости произведен верно, размер получаемой истцом пенсии установлен в полном соответствии с нормами действующего законодательства по наиболее выгодному варианту.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: