Решение по делу № 5-48/2024 от 23.05.2024

64RS0022-01-2024-001037-73

Дело № 5-48/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июня 2024 год г.Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П.,

(413090, Саратовская область, г. Маркс, пр. Ленина д.16),

при секретаре судебного заседания Погониной И.А.,

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей генеральным директором ООО «Юнона», имеющей на иждивении четверых несовершеннолетних детей,

установил:

ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

02 апреля 2024 года в период времени с 08:00 часов до 09:00 часов в кабинете № 118 Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, д. 339, в ходе мониторинга сети интернет установлено, что 16 марта 2024 года пользователь ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, являющаяся администратором группы «Наш Маркс», в доступной неограниченному кругу лиц в социальной сети «Одноклассники» разместила публикацию (https://ok.ru/nashmarks2/topic/155623503754207) с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне!». Своими действиями ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации». Размещенная ФИО1 публикация, находится в свободном доступе и доступна неограниченному кругу лиц, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, обосновав позицию доводами, изложенными в письменных объяснениях. Указывая, что контекстом размещения ею поста 16 марта 2024 года в группе «Наш Маркс» являлось разъяснение своим подписчикам с какой целью избиратели портят свои бюллетени, она в качестве демонстрации прикрепила несколько испорченных бюллетеней, на одном из которых было написано «Нет Путину! Нет войне». При этом в бюллетене был указан номер избирательного участка, находящегося за пределами Российской Федерации. Указывая на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, просила производство по делу прекратить.

Административный орган, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Старший оперуполномоченный ОУР Отдела МВД России по Марксовскому району Прахов Ю.О. возбудивший дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, для проверки позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании показал, что в его производстве находился материал проверки КУСП по факту размещения в социальной сети «Одноклассники» в группе «Наш Маркс» материалов возможно содержащих дискредитацию использования Вооруженных сил РФ. В ходе проверки собранных по делу доказательств им было принято решение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку ее действия не содержали уголовно наказуемого деяния, с момента привлечения ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение истек год. Ему известно, что размещенная ФИО1 публикация с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне» была совершена не ею, в бюллетене был указан номер избирательного участка, находящегося за пределами Российской Федерации. Вместе с тем, именно ФИО1 довела эту информацию для неограниченного круга лиц в социальной сети.     

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, включая письменные объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 22 мая 2024 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. От дачи объяснений ФИО1 отказалась в присутствии двух понятых, что было надлежащим образом зафиксировано (л.д. 2);

- материалом проверки (КУСП № от 02 апреля 2024 года), начатого 02 апреля 2024 года ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области, согласно рапорта старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области Грачева Е.П. по обращению интернет-пользователя под именем «ФИО11.» по факту размещения в сети Интернет, в группе социальной сети «Одноклассники», под названием «Наш Маркс», материалов, возможно содержащих признаки публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, а также поддержания международного мира и безопасности при проведении специальной военной операции на территории республики Украина. В ходе проведенных мероприятий было установлено, что лицом, администрирующим данную группу социальной сети является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д. 16). Указанный материал проверки содержит обращение Новикова А.В., зарегистрированное в Администрации Президента РФ 15 02 2024 года за № (л.д. 17); акт осмотра HTML – страниц при проведении ОРМ «Наблюдение» от 02 апреля 2024 года в период времени с 08:00 часов до 09:00 часов в кабинете № 118 Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, д. 339, которым установлено, что на странице социальной сети «Одноклассники» социальной группы с условным наименованием «Наш Маркс» (контактный номер телефона администратора 89093304424) обнаружена запись от 16 марта 2024 года (https://ok.ru/nashmarks2/topic/155623503754207) с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне!» (л.д. 19-25); информацией ОП ПАО «ВымпелКом» г. Саратов об абоненте подвижной радиотелефонной связи номер абонента: № за период с 01 января 2023 года по 31 марта 2024 год, пользователем которого является ФИО1 (л.д. 33, 34);

- актом осмотра HTML – страниц при проведении мероприятия - «наблюдение» от 16 апреля 2024 года в период времени с 12:45 часов до 13:04 часов в кабинете № 31 ОУР ОМВД России по Марксовскому району, расположенного по адресу: г. Маркс, ул. 6 Линия, д. 5, которым установлено, что на странице пользователя под сетевым названием «ФИО1» (https://ok./profile/556864815327) была обнаружена публикация (https://ok./profile/556864815327/statuses/155623504081887) размещенная 16 марта 2024 года в 10:26 часов с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне!» (л.д. 35-45);

- объяснениями ФИО7, ФИО8, в присутствии которых ФИО1 отказалась от дачи объяснений, в протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и отдельно приложенном бланке (л.д. 8), воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ (л.д. 6,7);

- объяснениями ФИО9, являющегося пользователем сети Интернет, зарегистрированным в социальной сети «Одноклассники», согласно которым, при посещении страницы «Наш Маркс» он увидел размещенную администратором группы ФИО1 16 марта 2024 года публикацию с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне!», которая, по его мнению, считается дискредитацией Вооруженных Сил РФ (л.д. 9).

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ характеризуется совершением виновным лицом публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации указанных целях.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо, его совершившее, должно осознавать противоправный характер действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относится к ним безразлично.

Квалификация умышленного деяния всегда сопряжена с осознанием правонарушителем факта общественной опасности.

Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно п.п. 2 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 и № 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами достоверно установлено, что Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области, в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что 16 марта 2024 года ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, являющаяся администратором группы «Наш Маркс», в доступной неограниченному кругу лиц в социальной сети «Одноклассники» разместила публикацию (https://ok.ru/nashmarks2/topic/155623503754207) с изображением избирательного бюллетеня с надписью «Нет Путину! Нет войне!», дающую негативную оценку, дискредитирующую Президента Российской Федерации Путина В.В., Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, тем самым в публичной форме подрывала доверие к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации и проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, объявленной решением Президента Российской Федерации от 24 февраля 2022 года.

Размещение вышеуказанного бюллетеня, доступного для неограниченного круга лиц, является совершением публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на искажение целей и задач специальной военной операции.

В данном случае общественная опасность совершения указанного правонарушения выражается в подрыве доверия у неопределенного круга лиц, относительно использования Российской Федерации Вооруженные силы Российской Федерации в специальной операции за пределами страны, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в формировании общественного мнения в целях воспрепятствования использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных выше целях.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку контекстом размещения ею поста 16 марта 2024 года в группе «Наш Маркс» являлось разъяснение своим подписчикам с какой целью избиратели портят свои бюллетени, где в качестве демонстрации она прикрепила несколько испорченных бюллетеней, на одном из которых было написано «Нет Путину! Нет войне», не имеют правового значения и являются несостоятельными, поскольку именно ФИО1 довела информацию, дискредитирующую Президента Российской Федерации, подрывающую доверие у неопределенного круга лиц, относительно использования вооруженных сил Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации для неограниченного круга лиц в социальной сети.

При изложенных обстоятельствах, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, отсутствия в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены и подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, суд считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, в том числе отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, к которым суд относит наличие на её иждивении четверых несовершеннолетних детей, её имущественное, семейное положение, подтвержденное удостоверением многодетной семьи, полагает возможным применить к ней минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, полагая, что в рассматриваемом случае, назначенное наказание будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, а также позволяет достичь предупредительные цели административного производства, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и обеспечить соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам:

УФК по Саратовской области (ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области) банк получателя платежа: Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области; счет получателя платежа 03100643000000016000; ИНН 6443010753, КПП 644301001; кор./счет № 40102810845370000052; БИК: 016311121; ОКТМО: 63626000; УИН: 18880464246420170956; КБК: 18811601201019000140.

Разъяснить требования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Марксовский городской суд Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, город Маркс, проспект Ленина, д.16.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, мотивированное постановление будет составлено не позднее трех дней со дня окончания разбирательства дела.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья             М.П. Мурго