Решение по делу № 2-963/2020 от 30.01.2020

№ 2-963/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхолинской Анны Валерьевны к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Администрации г. Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Верхолинская А.В. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Администрации г. Пскова о признании права собственности на квартиру № *** г. Пскова в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что нанимателем спорной квартиры на основании ордера № *** от 12 января 1998 года являлся В.В.В.. Жилое помещение было предоставлено Администрацией г. Пскова отцу истца Б. В.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части *** на состав семьи из трех человек, в том числе: его супругу - мать истца Б. Т.А. и истца Верхолинскую А.В. (до вступления в брак Б.) по установленному на тот период времени порядку предоставления жилья. *** отец истца Б. В.В. умер.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают только истец и её мать Б. Т.А. В декабре 2018 года истец Верхолинская А.В. обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о заключении с нею договора социального найма для последующей передачи квартиры в её собственность в порядке приватизации.

Однако, в заключении договора социального найма истцу было отказано по тем основаниям, что кв. *** г. Пскова не является муниципальной собственностью.

Согласно полученных истцом уведомлений занимаемое жилое помещение в реестрах муниципального имущества, федерального и имущества Псковской области не значится. Истец считает, что может реализовать свое право на приватизацию жилья только в судебном порядке.

Поэтому Верхолинская А.В. просит признать за нею право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

В судебном заседании Верхолинская А.В. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Третье лицо Б. Т.А. требования поддержала и также пояснила, что отказывается от участия в приватизации квартиры.

Представители ответчиков ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Администрации г.Пскова, а также представители третьих лиц Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела без участия представителей.

От представителей ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения о несогласии с исковыми требованиями Верхолинской А.В. по тем основаниям, что спорное жилое помещение могло быть предоставлено отцу истца только в качестве служебного жилого помещения, которое не подлежит приватизации. Кроме того, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не считает себя надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав истца Верхолинскую А.В., третье лицо Б. Т.А., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирована в спорной квартире с 10.02.1998 на основании ордера № *** от 12 января 1998 года, выданного исполкомом Псковского городского Совета депутатов трудящихся (л.д.27). Она исполняет обязанности нанимателя квартиры и оплачивает за наем жилого помещения, а также коммунальные услуги в ООО «Сервис».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Пскова (л.д.8) квартира № *** в г. Пскове не является муниципальной собственностью.

Как следует из полученных истцом и судом уведомлений, занимаемое истцом жилое помещение в реестрах федерального имущества и имущества Псковской области также не значится (л.д.7, 105-107).

Исходя из установленных судом обстоятельств и принимая во внимание, что объективных доказательств, свидетельствующих о том, что квартира по указанному адресу в установленном действующим жилищным законодательством порядке была отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что Верхолинская А.В. занимает жилое помещение, относящееся к государственному жилищному фонду, на условиях социального найма и обладает всеми правами нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, данное жилое помещение на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подлежит приватизации.

Оценивая доводы представителей ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, изложенные в представленных суду письменных возражениях, суд с ними не соглашается в связи с установлением вышеуказанных обстоятельств.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из п.5 этого же Постановления Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) усматривается, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку истец занимает жилое помещение на основании ордера, т.е. пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма и не может реализовать свое право на приватизацию жилья во вне судебном порядке по независящим от него причинам, то суд полагает требования Верхолинской А.В. обоснованными.

    Ранее истец не принимала участие в приватизации жилья. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счета № *** ООО «Сервис» о регистрации по месту жительства с 10.02.1998 (л.д.14), копией справки с места жительства о регистрации и проживании в период с 21.11.1994 по 09.02.1998 по адресу: г. Псков, *** (л.д. 30).

Третье лицо Б. Т.А. от участия в приватизации жилья отказалась.

Таким образом, требования Верхолинской А.В. о признании права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Верхолинской Анной Валерьевной право собственности на квартиру № *** в г. Пскове в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Тесёлкина