Решение по делу № 33-1620/2024 от 01.02.2024

дело № 2-6249/2023

№ 33-1620/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 21 марта 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Наливкиной Е.А., Хаирова М.Р.,

при секретарях Герасимовой О.П., Гришине К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Олейник ФИО8 на заочное решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 02 ноября 2023 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» к Олейник ФИО9 о взыскании задолженности за питьевое водоснабжение и водоотведение,

установила:

истец общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» (далее - ООО «РВК-Орск») обратилось в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области с вышеназванным иском к ответчику Олейник Г.В., указав, что *** специалистами ООО «РВК-Орск» проведено обследование системы водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, расположенного по адресу: г. (адрес) (далее также – нежилое помещение № принадлежащего Олейник Г.В.. Срок поверки индивидуального прибора учета (ИПУ) СГВ-15 № установленного ранее на водоводе горячего водоснабжения истек (дата), в результате чего абонентом допущено самовольное потребление воды с истекшим сроком поверки более 60 дней. Данный факт подтверждается актом от (дата), подписанным представителем истца и абонентом без возражений. (дата) в эксплуатацию принят новый ИПУ СГВ-15 № срок поверки которого до (дата). Заключенный в письменной форме договор между ООО «РВК-Орск» и Олейник Г.В. отсутствует, отношения между потребителем и ресурсоснабжающей организацией сложились из фактического потребления коммунальных услуг. Согласно постановлению администрации г. Орска Оренбургской области от (дата), ООО «РВК-Орск» с (дата) является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории МО г. Орск. ИПУ СГВ-15 № исключен из расчета. В связи с тем, что установлен факт не учетного водоснабжения, коммерческий учет потребленной ответчиком воды осуществлен истцом на основании пп. «б» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) расчетным способом, то есть по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. С учетом изложенного истец ООО «РВК-Орск» просило суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за питьевое водоснабжение и водоотведение, рассчитанное по пропускной способности устройств и сооружений, за период с (дата) по (дата) в размере 52 885,67 руб., а также расходы по оплате госпошлины 1787 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 20.06.2023 данное гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Оренбурга, для рассмотрения по месту жительства ответчика.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2023 к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ПАО «Т Плюс», поставщик тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Заочным решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 02.11.2023 исковые требования ООО «РВК-Орск» удовлетворены. Суд взыскал с Олейник Г.В. в пользу ООО «РВК-Орск» задолженность за питьевое водоснабжение и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений за период с (дата) по 12.01.2023 в размере 52885,67 руб., а также расходы по оплате госпошлины 1787 руб., а всего 54672,67 руб..

Не согласившись с данным заочным решением, ответчик Олейник Г.В. в поданной апелляционной жалобе просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, не явились.

С учётом изложенного и в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -- ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Олейник Г.В. является собственником нежилого помещения № 5, расположенного в многоквартирном доме по адресу: (адрес)

Постановлением администрации г. Орска Оренбургской области от 04.02.2021г. №180-п, с 01.04.2021 ООО «РВК-Орск» определено в качестве гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории МО г. Орск.

(дата) Олейник Г.В. обратилась к руководителю ООО «РВК-Орск» с заявлением, в котором просила направить контролера на опломбировку счетчика ГВС в (адрес)

(дата) специалистами ООО «РВК-Орск» проведено обследование системы водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, принадлежащего Олейник Г.В., расположенного по адресу: г. (адрес) и выявлено, что по вышеуказанному адресу находятся два водовода ХВС и ГВС диаметрами по 15 мм. Срок поверки ИПУ СГВ-15 , установленного на водоводе ГВС, истек (дата), в связи с чем установлено потребление воды с истекшим сроком поверки более 60 дней, данное нарушение устранено лишь (дата) (акт N 252).

В этот же день, (дата) специалистом ООО «РВК-Орск» принят в эксплуатацию прибор учета воды ГВС СГВ-15 №, взамен счетчика СГВ-15 № о чем также составлен акт №2207.

Ответчику произведен расчет водопотребления в соответствии с пп. «б» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), расчетным способом, то есть по пропускной способности трубы, за период с 02.12.2022 года по 12.01.2023 года (до дня подачи заявления на принятие в эксплуатацию нового прибора учета), который составил 769 куб. м..

В связи с этим, согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом по оплате ХВС и водоотведения составила всего 52885,67 руб..

(дата). в адрес ответчика направлена претензия и выставлен счет на оплату от (дата)., Олейник Г.В. предложено оплатить задолженность по ХВС и водотведению в добровольном порядке.

Суд первой инстанции согласился с расчетом, представленным истцом и взыскал с ответчика в пользу ООО «РВК-Орск» сумму задолженности за указанный выше период в размере 52885 руб.

Из письменного отзыва ПАО «Т Плюс» следует, что действительно между ними и Олейник Г.В. заключен договор теплоснабжения № от (дата) Расчет отпущенной тепловой энергии определяется согласно Приложению к договору: при отсутствии прибора учета, исходя из расчетных нагрузок. В адрес ПАО «Т Плюс» от Олейник Г.В. сведений об установлении прибора учета горячего водоснабжения не поступало, показания не передавались.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу, исходил из того, что в случае истечения срока поверки прибора учета, такой прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным) (пп. "ж" п. 49 Правил № 776), что является основанием для определения объема воды расчетным способом (методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (пп. "б" п. 16 Правил № 776), в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «ПВК-Орск» в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласится с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1) Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере, установленном данной нормой.

В соответствии с ч. 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

П. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), а также Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно п. 2 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии п.п. 1, 2, 10 статьи 20 Закона о водоснабжении поставляемая абоненту холодная вода подлежит обязательному коммерческому учету по прибору учета, а в установленных случаях такой учет поставленной воды подлежит расчетным способом.

В п. 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и в п. 14 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе, нарушения контрольных пломб или знаков поверки, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 49 Правил N 776).

Исходя из содержания п. 1 Правил N 776 данный нормативно-правовой акт действительно определяет порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Однако, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), п. 80 которых во исполнение статьи 157 ЖК РФ, предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении в МКД, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу п. 43 Правил N 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с п. 42 (1) названных Правил.

П. 42 (1) Правил N 354 установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

С учетом изложенного доводы истца о том, что в связи с пропуском срока поверки прибора учета горячей воды расчет потребленных услуг по ХВС и ВО в нежилом помещении ответчика должен определяться расчетным способом по пропускной способности трубы в соответствии с Правилами N 776 являются необоснованными. Возникшие правоотношения сторон регулируются в данном случае Правилами N 354.

В связи с тем, что судом первой инстанции не в полном объеме были установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, судом апелляционной инстанции были приняты дополнительные доказательства, представленные сторонами по запросу судебной коллегии.

Согласно ответу на запрос ООО «РВК-Орск) от (дата) начисления в отношении потребителей - физических лиц, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах производятся в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», по тарифам утвержденным Постановлением администрации города Орска Оренбургской области. По договору ВИВ № 2494 с Олейник Г.В. по нежилому помещению расположенному по адресу: (адрес) за период с (дата) по (дата) начисления производились на основании актов снятия показаний от контролера. (дата) года согласно акту контролера от (дата) года по ПУ № расход составляет 5 м3, по ПУ № расход 0 м3, выставлена УПД № от (дата) на сумму 304,80 руб.. За октябрь 2022 года начисления по ПУ не производились в связи с отсутствием акта от контролера. За ноябрь 2022 года согласно акту контролера от (дата) по ПУ № расход составляет 8 м3, по ПУ № истек срок поверки, расход выставлен по среднему потреблению 0 м3, выставлена УПД № от (дата) на сумму 487,68 руб. За декабрь 2022 года согласно акту контролера от (дата) г. по ПУ № расход составляет 4 м3, по ПУ № (дата) согласно акта обследования № от (дата) абонентом допущено самовольное потребление воды с истекшим сроком поверки более 60 дней. Выставлен УПД № от (дата) г. на сумму 275,09 руб. За январь 2023 года согласно акту контролера от (дата) г. по ПУ № расход составляет 4 м3, выставлен УПД № от (дата) г. на сумму 275,09 руб. (дата) абоненту выставлен счет на оплату № на сумму 52 885,67 руб. согласно п. 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденных ПП РФ от (дата) № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае, предусмотренном п.п. «б», через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки? после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. Заявление на вызов представителя ООО «РВК-Орск» для опломбировки нового ПУ поступило (дата). Таким образом произведен расчет объемов с 02.12.2022 по 12.01.2023. (дата) к расчетам принят новый ПУ № (акт приемки в эксплуатацию № от (дата)). За февраль 2023 года согласно акту контролера от (дата) по ПУ № расход составляет 3 м3, по ПУ № расход 1 м3, выставлена УПД № от (дата) на сумму 275,09 руб.

Как следует из данного ответа и представленных платежных документов, после того, как у ответчик истек срок поверки счетчика, начислено за ХВС и ВО ответчику за ноябрь 2022 года 487,68 руб., за декабрь 2022 года -- 275,09 руб., за январь 2023 года -- 275,09 руб., а всего начислено 1037,86 руб.

При этом из акта сверки, представленном ООО «РВК-Орск» следует, что Олейник Г.В. за период с (дата) по (дата) оплатила за ХВС и ВО сумму в общем размере 2670,68 руб..

Кроме того, суду апелляционной инстанцией ответчиком Олейник Г.В. представлена заверенная врио нотариуса г. Оренбурга Оренбургской области Порваткиной А.В. копия свидетельство о поверке № , выданного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области» от (дата), согласно которому счетчик холодной и горячей воды СГВ (СГВ-15) № , заводской номер , признано пригодным к эксплуатации, данное свидетельство действительно до (дата).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).

С учетом дополнительно представленных доказательств, судебной коллегией с достоверностью установлено, что в спорный период времени в нежилом помещении Олейник Г.В. имелся исправный прибор коммерческого учета горячей воды с заводским номером которые в последующем прошел метрологическую поверку и признан годным к эксплуатации сроком до (дата)

Каких-либо документов, как и иных доказательств, указывающих, что истечение срока поверки индивидуальных приборов учета в рассматриваемом деле привело к искажению данных об объеме электрической энергии и иных коммунальных ресурсов, потребленных в спорный период, в материалы дела не представлено.

Таким образом, проведенная Олейник Г.В. по истечении межповерочного интервала поверка ИПУ, в результате которой установлено соответствие смонтированного в его нежилом помещении в МКД прибора учета горячей воды метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых ответчиком учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно вышеприведенным, представленным ООО «РВК-Орск» сведениям и документам, в том числе, акту сверки, потребителю Олейник Г.В. за ХВС и ВО за период с (дата) по (дата) года было начислено к оплате по показаниям приборов учета всего 1037,86 руб., а оплачено ответчиком за тот же период в счет оплаты указанных услуг всего 2670,68 руб., у ответчика Олейник Г.В. отсутствовала задолженности по оплате данных услуг, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца у суда не имелось.

С учетом изложенного обжалуемое решения суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «РВК-ОРСК» к Олейник Г.В. о взыскании задолженности по оплате питьевого водоснабжения и водоотведения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 02 ноября 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» к Олейник ФИО10 о взыскании задолженности по оплате питьевого водоснабжения и водоотведения отказать.

Председательствующий

Судьи

33-1620/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
ООО РВК-ОРСК
Ответчики
Олейник Галина Викторовна
Другие
ПАО Т Плюс
Суд
Оренбургский областной суд
Судья
Султанов Рифат Аюбович
Дело на сайте суда
oblsud.orb.sudrf.ru
01.02.2024Передача дела судье
27.02.2024Судебное заседание
14.03.2024Судебное заседание
21.03.2024Судебное заседание
04.04.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.04.2024Передано в экспедицию
21.03.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее