Решение от 10.06.2022 по делу № 12-294/2022 от 04.04.2022

Дело № 12-294/2022

УИД 70RS0001-01-2022-001509-73

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. /________/ 10 июня 2022 года

Судья /________/ районного суда г. Томска Федоров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. /________/ жалобу Кудряшовой ЕА на постановление заместителя начальника ОМВД России по /________/ г. /________/ ФИО3 от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудряшовой Е.А.,

установил:

Обжалуемым постановлением должностного лица от /________/ Кудряшова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме /________/ рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кудряшова Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с постановлением, поскольку алкогольную продукцию продала лицу, достигшему 18 лет, постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основе недопустимых доказательств, поскольку к участию в контрольной закупке привлечен несовершеннолетний без согласия его законного представителя. Вина продавца отсутствует, т.к. в магазине имеются объявления о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, правонарушение обладает признаком малозначительности.

В судебное заседание Кудряшова Е.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем судья определил рассмотреть дело по жалобе в ее отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Выводы должностного лица о виновности Кудряшовой Е.А. в совершенном правонарушении при обстоятельствах, изложенных в постановлении, являются обоснованными и подтверждаются доказательствами, приведенными в постановлении.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется Федеральным законом от № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 1 действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. Согласно ст. 2 указанного закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п. 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему покупателю алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 руб. до 50000 руб.; на должностных лиц - от 100 000 руб. до 200 000 руб., на юридических лиц - от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, /________/ в 18 час. 40 мин. по адресу: г. /________/, /________/ Кудряшова Е.А., являясь продавцом магазина «/________/», осуществила продажу алкогольной продукции – пиво торговой марки «/________/» в стеклянной бутылке объемом 0,44 литра с содержанием этилового спирта 5 % стоимостью /________/ рублей, в количестве 1 бутылки, несовершеннолетнему ФИО4, /________/ года рождения, в нарушении п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от /________/ /________/ - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукций».

/________/ в отношении Кудряшовой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении /________/. К содержанию данного протокола у Кудряшовой Е.А. замечаний не было.

Факт совершения Кудряшовой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, поскольку установлен на основании совокупности исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от /________/ серия /________/ /________/;

- объяснениями от /________/ Кудряшовой Е.А., согласно которым, когда она находилась на работе /________/ в магазине «/________/» по адресу: г. /________/, /________/, подошел парень, впоследствии узнала, что это был ФИО4, который, попросил продать 2 бутылки пива, на что она ответила согласием, продав пиво ФИО4, поскольку рядом с ним находилась девушка, которая выглядела как совершеннолетняя;

- объяснениями несовершеннолетнего ФИО4, согласно которым /________/ в магазине «/________/» по адресу: г. /________/, /________/ попросил продавца продать 2 бутылки пива, на что та, не спрашивая паспорт, продала указанный товар;

- объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 аналогичного содержания;

- копией паспорта ФИО4, /________/ года рождения;

- копией трудового договора от /________/ № /________/ о приеме на работу Кудряшовой Е.А. на должность продавца ООО «/________/»;

- копией приказа от /________/ /________/ о приеме на работу Кудряшовой Е.А. на должность старшего продавца ООО «/________/»;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от /________/ ООО «/________/»;

- рапортом сотрудника полиции инспектора ОДН ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г. /________/ капитана полиции ФИО7 от /________/;

- актом фиксации реализации товара от /________/;

- протоколом изъятия от /________/ алкогольной продукции и кассового чека у несовершеннолетнего ФИО4;

- кассовым чеком ООО «/________/» от /________/ в 18:40 часов;

- протоколом осмотра магазина «/________/» по адресу: /________/ /________/.

Указанные доказательства подтверждают факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО4 продавцом магазина Кудряшовой Е.А.

Доводы жалобы Кудряшовой Е.А. о том, что алкогольную продукцию продала лицу, достигшему 18 лет, постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основе недопустимых доказательств, поскольку к участию в контрольной закупке привлечен несовершеннолетний без согласия его законного представителя, вина продавца отсутствует, т.к. в магазине имеются объявления о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, правонарушение обладает признаком малозначительности опровергаются исследованными доказательствами. Материалами дела установлен несовершеннолетний возраст ФИО4, ссылки жалобы на участие последнего в контрольной закупке ничем не обоснованы, как и сведения об отсутствии согласия родителей на участие в контрольной закупке. Наличие в магазине объявления о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не влияет на юридическую квалификацию действий правонарушителя, поскольку не снимает с продавца обязанность проверять возраст покупателя. Суд признает несостоятельными доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения, поскольку им затрагиваются права несовершеннолетнего на здоровый рост и полноценное развитие.

Таким образом, с учетом имеющейся по делу совокупности доказательств суд приходит к выводу, что Кудряшова Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Ее действия правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Кудряшовой Е.А. состава и события вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, в жалобе не приведено и в материалах дела не содержится.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений должностным лицом не допущено.

С учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что по данному делу правильно установлены обстоятельства правонарушения, доказательствам дана надлежащая оценка, не допущено нарушений норм материального и процессуального права, постановление должностного лица является законным, обоснованным, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем отмене не подлежит, мера наказания определена в соответствии с санкцией вмененной статьи с учетом ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ /________/ ░. /________/ ░░░3 ░░ /________/ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ /________/ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ /________/ ░░░░░░░░ ░░░ ░. /________/ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

/________/

/________/

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░