Решение по делу № 2-1001/2015 от 26.08.2015

Дело №2-1001/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«05» октября 2015 года посёлок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.

с участием представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области – Логиновой С.В.,

с участием представителя ответчика Федоровой В.Д. – адвоката Посыпкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Федоровой Валентине Дмитриевне, Голубевой Валентине Петровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Вельё»,

установил:

Администрация Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Федоровой Валентине Дмитриевне, Голубевой Валентине Петровне о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденном постановлением Правительства Российской федерации №708 от 04 сентября 1992 года, Указом Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области №36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» члены коллектива ТОО «Вельё» в количестве 223 человека приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и Федорова В.Д., Голубева В.П. Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 14 июня 2013 года № 24 (12091), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 11 июня 2013 года №64 (4112). Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Постановлением Главы администрации Полновского сельского поселения №109 от 02 декабря 2013 года были утверждены списки собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными. В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Федоровой В.Д., Голубевой В.П. и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли в количестве двух за Администрацией.

Представитель истца, будучи надлежаще извещён о судебном разбирательстве по делу, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчика Федорову В.Д. известить о судебном заседании не представилось возможным, в связи с невозможностью установления места нахождения ответчика.

Представитель ответчика адвокат Посыпкин А.В., привлечённый к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании возражал против иска Администрации.

Ответчик Голубева В.П. о судебном разбирательстве извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель Территориального Управления Росимущества в Новгородской области о судебном заседании извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района – Логинова С.В. - в судебном заседании исковые требования Администрации поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, адвоката Посыпкина А.В. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту

земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области от 03 сентября 1992 года №36 «Об утверждении схемы землеустройства» во исполнение Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года и постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86 члены коллектива ТОО «Вельё» в количестве 223 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и Федорова В.Д., Голубева В.П. на основании указанного постановления им были выданы свидетельства на право собственности на землю.

В газете «Авангард» от 14 июня 2013 года № 24 (12091), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 11 июня 2013 года №64 (4112), которые являются официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях бывшего ТОО «Вельё».

Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации.

Возражений относительно включения земельных долей ответчиков в список невостребованных не поступило.

30 октября 2013 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации Полновского сельского поселения от 02 декабря 2013 года №109 были утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Вельё».

Таким образом, процедура признания долей ответчиков невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

Копиями свидетельств на право собственности на землю подтверждается факт приобретения права собственности Федоровой В.Д. и Голубевой В.П. земельного участка в границах бывшего ТОО «Вельё».

Согласно сведениям, Администрации Демянского муниципального района от 31 августа 2015 года земельный участок с кадастровым номером № муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.

Из ответа ФНС от 08 сентября 2015 года следует, что сведения о регистрации ТОО «Вельё» в базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют.

Вместе с тем, из сообщения государственного регистратора от 01 сентября 2015 года № следует, что в Едином государственном реестре прав имеются записи о зарегистрированных правах ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> под пунктом 2.86 – ответчика Голубевой В.П., под пунктом 2.93 – ответчика Федоровой В.Д.

Поскольку ответчики Федорова В.Д., Голубева В.П. зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", земельная доля не может быть признана невостребованной, поэтому в иске Администрации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Федоровой Валентине Дмитриевне, Голубевой Валентине Петровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Вельё» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина