Решение по делу № 33-6444/2016 от 18.07.2016

Дело № 33-6444/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 16 августа 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Ившиной Т.В. и Судак О.Н.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2016 года по гражданскому делу по иску Семенова С.В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционных жалоб, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Семенов С.В. обратился в суд с указанным выше иском к УПФ (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Оренбурге по тем основаниям, что (дата) обратился в УПФ (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Оренбурге в специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы с (дата)

Считая отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, истец просил признать решение начальника УПФ (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Оренбурге от (дата) № в части не включения в льготный стаж работы периодов: (дата) - электромонтер, непосредственно занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) ОАО «Южуралнефтегаз»; (дата) - электромонтер по обслуживанию электрооборудования КИП и А Оренбургского филиала ЗАО «Компания Газ и Нефть»; (дата) - электромонтер по обслуживанию электрооборудования КИП и А ООО «Компания Газ и Нефть» г. Москва» незаконным и включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию с момента первоначального обращения за ней, т.е. с (дата)

Включить период с (дата) г. в должности электромонтера *** (пятого) разряда, геологоразведочного подразделения ОГУЭДП «Оренбургская эксплуатационная компания» в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

Представитель истца Николаева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Петренко А.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2016 года исковые требования истца Семенова С.В. удовлетворены в части, суд постановил:

- признать решение начальника УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от (дата) № незаконным в части отказа Семенову С.В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы: с (дата). - электромонтер, непосредственно занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) ОАО «Южуралнефтегаз», с (дата) г. - электромонтер по обслуживанию электрооборудования КИП и А Оренбургского филиала ЗАО «Компания Газ и Нефть», с (дата) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А ООО «Компания Газ и Нефть» г. Москва;

- обязать УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Семенову С.В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с (дата) - электромонтер, непосредственно занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) ОАО «Южуралнефтегаз», с (дата). - электромонтер по обслуживанию электрооборудования КИП и А Оренбургского филиала ЗАО «Компания Газ и Нефть», с (дата) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А ООО «Компания Газ и Нефть» г. Москва, обязав назначить и выплачивать Семенову С.В досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с (дата)

В апелляционной жалобе ответчик УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге не соглашается с решением суда в части включения судом в специальный стаж истца периоды работы:

- с (дата) г. в качестве электромонтера, непосредственно занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтигазопромыслах) ОАО «Южуралнефтегаз»;

- с (дата) г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А Оренбургского филиала ЗАО «Компания Газ и Нефть»;

- с (дата) г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А ООО «Компания Газ и Нефть» г. Москва.

Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились лица участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что, (дата) Семенов С.В. обратился к УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от (дата) в специальный стаж Семенова С.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

- с (дата). в качестве электромонтера, непосредственно занятый на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) ОАО «Южуралнефтегаз», так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» подразделом 2130200а-19861 предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата». Согласно представленных документов-трудовой книжки, уточняющей справки о работе от 20.10.2015г. № 01/12 не подтверждается занятость на ремонте и обслуживании электрооборудования;

- с (дата). в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А Оренбургского филиала ЗАО «Компания Газ и Нефть»;

- с (дата) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования КИП и А ООО «Компания Газ и Нефть» г. Москва, поскольку представленными документами не подтверждается непосредственная занятость на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. На запрос управления акт документальной проверки и дооформленная справка, уточняющая льготный характер работы, не поступили.

Индивидуальные сведения за период с (дата). работодателем представлены без кода льготных условий труда, тем самым работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Указанным решением Семенову С.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» подразделом 2130200а-19861 предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерств труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Данными трудовой книжки подтверждается, что Семенов С.В. (дата). принят в порядке перевода в ОАО «Южуралнефтегаз» электромонтером, с (дата). уволен по собственному желанию, с (дата). принят на должность электромонтера в ОГУЭДП «Оренбургская эксплуатационная компания», откуда (дата). был уволен. С (дата) истец принят на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования Кип и А в Оренбургский филиал ЗАО «Компания «Газ и Нефть», с (дата). переведен из Оренбургского филиала в штат ООО «Компания «Газ и Нефть» г. Москва, откуда (дата) уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда от (дата) №, выданной ОАО «Южуралнефтегаз», истец Семенов С.В. работал в ОАО «Южуралнефтегаз» постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю с (дата) г. в качестве электромонтера, непосредственно занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах). Работа предусмотрена списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года подраздел 2 раздел 12 позиция 2130200а -19861. Данная работа не включена в список льготных профессий, но функциональные обязанности полностью соответствуют профессии электомонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, работа в которой предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 г.

Данными представленной суду справки от (дата) г. №, подтверждается, что функциональные обязанности электромонтера

полностью соответствуют функциональным обязанностям электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. После проведения аттестации рабочих мест в АО «ЮУНГ» (дата) наименование профессии было приведено в соответствие в штатном расписании АО «ЮУНГ».

В соответствие с картой аттестации рабочего места электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 2 класс, за работу в которой рекомендовано молоко или лечебно-профилактическое питание. Указанная должность предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, разделу XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата», код позиции 2130200а-19861.

В соответствии с п 2.2. устава ООО «Компания «Газ и Нефть», основным предметом деятельности общества является геологическая разведка полезных ископаемых (нефти, газа, газового конденсата), разработка месторождения полезных ископаемых, добыча природного газа и газового конденсата, попутного газа и нефти, добыча горючих (битуминозных) сланцев, битуминозного песка и озокерита, предоставление услуг по добыче нефти и газа, предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти и газа и т.д.

Возражая против включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в суде первой инстанции ответчик ссылался на отсутствие документов, подтверждающих непосредственную занятость истца на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Вместе с тем, согласно представленной инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО «Компания «Газ и нефть» (далее Инструкция) электромонтеры обязаны соблюдать требования безопасности труда для обеспечения защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пели, а также вредных и пожароопасных веществ. В соответствии с п. 1.2 вышеназванной инструкции для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий электромонтеры обязаны использовать предоставляемые работодателями бесплатно комбинезон хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, костюмы на утепляющей прокладке и валенки для зимнего периода. При нахождении на территории стройплощадки электромонтеры должны носить защитные каски. В п. 1.3. Инструкции, находясь на территории производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, участках работ и рабочих местах электромонтеры обязаны выполнять правила внутреннего распорядка, принятые в НПФ «Оренбурггазгеофизика». Пунктом 2.1 предусмотрено, что перед началом работы электромонтер обязан надеть

спецодежду и спецобувь установленного образца, при выполнении работ повышенной опасности ознакомиться с мероприятиями, обеспечивающими безопасное производство работ, и расписаться в наряде-допуске, выданном на поручаемую работу.

Согласно представленной суду справке, уточняющей особый характер работы или условия труда № от (дата). Семенов С.В. работал полный рабочий день в ООО «Компания «Газ и Нефть» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования КИП и А с (дата) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования *** разряда с (дата)., что предусмотрено Списком №, разделом *** код позиции ***, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. Дополнительные тарифы страховых взносов на льготное пенсионное обеспечение с (дата) начислены и уплачены. Основанием выдачи справки указаны приказы (дата), штатные расписания (дата), табели учета рабочего времени 2004-2014, должностные инструкции, инструкции по охране труда, личная карточка формы Т-2.

С учётом анализа указанных представленных доказательств, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что характер выполняемой истцом работы в спорный период это обслуживание и ремонт электрооборудования, базирующегося на территории нахождения месторождений полезных ископаемых и участвующего в технологическом и производственном процессах, обеспечивающих добычу нефти, газа и газового конденсата.

Суд первой инстанции свои выводы в обоснование принятого решения подробно мотивировал со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы материального права.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: