Судья Ефремов Ю.А.
Номер дела в суде первой инстанции № 2-223/2023
Номер дела в суде апелляционной инстанции №33-6217/2023
УИД 05RS0019-01-2023-000169-27
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 октября 2023 года г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО15,
судей ФИО8 и ФИО9,
при секретаре судебного заседания ФИО10,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 и ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону, по апелляционной жалобе представителя истцов ФИО14 на решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи ФИО15, объяснения представителя истцов ФИО14, просившей отменить решение суда, объяснения ответчика ФИО4, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ФИО1 и ФИО6 Ш.А. обратились в суд с иском ( с учетом дополнения) к ФИО4 и ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 и ФИО6 Ш.А. являются собственниками квартир №№, 2 и 3, расположенных по адресу: <адрес>. На земельном участке, на котором расположены квартиры истцов, находится также <адрес>, собственниками которой являются ответчики. <адрес> земельного участка под существующим жилым домом по адресу: РД, <адрес>, составляет 622 кв.м. Данный земельный участок в силу действующего земельного законодательства также принадлежит истцам, является долевой собственностью всех собственников квартир, находящихся по указанному адресу.
По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Истцы обратились в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о передаче им в общую долевую собственность земельного участка по <адрес>.
Ответом администрации городского округа «<адрес>» от <дата> истцам отказано в удовлетворении их заявления со ссылкой на то, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания совместно должны обратиться в уполномоченный орган.
В адрес ответчиков были направлены претензии о совместном обращении в администрацию для приобретения права собственности на земельный участок.
В последствии стало известно ответчики являются собственниками земельного участка, расположенного по адрес: РД, <адрес>, площадью 615 кв. м., их право зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону, серией 05 АА, №, выданного <дата> нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО12
Свидетельство о праве на наследство по закону выдано на основании свидетельства за № на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю ФИО3 от <дата> площадью 629, 1 кв.м. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта.
При этом сведений о выделении земельного участка по <адрес> за период 1990-1993 гг. в архиве не содержится.
При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус должен был удостовериться о законности свидетельства за № на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю ФИО3 от <дата> площадью 629,1 кв.м. Кроме того, в указанном свидетельстве площадь выделенного земельного участка 629,1 кв.м., а свидетельство о праве на наследство по закону выдано на 615 кв.м.
Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения спорного земельного участка по наследству проведена на основании свидетельства о праве на наследство. Вместе с тем, проведенной сделкой нарушены права истцов, то есть собственников квартир, расположенных на спорном земельном участке.
Решением Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 и ФИО5 о признании за ФИО1 и ФИО11 права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000086:7 общей площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>2, выданного <дата> нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО12 в отношении земельного участка, площадью 615 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес> и применении последствий признания свидетельства незаконным - отказать».
В апелляционной жалобе представитель истцов по доверенности ФИО14 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, неправильно определены существенные обстоятельства по делу, не дана оценка представленным документам, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы ФИО1, ФИО6 Ш.А., ответчик ФИО5, нотариус ФИО12, представители Администрации ГО «<адрес>» и Управления Росреестра по РД не явились.
Согласно представленным в дело сведениям, исходя из положений ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113,117 ГПК РФ, судебная коллегия находит извещение о времени и месте апелляционного разбирательства неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в виду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 и пункта 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
При этом для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права <адрес> от <дата> и <адрес> от <дата>, ФИО1 является собственником квартир № и № по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, ФИО6 Ш.А. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.
<дата> МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» в ответ на обращение истцов дано разъяснение о том, что вопрос о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: <адрес>, может быть рассмотрен только после совместного обращения всех собственников помещений с заявлением о предоставлении в долевую собственность данного земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, долевыми собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, являются ФИО4 и ФИО5
<дата> ФИО1 обратилась к ответчикам с просьбой подать заявление о передаче в долевую собственность земельного участка.
ФИО1 подготовлен межевой план земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 652 кв.м.
Согласно архивной выписке архивного отдела администрации ГО «<адрес>» №/С -1 от <дата> из протокола № заседания исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от <дата> № «О перерегистрации земельных участков и землепользователей», комитету по земельной реформе /т.Свиридович/ поручено перерегистрировать всех без исключения землепользователей города, имеющих проектно-техническую и другую юридическую документацию на земельный участок, домостроение, приватизированную квартиру, промышленные, жилищные народнохозяйственные объекты и выдать соответствующие документы на право пожизненного, наследуемого владения землей, бессрочного /постоянного/ пользования землей. В соответствии с Законом Республики Дагестан «О земле» по выявленным фактам нарушения земельного законодательства принимать соответствующие меры.
Согласно копии регистрационного удостоверения отдела коммунального хозяйства городского Совета народных депутатов ДАССР № от <дата>, за ФИО3 значится <адрес> полуподвале под литером А, с полезной площадью 57, 60 кв.м. и жилой площадью 33. 80 кв.м., и земельный участок площадью 314, 50 кв.м. на основании решения Кизлярского райисполкома от <дата> №.
Из представленной суду копии свидетельства № от <дата> на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, следует, что ФИО3 на основании решения от <дата> № Кизлярского горисполкома Совета народных депутатов предоставлен земельный участок площадью 629,1 кв.м. по адресу: <адрес>, для жилого дома и приусадебного участка.
Согласно свидетельству о смерти I-БД № от <дата> ФИО13 умерла <дата>, в связи с ее смертью открылось наследство.
<дата> нотариусом <адрес> и <адрес> РД ФИО12 в связи с открывшимся после смерти ФИО13 наследством ФИО4 и ФИО5 выдано свидетельство серии <адрес>2 о праве собственности на земельный участок площадью 629,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 1/2 доли каждому.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, на помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО4 и ФИО5 по 1/2 доли каждого.
Согласно выписке от <дата>, на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000086:7, площадью 615 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 по 1/2 каждого.
Обращаясь в суд с иском, истцы указывали, что при наличии у них права собственности на помещения в доме по адресу: <адрес>, регистрацию права собственности ответчиков на весь земельный участок под домом по указанному адресу нельзя признать правомерным.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска по существу правильным с учетом из следующего.
Из представленных суду апелляционной инстанции ответчиком ФИО4 материалов, выписки из ЕГРН от <дата> усматривается, что на основании поданного ФИО4 заявления в Управление Росреестра по РД через ФГАУ РД «МФЦ в РД» по <адрес>, 1/2 доли в праве собственности на спорный земельный участок площадью 615 кв.м. в связи с отказом ФИО4 от права собственности на принадлежащую ей долю передана в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Дагестан, запись о регистрации права собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Дагестан сделана в ЕГРН <дата>.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.
Из статей 11 и 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии с п. 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
При изложенных обстоятельствах и поскольку право собственности на часть спорного земельного участка на момент судебного разбирательства зарегистрировано за МО ГО «<адрес>», а требований к Администрации МО ГО «<адрес>» не заявлено, с учетом приведенных выше норм права, характера возникших спорных правоотношений и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного в данном деле иска.
В силу изложенного судебная коллегия полагает, что принятое судом первой инстанции решение является по существу правильным и оснований для его отмены не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: