Решение по делу № 2-196/2019 от 14.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Алексеевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием истца ФИО1,

    представителя ответчика УПФР в <адрес> ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, о понуждении к перерасчёту страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, о понуждении к перерасчёту страховой пенсии по старости, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в размере 9 791 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ им подано в УПФР в <адрес> заявление о перерасчёте размера страховой пенсии по старости в связи с тем, что размер страховой пенсии по старости его супруги ФИО4 ниже его, и она находится у него на иждивении.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в удовлетворении заявления о перерасчёте размера страховой пенсии, и свой отказ ответчик мотивировал тем, что установить повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости не представляется возможным, т.к. разница в доходах 663 рубля 85 копеек не может служить основным источником дохода для жены.

Истец ФИО1 считает данное решение незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился с указанным иском в суд и просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать УПФР в <адрес> осуществить перерасчёт страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просит их удовлетворить, а также в своих объяснениях подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО3 считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не представил доказательств, что его супруга ФИО4 находится на его полном содержании или получает от него помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, и что разница пенсии ФИО1 и ФИО4 в 663 рубля 85 копеек служит основным источником дохода для супруги. Размер пенсии ФИО1 и ФИО4 не ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в <адрес> в 2019 году.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи. Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица. Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п.1 ч.2); увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии (п.2 ч.2); увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п.3 ч.2). В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8). Размер страховой пенсии ежегодно корректируется (ч.10).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является, в том числе нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящимся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования. По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч.1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес> на 2019 год», величина прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес> на 2019 год установлена в размере 8 569 рублей.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 и ФИО5 заключили брак, и после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7.

Согласно справке УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., заверенной копии решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости в размере 8 778 рублей 51 копейка.

В соответствии с решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг. назначена страховая пенсия по старости в размере 7 999 рублей 42 копейки.

Из справки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ. выплачена страховая пенсия по старости в следующих размерах: ДД.ММ.ГГГГ г. – 9 103, 44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г.- 9 103,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ. – 9 103, 44 рубля и разовая – 407,09 рублей, ДД.ММ.ГГГГ г. - 9 103,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ -9 152,91 рубль, ДД.ММ.ГГГГ г. – 9 152,91 рубль, ДД.ММ.ГГГГ.- 9 152,91 рубль, ДД.ММ.ГГГГ.-9 798,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ.- 9 798,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ. - 9 798,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г. - 9 798,44 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г. - 9 798,44 рубля, июнь 2019 г. - 9 798,44 рубля.

По справке УПФР в <адрес> от 10.09.2019г. установлено, что ФИО4 за период с сентября 2018 г. по июнь 2019 г. выплачена страховая пенсия по старости в следующих размерах: сентябрь 2018 г. - 12 386,20 рублей, октябрь 2018г. -9 070,58 рублей, ноябрь 2018 г. – 8 535 рублей, разовая – 548,22 рубля, декабрь 2018г.- 8 535 рублей, январь 2019г.- 8 585,62 рубля, ДД.ММ.ГГГГ.- 8 585,62 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г. – 8 585,62 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г. – 8 585,62 рубля, ДД.ММ.ГГГГ г. – 11 330,47 рублей, ДД.ММ.ГГГГ г. - 9 134,59 рублей.

Согласно заявления о перерасчёте размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчёте размера пенсии на основании ч.8 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ - изменение количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с решением УПФР в <адрес> об отказе в перерасчёте пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости по следующим причинам: повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости установить не представляется возможным, т.к. разница в доходах (663 руб. 85 коп.) не может служить основным источником дохода для жены.

Из предоставленного в судебное заседание стороной ответчика расчёта разницы в размере получаемой пенсии ФИО1 и ФИО4 следует, что средний размер пенсии ФИО1 за период с января по июнь 2019 г. составил 58 790 рублей 60 копеек, а за один месяц - 9 798 рублей 44 копейки; средний размер пенсии ФИО4 за период с января по июнь 2019 г. составил 54 807 рублей 54 копейки, а за один месяц - 9 134 рубля 59 копеек. Разница в размере пенсии ФИО1 и ФИО4 за период с января по июнь 2019 г. составила 3 983 рубля 10 копеек, а за один месяц составила 663 рубля 85 копеек.

Данный расчёт истцом не оспаривается.

Согласно материалов дела, в подтверждение факта иждивенства супруги истец ФИО1 ссылается исключительно на то, что размер страховой пенсии супруги ФИО4 ниже размера его страховой пенсии, и поэтому она находится у него на иждивении.

Каких-либо других доказательств иждивенства супруги, истцом суду не представлено.

Сам по себе факт того, что истец ФИО1 получает доходы, превышающие размер дохода его супруги ФИО4, доказательством, подтверждающим доводы истца о нахождении у него на иждивении супруги, не является.

Факт совместного проживания супругов и ведения общего хозяйства не свидетельствует о том, что супруга находится на иждивении истца.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО4 находится на полном содержании супруга ФИО1 либо получает от него помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, не представлено, и судом данных обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 к УПФР в <адрес>, о признании незаконным решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, о понуждении УПФР в <адрес> к перерасчёту страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░